浅谈我国目前的经济体制
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摘要:生产资料所有制是社会经济制度的基础,是决定一个社会性质和发展方向的根本因素。看一个国家的生产所有制是否优越,关键是要看它能否促进经济发展,解放生产力,提高人民的生活水平。有了这个标准,结合当今中国的基本国情,以及几十年来的社会实践,我国逐步确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在现今,我国仍然处在社会社会主义初级阶段,仍需坚持和不断完善这一基本经济制度,更好地调动和发挥全社会,加快发展的主动性、创造性。为了能更好的贯彻这一基本经济制度,我们必须划清社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限。
关键词 中国 经济制度 国情 公有制 私有制
一、 我国目前的基本经济制度
公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一基本制度的确立,是由我国社会主义的性质和初级阶段的国情决定的。
第一,我国是社会主义国家,必须坚持公有制。作为主体的公有制经济,是社会主义性质的经济成分,是社会主义经济制度的基础。没有公有制经济,公有制经济不处于主体地位,社会主义就将丧失其自身的经济基础,就不能确保我国社会的社会主义性质,不能坚持社会主义方向和社会主义道路。
第二,我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。我国多层次的生产力,决定了多种所有制经济共同发展,决定了非公有制经济是我国社会主义市场经济重要组成部分。没有其他所有制经济,就会脱离当代中国国情,脱离初级阶段的实际,重蹈金融危机爆发时间“超越阶段”的覆辙,同样不利于社会主义现代化事业的发展。
第三,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。1992年年初,在视察南方时,针对一段时期以来,党内和国内不少人在改革开放问题上迈不开步子,不敢闯,以及理论界对改革开放性质的争论,指出:“要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。”【1】从此,三个“有利于”成为人们衡量一切工作是非得失的判断标准。在社会主义初级阶段,各种非公有制经济虽然不是社会主义性质的经济成分,但它们与作为主体的公有制经济相联系,并在社会主义国家宏观调
第二,我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。我国多层次的生产力,决定了多种所有制经济共同发展,决定了非公有制经济是我国社会主义市场经济重要组成部分。没有其他所有制经济,就会脱离当代中国国情,脱离初级阶段的实际,重蹈金融危机爆发时间“超越阶段”的覆辙,同样不利于社会主义现代化事业的发展。
第三,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。1992年年初,在视察南方时,针对一段时期以来,党内和国内不少人在改革开放问题上迈不开步子,不敢闯,以及理论界对改革开放性质的争论,指出:“要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。”【1】从此,三个“有利于”成为人们衡量一切工作是非得失的判断标准。在社会主义初级阶段,各种非公有制经济虽然不是社会主义性质的经济成分,但它们与作为主体的公有制经济相联系,并在社会主义国家宏观调
控下发展。各种非公有制经济作为社会主义初级阶段基本经济制度的组成部分,不是因为它们具有社会主义的性质,而是因为它们在社会主义初级阶段符合“三个有利于”标准。
社会主义初级阶段基本经济制度的确立,标志着在所有制结构理论和实践方面又有了重大突破和创新。
社会主义初级阶段基本经济制度的确立,标志着在所有制结构理论和实践方面又有了重大突破和创新。
第一,社会主义初级阶段基本经济制度是一个有机结合的统一体。既包括作为社会主义经济基础的公有制经济,也包括非社会主义性质的其他所有制经济。没有公有制经济的主体地位,就不能确保我国社会的社会主义性质,不能坚持社会主义方向和道路。没有其他所有制经济,就会脱离当代中国的基本国情,脱离初级阶段的实际。因此,既不能因为公有制以外的其他经济成分不属于社会主义性质的经济而将它们排除在基本经济制度以外,也不能因为它们属于基本经济制度而认为也是社会主义经济。社会主义基本经济制度的确立,能够把社会主义的本质特征和初级阶段的现实要求有机统一起来,这在社会主义所有制理论上重大一个是的突破和创新,更加有利于促进社会生产力的发展,有利于巩固和发展社会主义制度。
第二,社会主义初级阶段基本经济制度的确立,体现了党对所有制理论的与时俱进。改革开
放前,由于对基本国情的认识上超越了社会主义初级阶段的实际,总认为社会主义经济制度只能由社会主义性质的公有制经济构成,即使允许非公有制经济存在和一定的发展,也只能是暂时的权宜之计。改革开放后,我们党对非公有制经济的认识逐步深化,从称其为“公有制经济必要的和有益的补充”,到强调“公有制经济与多种经济成分长期共同发展是一项长期的方针”,再到党的十五大第一次明确提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。这标志着我们党对社会主义初级阶段所有制结构的认识不仅在理论上有了重大突破和创新,在中实践中也使我国进入公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的新阶段。
第三,建立怎样的所有制结构,实行怎样的基本经济制度,只能以是否符合“三个有利于”作为判断标准。
二、中国社会主义经济体制的选择过程
我国社会主义制度建立后,建设社会主义应当实行什么样的经济体制,这是党执政后面临的一个重大问题。随着国民经济的恢复,第一个五年计划的实施,以及对生产资料私有制的社会主义改造的全面展开,我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。选择这样的经济体制,
有当时的主客观条件。
从客观条件看,我国的生产力水平十分低下,国民经济实力十分薄弱,现代工业很少。在这样的基础上进行工业化建设,建立高度集中的计划经济体制,有利于迅速、有效地集中全国的经济力量,为大规模经济建设创造各种条件。苏联在计划经济体制下社会主义建设取得的世人瞩目的巨大成就,对我国经济体制的选择产生了直接的影响。同时,在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯的情况下,计划经济体制也能够比较顺利地运行。这也是中国选择计划经济的客观条件。从主观条件来说,当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。在这样的背景下,在我国建立高度集中的计划经济体制自然成为合乎逻辑的选择。
20世纪50年代,计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用。在整个国民经济实力非常弱小的条件下,我国能够集中主要力量开展以156个重大项目为中心的工业建设,比较迅速地建立起社会主义工业化的初步基础,并在此基础上初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。这些成就的取得是与这一体制所发挥的作用分不开的。
但是,高度集中的计划经济体制在运行过程中也暴露出了不少问题。它的主要弊端是:政企
职责不分,条块分割,国家对企业统得过多过死,权力过于集中,忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用,分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权,企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面,严重压抑了企业和广大职工众的积极性、主动性、创造性,使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。在以后随着与的爆发使得这种过于集中的经济体制一直占据着主导地位【2】
改革开放以后,随着经济体制改革的不断深化和理论的创新,建立社会主义市场经济体制最终成为我国经济体制改革选择的目标模式。
一是在所有制结构上,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。在公有制为主体的前提下,公有制企业与其他企业在市场经济中平等竞争、共同发展,国有经济在国民经济中发挥主导作用。
二是在分配制度上,以按劳分配为主体、多种分配方式并存。运用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,注重社会公平,逐步实现共同富裕。
二是在分配制度上,以按劳分配为主体、多种分配方式并存。运用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,注重社会公平,逐步实现共同富裕。
三是在宏观调控上,以实现最广大劳动人民利益为出发和归宿,社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,更好地发挥计划和市场两种手段的长处,使社会主义的优势与市场经济的优势都能够得到充分发挥。
在东南亚金融危机的时候,人民币没有贬值,这是在东南亚发生金融危机之后,很短时间之内经济能够复苏的原因,97年11月份,东南亚金融危机从泰国爆发之后,很快就向传染病一样传到马来西亚、印度尼西亚、韩国,东南亚经济基本上都受到了影响,而且不仅仅是受到影响,整个经济崩溃程度和幅度之深,超过美国1929年发生纽约市场股票崩盘之后出现的世界经济大箫条当时的下降幅度。当时很多人都认为说既然发生这么大的金融危机,可能需要十年或者更长的时间恢复。但是现在我们看到,东南亚经济97、98年发生危机,99年就站稳脚跟,2000年就基本恢复到爆发危机之前的水平。国际上有公认,也就是说因为人民币没有贬值,他们就没有必要进行竞争性的贬值,这样中国经济的繁荣,人民币的没有贬值,就变成了暴风雨中的锚,再加上中国经济的繁荣,拉动了他们的复苏,这对国内不管是城市里的人还是农村里的人做的贡献,实际上也对世界上所有跟中国经济有联系的国家,不管是穷的国家还是富的国家都做了贡献。
在东南亚金融危机的时候,人民币没有贬值,这是在东南亚发生金融危机之后,很短时间之内经济能够复苏的原因,97年11月份,东南亚金融危机从泰国爆发之后,很快就向传染病一样传到马来西亚、印度尼西亚、韩国,东南亚经济基本上都受到了影响,而且不仅仅是受到影响,整个经济崩溃程度和幅度之深,超过美国1929年发生纽约市场股票崩盘之后出现的世界经济大箫条当时的下降幅度。当时很多人都认为说既然发生这么大的金融危机,可能需要十年或者更长的时间恢复。但是现在我们看到,东南亚经济97、98年发生危机,99年就站稳脚跟,2000年就基本恢复到爆发危机之前的水平。国际上有公认,也就是说因为人民币没有贬值,他们就没有必要进行竞争性的贬值,这样中国经济的繁荣,人民币的没有贬值,就变成了暴风雨中的锚,再加上中国经济的繁荣,拉动了他们的复苏,这对国内不管是城市里的人还是农村里的人做的贡献,实际上也对世界上所有跟中国经济有联系的国家,不管是穷的国家还是富的国家都做了贡献。
总之,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度既符合我国的基本国情,也是符合我国的国家性质的。坚持与发展这一体制,在现今与今后很长的一段时间里都是非常必要的。
参考文献:
【1】《文选》第三卷,人民出版社1993年版,第372页
【2】《思想和中国特社会主义理论体系概论》,2009年修订版,第180页
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