摘要 江苏独特的气候条件及独一无二的耕作、养殖方法形成了大量的特农产品。发展特农产品电子商务，有利于扩大产品销售，增加农民收入，促进农村经济的发展。对江苏特农产品电子商务发展的现状进行了 SWOT分析，并为促进江苏特农产品电子商务发展提出了建议。
关键词 特农产品；电子商务；SWOT分析；江苏省
江苏省独特的气候条件及独一无二的耕作、养殖方法形成了大量的特农产品。发展特农产品电子商务，可以利用互联网促进农产品信息传递，减少农产品流通环节，降低交易成本，增加农民收入，促进江苏农村经济的发展。该文运用SWOT框架对江苏特农产品电子商务发展的优势、劣势进行了分析，明确了特农产品电子商务发展的机遇和挑战，并为促进江苏特农产品电子商务发展提出建议。
1 江苏特农产品电子商务发展的优势分析（strength）
1.1 特农产品资源丰富
江苏省自然环境优越，人文地理资源丰富，农业精耕细作，孕育了众多的特农产品。2007年农业部发布的《特农产品区域布局规划》中公布的江苏特农产品就有：特蔬菜：莲藕、莼菜、百合；特果品：梨、水蜜桃、杨梅、枇杷、板栗；特粮油：蚕豆、啤酒大麦；特饮料：绿茶；特花卉：盆栽花卉；特纤维：蚕茧；特猪禽蜂：肉鸡、水禽、蜂产品；特水产：海参、珍珠、鳜鱼、青虾、黄颡鱼、黄鳝、乌鳢、鲶鱼、龟鳖。其实江苏省的特农产品还有很多，几乎每个县（市）都有一定知名度的特农产品，如阳澄湖大闸蟹、高邮鸭蛋、南京雨花茶等，这些产品为开展农产品电子商务提供了货源。
1.2 政府和企业建立大量的农业信息和商务服务网站南京雨花茶
江苏省从2005年起就启动了全省农业信息服务工程，政府建立了大量的农业信息和商务服务网站。如省农委建立的江苏农业网、省农科院建立的江苏农业信息网、省农业信息中心建成的江苏农业商务网等。地方政府和农业企业也建立了大量的地方特网，如徐州的中华果都网、邳州大蒜网、连云港洋葱网、如皋花木大世界网等。这些农业和农产品网站都可以用来进行特农产品的展示和信息发布，提升产业知名度，保障特农业产业的健康发展。
1.3 开展电子商务物流的基础设施相对完善
江苏省具有独特的地理区位和不断完善的综合交通网络体系。目前“四纵四横四连”的高速公路网主骨架基本形成，全省13个地级市间都有高速公路相联，沿江、沿海拥有连云港、南京、镇江、张家港、江阴、南通等多个枢纽港口，还有南京禄口、连云港白塔、无锡硕放等7个通航机场，江苏建立电子商务物流的基础设施，即交通物流基础相对完善。省内实现的村村通水泥路，也解决了农产品外运的物流起点问题。
2 江苏特农产品电子商务发展的劣势分析（weakness）
2.1 农民上网比例较低，电子商务观念滞后
根据中国互联网络信息中心发布的2012年《中国农村互联网发展状况调查报告》，农村互联网普及率达到23.7%，与城镇互联网普及率（59.1%）相比仍然有较大的差距。苏南地区由于经济发展水平比较高，互联网设施完善，农民上网的比例高，而苏北地区农民收入比较低，网络成本相对较高，相当多的农民没有条件上网获取信息。另一方面，农民的电子商务意识低，没有认识到开展电子商务能带来商机。
2.2 农产品电子商务网站规模较小，交易功能差
江苏农村电子商务网站的功能主要集中在以下2个方面：一是为各市、县农林部门提供农业综合信息和为农服务的内容，发挥着农业电子政务的功能；二是发布特农产品供求信息，为当地农民提供种植、养殖、加工、营销等技术和管理信息服务。这些农产品电子商务网站缺乏交易功能，客户无法在线订货，不能实现真正意义上的电子商务交易功能[1]。
2.3 农产品本身具有特殊性
由于农产品生产具有季节性、地域性、易变质性等特点，受气候变化因素的影响较大，产品质量不易控制。而农产品电子商务要求网上交易的农产品品质能分级、包装规格化，且能常年供货，这对农产品的生产、加工提出了较高要求[2]。江苏的农业生产仍以一家一户的小农经济生产经营模式为主，规模化和集约化开发程度不高，加工能力低，造成部分农产品外观形象不佳，产品之间有明显的差异，影响了农产品的网上交易。
3 江苏特农产品电子商务发展面临的机会分析（oppor-tunity）
3.1 政府积极推进电子商务的发展
2013年4月，国家发展改革委、财政部、商务部等13部门办公厅共同下发了《关于进一步促
进电子商务健康快速发展有关工作的通知》。江苏省政府对“十二五”期间农村信息化工作进行了统一部署，省商务厅为推进电子商务的发展，提供了免费的电子商务网络平台和电子商务培训，这些都为江苏省农产品电子商务的发展创造了有利的条件。
3.2 特农产品市场需求增加
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对特农产品的需求大幅度增加。2012年江苏农民合作社和龙头企业产品展销会在南京规划建设展览馆举办，仅3 d，进场观展购物的市民就超过8.5万人次，展销会现场零售总额达2 100万元，现场对接会签订的协议额高达2.2亿元。由此可见，人们对特农产品的需求很大。通过电子商务，消费者在网上就可以购买到各地的特农产品，使生活更加便利。
3.3 借鉴国内农产品电子商务成功的经验
中国中西部地区新疆的大枣、四川特小吃等超过70%的销售都是通过电子商务平台销往外省的。江苏的沙集，如今成为一片拥有 600多名农民网商、1000多家网店、主营的中低端板式家具网络销售量占到全国销售总量的80%以上，年销售额超3亿元的电子商务沃土。江苏的特农产品生产者和销售者都可以借鉴沙集电子商务成功的经验。
4 江苏特农产品电子商务发展面临的挑战分析（threats）
4.1 网络的安全性问题
农产品电子商务主要通过因特网或企业之间的专用网络来实现，而网络存在各种各样的安全隐患。根据《2012年度江苏省互联网网络安全报告》，2012年江苏的互联网就遭到木马僵尸网络、飞客蠕虫病毒、移动互联网恶意程序等多种形式的攻击，再加上网上事件的发生，网络安全问题成为影响农产品电子商务发展的重要因素。
4.2 电子商务人才的缺乏
农产品电子商务网站的建设和维护、信息的采集和发布、市场行情的分析和反馈都需要专业的电子商务人才实施。据调查发现，江苏农村专业的电子商务人才很少，乡村干部大部分都是农业管理和技术人员，建立的网站内容缺乏行业和区域特，时效性差，满足不了农民和客户的实际需求[3]。
5 结语
通过上述分析可以看出，江苏省特农产品电子商务发展的优势与劣势，面临的机遇与挑战都很明显，在这种情况下，江苏省各级政府和企业应采取相应措施，改变电子商务发展的不利因素。加强农村电子商务基础设施建设，培养现代农民和农产品电子商务人才，完善特农产品电子商务网站平台的服务功能，加大农产品标准化、品牌化建设，为推动江苏特农产品电子商务的进一步发展创造有利条件[4]。
6 参考文献
[1] 王双进，高贵如，郭珊，等.推进农产品电子商务发展的对策研究[J].江苏农业科学，2012（10）：387-389.
[2] 查学东.对淮安市开展农产品电子商务的思考[J].现代农业科技，2012（24）：331-337.
[3] 储新民.苏北农业电子商务发展模式探讨[J].价格月刊，2009（9）：14-16.
[4] 谈海霞，张敏.我国农产品电子商务的制约因素及对策研究[J].物流技术，2011（3）：121-124.
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