2021.03 规划与建设丨PLANNING AND CONSTRUCTION
文章编号：1009-6000(2021)03-0098 -06
中图分类号：T U985.2 文献标识码：B
d oi： 10.3969/j.issn.1009-6000.2021.03.014
基金项目：江苏高校优势学科建设工程资助项目（编号：P A P D)
作者简介：莫纪灿，南京林业大学硕士研究生，研究方向为风景园林规划设计、风景园林
遺产保护；
陈欣，南京林业大学硕士研究生，研究方向为风景园林规划设计、风景园林遗产保护；
王晴晴，南京林业大学硕士研究生，研究方向为风景园林规划设计、风景园林遺产保
护；
张青萍，通信作者，南京林业大学教授，博导，研究方向为风景园林规划设计、风景园林
遗产保护
基于城市不同养老人的老年友好
绿地选址研究
----以南京市为例
Research on Location of Elderly-Friendly Green Space
Based on Different Urban Elderly Population: A Case Study
of Nanjing
莫纪灿陈欣王晴晴张青萍
MO Jican CHEN Xin WANG Qingqing ZHANG Qingping
摘要：
人口老龄化趋势加剧和城镇养老问题突出的背景下，如何集约利用土地资源满足老龄
体的户外公共空间使用需求成为值得深入探讨的现实问题.文章提出利用与养老人
密切相关的P O丨对其空间分布进行预测并论证基于不同养老人分布进行绿地选址
的必要性，进而初步探索基于不同养老人需求的绿地选址策略结果表明，无论是
居家养老人还是机构养老人都和城市总体人口在空间分布上存在差异，且二者之
间也存在差异，分别运用核密度法、自然断点法和网络分析法进行基于居家养老人和
机构养老人需求的老年友好绿地选址最后对城市老年友好绿地系统的构建提出建
议和展望:，
关键词：
老年友好绿地；老龄体；P O l数据；南京市
A bstract: In the context of the intensified population aging trend and the prominent urban elderly care
problem, how to intensively use land resources to meet the outdoor public space use needs o f the elderly
has become a practical issue worthy o f in-depth discussion. The article proposes to use POI closely related
to the elderly to predict its spatial distribution and demonstrates the necessity of green space site selection
based on the distribution of different elderly people, and then initially explores green space site selection
strategies based on the needs of different elderly people. The results indicate that there are differences in the
spatial distribution o f both the home-based and institutional-based elderly and the overall urban population,
and there are also differences between the two. The core density method, the natural breakpoint method
and the network analysis method were used to select the old-friendly green space based on the needs of the
elderly at home and the elderly at institutions. Finally, suggestions and prospects for the construction of the
urban elderly-friendly green space system are put forward.
Key words: elderly-friendly green space; the elderly; point o f interest (POI); Nanjing city
近年来，我国老龄人口数量不断 增加，且绝对数量大，2015年我国65 岁以上人口数达到14434万人U l。一些城市老龄化问题更是突出，以南 京市为例，根据《2017年南京市老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，2013—2017年南京市60岁及以匕老 年人口由约120万人增长到丨41.89万人, 60岁及以上老年人口占总人口比例由 18.78%递增至20.85%：这也意味着需
98
基于城市不同养老人的老年友好绿地选址研究—
—以南京市为例I莫纪灿陈欣王晴晴张青萍
要提供史多的公共资源，以适应不断 增加的老年人口的需求。在老龄化趋 势加剧的背景下，国家也在逐步探索 多样且高质量的养老模式。从南京市 民政局网站可以看出，南京市养老服 务主要依托于居家养老服务中心和养 老机构两类设施，也以此形成目前我 W城镇养老的两种主要模式一一居家 养老和机构养老|2_\研究表明，城市 绿地对老年人的健康和幸福感获得具 有积极作用141，其主要是通过为老年人提供户外运动和社交场所而改善其 身心健康状况W。但另一方面，老年 人对绿地的偏好和需求与其他年龄段 人存在差异161。因此，探寻基于老 龄体视角的城市绿地规划和设计方 法非常有必要。
我H老年人绿地使用需求也逐渐 受到学者关注，相关研究主要集中在 以下几方面：第一，运用G I S技术研 究老年人视角下的公园可达性，如游 宁龙等171采用G I S网络分析方法，基 于老年服务体对公园绿地的步行可 达性进行评价；姚雪松等181采用G I S 软件分析老年人口密度，通过高斯两 步移动搜索法对长春主城区城市公园 可达性进行评价。第二，通过定量方 法研究老龄体的户外公共空间使用 偏好，如汪丽君等191通过主成分分析 法，确定了影响城市社区公共空间适 老健康环境特征的4项变量；王欣歆 等111)1运用照片对比研究老年人对城市 公园游步道的喜好特征。同时，进入 新世纪以来一直有学者呼吁构建服务 于老龄体的绿地系统，如孙櫻1111对老年人进行访谈和跟踪调査后，提 出建设城市老年休闲绿地系统；刘志 强从规划服务于老年人的完善的园林系统、营造弥补性园林和创建 性园林3方面阐述了老龄化社会下的 园林规划设计策略，
通过文献梳理发现，目前研究主 要集中在基于老年人视角的公园可达 性评价及老龄体的户外空间需
求研 究。同时，提议构建老年人绿地系统 的声音不断，但对于如何构建的方法 研究不足此外，对于老龄体的空间分布预测主要是利用人口统计数据
和调査问卷等方式，少有利用P0丨数
据进行预测。鉴于此，本文基于高
德地图P O l数据等开源数据，应用
A r c G I S空间分析法，研究南京市不同
养老模式人的空间分布特征，并以
玄武区为例，探究基于不同养老人
需求的老年友好绿地选址策略，以期
为老年友好视角下的城市公共户外空
间布局和城市老年绿地系统构建提供
思路和方法。
1研究区域和研究方法
1.1研究区域和数据来源
本文以南京市为研究区域，分析
南京市两种养老模式的老龄体空
间分布特征，并以玄武区为典型区域
探究基于不同养老人分布的老年友
好绿地选址策略（图1)。截至2018
年，南京市下辖丨丨个区，总面积
6587k m2,2019年常住人口为850万人。
此外，玄武区位于南京市中部，是南
京主城八区之一，截至2017年，玄武
区下辖7个街道、59个社区，总面积
75.46k m2，常住人口为60.02万人。
高德地图P O I数据来源于坐标拾
取工具，获取的坐标已转化为经纬度
坐标。居家养老服务、养老机构、幼
儿园兴趣点通过相关关键字提取并
人工筛选、分类；风景名胜兴趣点通
过拾取研究区内的风景名胜P O丨类型
兴趣点，并筛选出户外公共空间相关
兴趣点作为备选点。南京市行政区划、
水系、绿地和道路网等矢量数据均从
O p e n S t r e e t M a p(简称 O S M)获取。所
有数据均于2020年4月获取。
1.2技术方法
1.2.1 P0I点选取
为研究老年人的分布情况，本
文选取与之高度相关的P01数据来
预测该体的分布情况。首先，直接
选取养老机构兴趣点来预测机构养
老模式老年体分布，养老机构即为
机构养老人的居住地，因此养老机
构P0I可以直接预测机构养老人分
布"3]。其次，对于居家养老模式的预
测本文选取居家养老服务兴趣点，由
于老龄体行动不便，居家养老服务
设施同时为老人提供助餐等日常服务,
所以可以一定程度上指示居家养老老
年体的分布情况|141。此外，因为本
研究是基于特定人需求的设施选址,
需要先论证两类老龄体与城市总人
口分布存在的差异，因此需要将特定
体的分布和总人口分布做比较，以
论证该方法的必要性，本文引人幼儿
同P0I数据进行城市总人口的分布预
测丨15】。
老年友好绿地是在老龄化社会
背景下提出的一类基于老龄体喜好
与需求的户外公共空间。一方面，老
年友好绿地应具备良好的自然环境和
一定的活动设施；另一方面，基于城
市资源紧缺的现实及社会融合的角度
考虑，老年友好绿地不应该专属于老
龄体的排他性场所，如此也不符合
老年人容易孤独、渴望交流的心理特
点。因此，本文选取高德地图P0I点
中的风景名胜大类作为老年友好绿地
备选点（下文简称“备选点”），该P0I
大类包含城市公园、广场、景区和景
点等兴趣点|161。选取该大类P0I点
作为老年友好绿地的备选点有以下优
势：第一，P0I点可以直接定位到较
精确的地理实体，方便决策者进行迸
一步的选址；第二，老年人通常将空
间可达性作为到访户外场所的重要因
素，并且由于老年友好绿地需要提供
适老化设施及营造符合老龄体的审
美和需求的景观，也意味着需要更细
致的管理和维护，所以其特点应该是
体量小而数量多；第三，城市公园和
广场是冃前老龄体户外活动的主要
场所，加之我国景区景点对60岁以上
老年人实行优惠或免票政策，并且凭
借优美的环境和精心的管理成为许多
老年人日常到访的场所，而南京市作
为全国首批历史文化名城之一，具有
丰富的风景名胜资源。因此，综合考虑，
本文选取高德地图P O I点中风景名胜
大类作为老年友好绿地备选点。由于
该P0I大类中也包含部分室内景点和
错误分类的地理实体，作者先进行人
工剔除。
99
R现代城市研究I
_______2021.03 ^规划与建设1PLANNING AND CONSTRUCTION
1.2.2研究方法
(1)基于平均最近邻分析探究人
聚集特征。平均最近邻分析通过测算
每个P O I与其最邻近P O I之间的观测
距离，并计算所有最邻近距离的平均 值。如果某类P O I的平均观测距离小
于假设随机分布的预期平均距离，则
此类P O I属于聚集分布；反之，属于
分散分布|171。本文利用A r f(：；l S10.5软
件的平均最近邻工具进行分析，结果
包含5个值：平均观测距离（1)、预
期平均距离（<1..)、最近邻比率（R)、z
得分和P值其中，R值越小聚集程
度越高。由于平均最近邻统计工具中
零假设为：输入要素属于随机分布，所
以需要根据Z得分和P值来判断在一
定显著性水平下是否拒绝零假设。计
算公式如下：
(1)
= Q.5N N 1A(2)
((1;/<1£)^^-/0.26136⑶
(2)基于核密度分析结果探究人分布。核密度分析用于计算空间点、线要素在其周围邻域中的密度，并对
密度分布进行连续化模拟，以图像中
每个栅格的核密度值反映空间要素的
分布特征"S|。本文通过核密度分析探
索南京市总体及两类老龄体空间分
布特征，并通过对不同搜索半径下的
核密度分析结果进行比较，选取适合
本研究的最优搜索半径。
核密度函数计算公式如下：
f(x)=S M^) (4)
式中，f(x)为)(处的核密度估计 值；i•为搜索半径；n为样本总数；丄、
为P O I点i与X间的距离；k为距离的
权重。
(3)基于自然断点法分类结果的老年友好绿地选址。自然断点法分类
是基于数据中间有的自然分组，通过
对分类间隔加以识别，在数值差异相
对较大处设置边界，对相似值进行恰
当分组，使各类之间差异最大化|19_2\
本文基于A n_G I S10.5软件的重分类工具，利用自然断点法对南京市居家养
老服务核密度分析结果进行分类，并
将分类结果赋值给落人该区域的备选
点。
(4)基于网络分析的老年友好绿
地选址。网络分析是对地理网络、城
市基础设施网络进行地理化和模型
化，其理论基础是图论和运筹学，主
要用于资源的最佳分配、最短路径的
寻等。一个基本的网络主要包括中
心、连接、节点和阻力|211。本研究中,
中心代表养老机构，以点要素的形式
表达，两点之间的连接为本文中的道
路，节点为道路的交点，阻力代表在
道路匕移动的距离本研究选取800m
服务区，即老年人步行约15m i n范围|221,
作为养老机构老龄体有效可达范围,
并将各服务区所对应的养老机构名称
与落入该区域的备选点进行连接|2_\
2结果与分析
2.1南京市不同养老人空间分布特
征
本研究提取有效设施点共1734个，
其中居家养老服务312个，养老机构
262个，幼儿园丨160个，其分布情况
如图l a所示。
从图上可以看出，各类设施点空间
上存在相关性，主要聚集在南京市中
心城区及各区中心区，但又存在差异。
如表1.3类设施点都显著聚集，幼儿
园P0I聚集最显著，居家养老服务次
之，养老机构最为分散。此外，幼儿
园与居家养老服务设施点最近邻比率
接近，养老机构略高于前两者结合
图l a也说明居家养老服务主要服务于
社区居家养老人，该人对城市公
共设施依赖程度史高，而养老机构则
对城市设施需求较弱。
根据3类设施点核密度分析的结
果，如图l h、图l r、图I d所示，幼
儿园P O I分布能一定程度上反映城市
发展强度和人口分布状况，以此为基
准对居家养老服务和养老机构进行分
析。幼儿园P0I仅在雨花台区和溧水
区出现较高值区，其他区均有高值区；
居家养老服务P O I高值区仅分布在鼓
楼区、玄武区、秦淮区和建邺区，柄
霞区、雨花台区和浦口区仅有较高值
区，其他行政区仅出现中值区；养老
机构P0I仅在鼓楼区出现高值区，秦
淮区、建邺区、雨花台区、江宁区和六
合区存在较高值区，溧水区仅出现较
低值区，其他区均仅出现中值区。由
此可以看出，居家养老人与城市总人
口分布情况关联更为密切，而机构养
老人与城市总人口分布关联度较低。
此外，对比幼儿园P0I与居家养老服
务P O I核密度分析结果发现，玄武区、
江宁区、浦口区、六合区与高淳区t述
两类P0I分布差异较大，其中在居家
养老服务P0丨核密度分析结果中，玄
武区中部出现明显高值区，说明该区
域居家养老人聚集，而该区域的幼
儿园P0I分析结果没有明显的高值或
较高值区，进一步说明该区域老龄
体占全年龄段人口的比例较高；与之
相反，江宁区、浦口区、六合区和高淳
区幼儿园P0I核密度分析结果均出现
高值区，而相比之下，这些区域的居家
养老服务设施点聚集程度较低，说明
这些区域老龄体占总人口的比例较
低。结合实际情况不难发现，城市老
龄体主要聚集在老城区特别是形成
年代较早的社区，而在城市新建成区
和新建开发区中，老龄体占总人丨口比
例较低。由上述结果可以看出，第一，
不管是居家养老人还是机构养老人
都与城市总人口分布存在较大差异,
因此不能简单以城市建设强度或城市
总人口分布为依据进行老年友好绿地
布置；第二，居家养老人和机构养
老人空间分布也存在较大差异，且
二者在数量上存在较大差异，因此需
要制定差异性的老年友好绿地布局策
略以满足不同养老模式老年体的需
求。综上，本文以南京市典型区玄武
区为例，提出针对上述两类养老人
的差异化老年友好绿地选址策略
2.2基于居家养老人需求的老年友
好绿地选址策略
本文假设每个居家养老服务设施
服务的人数量相近，因此选用核密
度法对居家养老人空间分布进行预
基于城市不同养老人的老年友好绿地选址研究——以南京市为例I 莫纪灿陈欣王晴晴张青萍
图1
南京市不同养老模式人空间分布特征
«.玄武区居家养老雇务核密度分析结果N
霱求潜力
b .玄武区老年友好嫌地选址结果
M K
• 风录名鼪兴鋤点
核密度值
l
I  中
|H  ttA M K
■1 Am
*
图2
基于居家养老人的玄武区老年友好绿地选址结果
表1
南京市3类设施点平均最近邻分析结果
设施点
P O 丨数量/个平均观测距离/m 预期平均距离/m 最近邻比率
z 得分
P 值幼儿园 1160666.251485.340.45-35.950.00居家养老服务312
1234.372646.310.47-18.060.00养老机构
262
1591.56
2874.06
0.55
南京有几个区-
13.84
0.00
测。核密度值只能反映相对的集中度, 而不能预测实际的数量。对上文中的 居家养老服务P
O I
核密度分析结果进
行重分类，得到5个级别的矢量数据, 对其从高到低分别赋值1~5后，将该 属性连接至初步人工筛选过的风景名 胜
P O I
，就得到了从高到低5个级别
的老年友好绿地备选点，如图2所 示，将备选点按需求潜力排列得到表 2。其中，1级表示该备选点居家养老 人需求潜力最大，应最优先考虑将 该备选点所对应区域建设为老年友好 绿地；5级为人需求潜力最低，为 暂不考虑建设区域。
从结果可以看出，目前玄武区居
家养老体需求潜力最大的备选点以 名人墓园、街头游园为主。一方面是 因为玄武区旅游资源众多但分布较为 集中，并且有玄武湖和钟山等自然资源 占据大面积用地，居住区和公共绿地 资源存在空间分异；另一方面，玄武 湖风景区和钟山风景名胜区面积巨大, 虽吸引力强，但不利于老龄体的空 间可达。此外，总统府景区居家养老 人需求潜力较大，但实际上不适合 老年友好绿地的建造，可考虑利用景 区外围土地。同时，结合实际可明显 看出，南京林业大学和东南大学校园 处居家养老人需求潜力很大，可考 虑在校园绿地中为老年人提供一定的
户外活动空间。
2.3基于机构养老人需求的老年友 好绿地选址策略
随着人口老龄化的加剧以及养老 观念的改变，养老机构除了传统意义 上的福利院、养老院和敬老院等，也 出现了许多新型的养老机构，如老年 公寓、颐养中心和养老综合体等。养 老机构不再只是收养缺少子女照料及 生活不能自理的老人，有更多的老人 选择在配备更好健康支持的养老机
构安度晚年，这类人和居家养老人 有着同样的生理和心理需求。虽然 一些养老机构配备有较好的绿化环 境，但其居住者对公共户外空间有着 和其他老龄体同样的需求。与居家 养老服务设施不同，养老机构即为机 构养老人的居住地，因此就明确了 所服务人的地理位置。本研究应用
A r r G I S
空间分析法对每个养老机构划
定服务区，表示其对应的养老机构老
龄体有效使用公共户外空间的可达 范围。本研究中，中心代表养老机构, 以点要素的形式表达，点之间的连接
为本文中的道路，节点为道路的交点， 阻力代表在道路上移动的距离。本研 究选取老年人步行的最远距离800m
作为阻力，求解得到服务区矢量数据, 最后将服务区连接到落入其中的备选 点，得到选址结果，如图3、表3所示。
由结果看出，大多数养老机构都 能在800m 的范围内到达1处城市绿 地或景点。对于没有与备选点连接的 养老家机构可考虑在其可达范围内增 建老年友好绿地。基于机构养老人 的选址结果可结合基于居家养老人 的选址结果进行最后的老年友好绿地 的布局。
3结论与讨论 3.1结论
(I )不论是居家养老人还是机 构养老人，其分布都与南京市总人 口分布有一定差异。居家养老人聚 集度更高且与城市建设和总人口分布 关系更密切，该人主要聚集在城市 中心区特别是老城区；机构养老人
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m现代城市研究
2021.03 r规划与建设 I P L A N N IN G A N D C O N S T R U C T IO N
表2基于居家养老人的玄武区老年友好绿地选址结果
备选点需求潜力备选点需求潜力备选点需求潜力备选点浯求潜力
南京国际展览中心喷水池明中山王陵
园
总统府观戏台2复园 2
明中山壬神道1总统府太平
湖
总统府麒麟门2
和平公园考
试院钟楼
梁希雕像1毛竹林2
总统府乾隆御i
碑亭
梅庵游园2
虎门亭1总统府2总统府孙中山
雕像
南京市美术
广场
明孝陵肀文忠歲1总统府天王
宝座
百子亭20号2新庄广场2
明孝陵徐达痛1总统府孙中1
山起居室
北极阁丛葬地7
纪念碑
玄武湖公园1
爱神广场“
锁金科技广场1武庙遗址2古鸡鸣寺牌坊2玄武湖公园花卉园
52#生运动纪
念广场
漪澜阁2大钟亨公园2
•.玄武区机构养老人鬌公共设*有效使用范围b.玄武区老年友好绿地选址结果
图3基于机构养老人的玄武区老年友好绿地选址结果
表3基于机构养老人的玄武区老年友好绿地选址结果
备选点 服务养老机构备选点 服务养老机构备选点 服务养老机构玄武门社区老年
北极阁公园一环康复护理院/高堂 亚凯瑟琳广场 养老大钟亭公园
颐养中心^玄：武m t区老年
臟护理院
仙鹤n纪念地颐鹤护理院
玄武门社区老年
+扯食八品！丨表复护理院/高堂
#秋钟亭公园
颐养中心百子亭20号钟亭
公园颐养中心
玄武冈沐疗休闲玄武区幸福颐搾
广场 院
玄武湖公园心廉玄武门社区老年心广场 康复护理院和平公园还都南京市幺武区颐
塔 康护理院
玄武湖公闶健身中央N街道观音
广场 里社区托老所
玄武湖公园湖光玄武门社区老年山 康复护理院和平公园考试南京市玄武区颐
院钟楼 康护理院
南京玄武灯•悦养
灯山公园
国悦颐养玄武区
红山路分院
心n泪二^玄武门社区老年么武湖公_康复护理院和平公同
^康护理院
圣和文化广场 五老村老年公寓
幺武湖公闶碱察幺武门社区老年古道 康复护理院
八九如城（盛和）
沧波门■康养中心
中N人寿大行宫
市民广场 確老年公馬
玄武门社区老年
南足城墙賴护贓沧波舰康养中心梅园新
期建筑风貌区 f
中曰合作修殳南玄武门社区老年京城墙纪念园 康复护理院南京市美术广茅山洪福老年养
场 生公寓
长江路历史文化•八也
瓶繼老年公禺
玄武门社区老年 作‘避，护理院520学生运动茅山洪福老年养
纪念广场 生公寓
周恩来铜像 五老忖老年公寓
3=故'°遗贼敬老院
址公园
>共代細_
新村纪念馆
史少受到城市建设影响，聚集度略低
于居家养老人.吏有可能出现在城
市非中心区。
(2)以玄武区为例，针对以上两
类养老体制定了差异性的老年友
好绿地布局策略，对于居家养老人，
直接利用核密度分析结果筛选得到老
年友好绿地的需求潜力等级；对于机
构养老人，运用网络分析为每个养
老机构划定各自的公共设施有效服务
范围，并以此确定服务于每个机构的
老年友好绿地。
3.2讨论
本文通过与特定人密切相关的
P(H点对城市老年体空间分布进行
预测，相比于传统的人口普査数据和
问卷调查数据，具有方便快捷、数据
获取容易等特点，但P O I点的选取带
有研究者的主观认识，并且P O I点的
出现可能带有前瞻性或滞后性，会影
响最终的人分布预测结果，因此需
要研究者准确判断所选P0I点与所研
究人的相关性、
根据上述研究结果和观察，提出
老年友好绿地体系构建的建议与展望：
(1)提升绿地适老化设计和康养功能
适老化设计是老年友好绿地的首要特
征，如今的公共绿地中缺少适老化设
计，如健身器材和其他娱乐设施的设
计和布局上对老年人的关怀不足1M|等
等。此外，有研究表明，植物的康养
功效对老年人的健康有积极作用1251,
同时闶艺疗法也被证实有助于老年疾
病的和预防1261，然而这些都很少
在城市公共绿地中被实现。（2)将养
老设施建设与城市绿地相结合=在老
龄化趋势加剧的背景下，社会公共养
老设施体系会逐步完善，设施类型也
会趋于多元。考虑到老龄体的特殊
性，城市绿地将会是养老设施的理想
基底，特别是对于社区层面的养老服
务设施，可以依托于城市绿地形成室
内外结合的多功能社区养老中心，为
老年友好绿地的精细化管理创造"r能.
(3)探索基于多因子和多指标的老年
友好绿地系统构建"法。本文只是基
于老龄体需求的绿地选址初步探索,
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