作者：季炜炜 杨音
来源：《中国质量与标准导报》2021年第06期
摘要：以问卷调查的形式收集数据，结合南京市推行四级质量奖的实际情况，对南京市市长质量奖的发展现状进行了实证分析，分析南京市市长质量奖的工作成效及存在不足，并针对性地提出对策建议。
关键词：质量奖 现状研究
Study of Development Status for Nanjing Quality Awards
Ji Weiwei， Yang Yin
（ Nanjing Institute of Standardization ）
Abstract： We collected data in the form of a questionnaire survey， combined with the actual situation of Nanjing quality award， analyzed the effectiveness and deficiencies of the award， and finally put forward suggestions.
Key words： quality awards， study of development status
0 引言
在“质量强国”的大背景下，南京市通过设立“南京市市长质量奖”，鼓励企业不断探索和实践先进质量管理方法和模式的同时，带动全市质量、技术和品牌全面提升，积极助推“质量强市”建设。取得了一定的成效，当然也存在一定的不足。本文以问卷调查的形式收集数据，对南京市市长质量奖的发展现状进行了实证分析，分析了南京市市长质量奖的工作成效及存在不足，并提出对策建议。
1 南京市市长质量奖推行情况分析
本文采用问卷调查的形式，选取南京市四级质量奖获奖企业、已申报质量奖但未获奖企业、未申报质量奖的制造业和服务业企业为调查对象，旨在客观了解南京市企业导入卓越绩效模式，参与四级质量奖（国家、省、市、区）创建的整体情况。共发放问卷605份，并对有数据缺失的企业进行回访，本研究共回收调查问卷405份，问卷总回收率66.94%。
1.1 南京市四级质量奖推行基本情况
2015年，南京市制定《南京市市长质量奖评定标准细则》，并开始首届市长质量奖评选工作。授予南京市实施先进的质量管理模式，并在质量、技术、品牌和效益方面表现优秀
的组织以及为区域高质量发展做出突出贡献的个人。除经开区和江北新区，11个区均已设立区长质量奖，有的区已经开展了多届评选活动。
对南京市获得四级质量奖的141个样本，从企业所属行业、类型、成立年限、规模及导入卓越绩效模式时间这5个角度进行描述性统计分析，得出南京市四级质量奖的基本情况如下。
（1）制造业是获奖主力，其次是软件和信息服务业。获得南京市市长质量奖的企业中，63%的是制造业，14%的是信息传输、软件和信息技术服务业。
（2）国有公司和私营公司是获得质量奖的主力。获得南京市市长质量奖的企业中，私营公司（34%）和国有公司（34%）最多，其次是股份公司（20%），合资公司和有限责任公司各占6%。
（3）成立15年甚至20年以上的企业，有牢固的质量基础及丰富的质量管理经验。获得南京市市长质量奖的企业成立年数在20年以上的最多，占比54%，其次是成立15～20年的企業，占32%。
（4）大规模企业占优势。获得南京市市长质量奖的企业中，企业规模在1000人以上的最多，其次是500～1000人，300～500人。
（5）导入卓越绩效模式的时间长，企业经营管理的成效越卓越，获得质量奖的概率也就越高。85%的获奖企业导入卓越绩效模式3年以上。
1.2 南京市市长质量奖对企业影响分析
问卷调查从卓越绩效的7大模块入手，了解了样本企业在领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、结果等方面所做的改进。
南京市四级质量奖样本企业改进范围平均改进度结果见表1。由表1可知，在四级质量奖的推动下，企业在高层领导团队、战略管理、顾客与市场管理、人力资源管理、财务管理、信息与知识资源管理、基础设施管理、相关方管理、过程管理、经营结果等方面均做了较大的改进与提升。其中，获得南京市市长质量奖及以上级别奖项的企业改进度明显高于获得区奖的，改进度高出约20%。上述11个维度中，不管是市奖及以上还是区奖的获奖企业，企业在高层领导团队、战略管理及顾客与市场这3个方面的改进较大，表明四级质量奖对样本企业在高层领导团队、战略管理及顾客与市场这3个方面影响最大。
对上述3个维度进行进一步的分析。质量奖对于企业质量安全建设的改进、品牌建设方面的改进、企业战略部署（包括业务计划、职能计划）的设计、有完善的顾客投诉处理机制这几个方面的影响最大，获得市奖及以上企业的平均改进度达到了97%。表明企业在创奖过程中，对于企业的质量安全建设、品牌建设、战略部署以及顾客投诉处理方面有积极的影响作用。
2 南京市推进质量奖评价工作成效及存在不足
2.1 南京市推进质量奖评价工作的成效
经过六年的实践，通过奠定制度基础、建立工作体系、推动规范运作，并抓好技术服务，南京市市长质量奖活动得到了社会各界的支持和广大企业的积极参与，影响面不断扩大。
（1）选拔出一批卓越的组织及个人，树立标杆，带动行业发展
南京市围绕“4+4+1”主导产业和五大产业地标不断健全质量奖争创梯队，充分发挥四级质量奖培育创建体系孵化功能，分层分级加以推进，培育出一批卓越的组织和个人。目前，南京有几个区
南京市已拥有中国质量奖提名奖企业3家（金陵饭店、中国电科十四所、奥赛康药业），江苏省省长质量奖企业9家（位居全省第二），江苏省省长质量奖提名奖企业10家。南京市市长质量奖，已成功开展六届评奖工作，全市已有22家企业获得市长质量奖（组织），29家企业获得市长质量奖（组织）提名奖;14人获市长质量奖（个人），25人获市长质量奖（个人）提名奖。同时，数百家企业获得各区长质量奖。
通过“质量奖”的评选，树立行业标杆，推广先进的质量管理方法和经验，鼓励和引导同行业的企业向优秀的企业看齐，将先进的质量管理方法应用到自身，提升企业自身质量管理水平的同时，带动整个行业的发展。
（2）以创奖为抓手，帮助企业查差距，持续改进
对于进入到南京市市长质量奖现场评审阶段的企业，专家会进行全方位的“质量体检”，总结提炼企业在质量管理方面的优势及短板，促进企业在发扬自身优势的同时，持续进行质量变革。与此同时，企业可以根据现场评审过程中专家给出的意见和建议，根据评审条款进行再次的自我评估、改进和优化，不断地提升管理水平和经营绩效。根据问卷統计：获奖企业中有91.89%的企业有意愿争创更高级别的奖项，未获奖企业中有91.57%的企业会继续争
创质量奖。以下是部分创奖企业的心声：中国电子科技集团公司第十四研究所认为，获奖不是目的也不是终点，关键是在创奖过程，将争创“质量奖”视为持续提升管理工作的抓手，以“创奖过程”作为成长发展的机会和追求卓越的动力，实现“科技创新”和“管理创新”双轮驱动，带动科研、生产、经营、管理、服务等各个环节的全面升级，提升企业综合竞争力和品牌影响力;南京国电南自电网自动化有限公司认为，通过争创了解更多先进企业的优秀之处，不断认清自身差距和努力方向，持续深入推进卓越绩效模式，开展全面管理创新，实现公司可持续发展和经营绩效提升……
由此可见，创奖过程就是个持续改进的过程，企业以创奖为抓手，不断改进，不断提升。
（3）推动卓越绩效管理模式在广大企业的认知
卓越绩效模式作为质量奖的评审标准，不仅是一个标准，更是一种帮助企业进行自我评估、持续改进，追求卓越的一个工具。企业在创奖的过程中，导入卓越绩效管理模式，优化管理，提升质量，最终获得自身的优势和竞争力。结合创奖工作，南京市市场监管局质量发展处连续数年开展相关质量类培训活动，包括质量奖申报培训、首席质量官培训、卓越绩效
培训、质量奖获奖企业学习交流会等，帮助数百家企业和组织导入并运用先进的质量管理方法进行管理创新与变革，充分发挥四级质量奖培育孵化功能，分层分级加以推进，促进了卓越绩效标准在企业的普及推广。企业也通过导入卓越绩效管理模式，达到质量管理模式的革新，从而凸显自身优势，获得更强的市场竞争力。
（4）带动区域质量工作的提升
企业是区域经济发展的主体，企业在创奖的过程中，对标行业标杆，分析行业发展趋势和竞争点，汲取先进经验，优化结构，完善管理，最终提升核心竞争力。获得质量强区考核优秀的区，恰恰也是获得质量奖较多的区。表明各区优秀企业通过质量奖的评选活动，不仅自身得到提升改进，通过树立标杆，也带动了整个区域的质量发展。
（5）推动南京市经济和社会的发展
对南京市市长质量奖的区域综合效能进行评价，PID指数达到38.66%，表明质量奖对南京市的经济和社会发展起到了积极的促进作用。在经济效益方面，获奖企业的产值、主营业务收入和利润总额的增长速度均高于南京市的年平均增长速度，表明市长质量奖获奖企业能
够领跑南京市的经济增长。在社会效益方面，综合能耗的下降率、纳税总额和员工平均年薪增长率的增长速度均高于南京市的年平均增长率，表明市长质量奖获奖企业在经济绩效持续增长的同时，社会责任感不断加强，信用建设持续推进[1]。实践证明，推进市长质量奖评价活动不仅对于企业进行质量改进，提升竞争力方面起到了积极的促进作用，对于南京市的高质量发展也起到了积极的推动作用。
2.2 南京市质量奖活动存在的不足
南京市一直将“质量强市”建设、高质量发展放在城市发展战略中，但是与西方发达国家相比，仍存在一定的差距，在理论研究和实践方面均需要进一步改进。
（1）宣传有待进一步加强
对于未申报各级质量奖的企业，共发放问卷260份，回收有效问卷174份。根据问卷调查统计，在未申报质量奖的企业中，有69.36%的企业有意愿申报市长质量奖，有80.35%的企业有意愿从申报区长质量奖开始，企业申报质量奖的意愿还是相当的强烈。在强烈的意愿下，为什么还没有申报，问卷对原因进行了详细分析。有将近40%的企业不了解南京市各级
质量奖活动及其意义，有58.05%的企业不了解卓越绩效管理模式;企业了解质量奖活动的信息81.03%来源于政府质量工作职能部门，36.21%来源于网络;9.83%的不愿意申报质量奖的原因是不知悉质量奖的政策和申报流程;表明政府对质量奖的宣贯力度和广度可能还不够，有待进一步加强。
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