摘 要：本文基于极化效应和扩散效应的角度，探究京冀地区和沪江浙地区经济发展状况的差异，并针对两个地区产生不同效应的原因，提出相应的政策建议。
关键词：极化效应；扩散效应；京冀地区；江浙沪地区；区域经济
一、两地经济发展现状与两地极化效应、扩散效应对比
本文主要研究京冀地区经济发展状况，即北京、石家庄、张家口、承德、廊坊和保定为研究区域；按照长三角地区15座城市与上海距离的远近，选取距离上海260公里以内的10座城市以及省会城市，即杭州、苏州、无锡、常州、南通、镇江、泰州、宁波、嘉兴、湖州、南京，与中心城市上海一起界定为沪江浙地区，数据采用两区域各城市2007年到2011年五年的GDP、人均GDP、人口数。2007年至2011年京冀TW指数为0.631、0.581、0.510、0.547和0.536；而沪江浙地区TW指数分别为0.458、0.470 、0.422 、0.411 和0.364。京冀地区TW指
数明显高于沪江浙地区，尽管在呈下降趋势，整齐都高于0.5，极化现象大于扩散现象，而沪江浙地区TW指数较小，区域内极化现象没有扩散现象明显。说明对于京冀地区，北京作为中心城市，极化效应较强，经济发展要素集中于它，区域其他地区为其经济发展提供动力而是自身经济发展受到限制；沪江浙地区则相反，上海作为区域的中心，将资源要素在该区域扩散，区域极化现象较不明显，在上海的带动下其他城市经济也得到了较好发展，整个区域经济差异较小。
二、京沪对区域内其他地区产生不同效应的原因分析
从增长极发展的进程来看，行程增长极的过程本身就是一种集聚效应，它的经济扩散能力是伴随着城市发展到一定的规模和阶段才能明显表现出来，在某一阶段可能表现为极化效应大于扩散效应，而在另一阶段可能表现为扩散效应大于极化效应。北京对河北的极化效应显著而经济辐射能力不如上海对江浙地区，这样的明显差异是由多方面的原因造成的，具体如下：
1、经济实力
北京的经济实力与上海还有较大差距，经济规模明显小于上海。纵观历年的GDP、人均GDP、人民收入水平，上海都要在北京之上。城市的经济辐射能力一般来说与其经济规模是成正比的，经济规模大意味着需求和供给能力强，在市场经济条件下，经济辐射能力在一定程度上体现为一种扩散效应，即对周边地区的产业、技术转移力度和对周边地区的产品的吸纳消化能力。一个经济增长中心只有具备了一定的经济实力，才能向周边地区扩散它的资本。上海经济优势使得其与北京相比扩散效应更加明显。
北京的经济强项是新经济相关产业，服务业、金融业比较发达，而上海的服务业和金融业同样发达，甚至更发达，但制造业远强于北京，上海的钢铁、汽车、造船、机械等制造业基础雄厚，北京的传统工业只要是钢铁、石化，近些年汽车、电子行业也得到了快速发展，但吸纳就业能力还不强，和周边城市的产业关联度也小。江浙地区有良好的制造业基础，并且发展水平与上海也相差不大，便于承接上海转移过来的产业。新中国成立前，无锡、苏州地区就形成了较好的工商业基础，其发展水平甚至不亚于当时的上海；浙江的民间工商业发展历史更是由来已久，杭州曾为宋朝都城，后历经多个朝代，形成了很好的发展工商业的传统，宁、杭、苏、锡等中等城市如星拱月，依傍在上海的周边，大中小城市产业梯度合理，产业扩散与转移自然流畅，整个区域被经济链条拴在一起，为产业的梯次转移铺就了一
条平缓自然的通道。可见，上海的扩散效应大小是与其周边地区的基础条件有关的。北京已经基本建成了现代工业基础，产业定位较高；河北虽然也是老工业基地，但其工业基础与北京有较大差距，产业定位较低，因此，从北京到河北中小城市的产业传递梯度落差较大，产业转移出现“断层”，北京的能量很难扩散出去。
2、地理位置
北京面积16411平方公里，几乎是上海的3倍，并且北京的北面和西面环山，交通条件比较差，这造成了北京自身吸收了其核心城区辐射出来的大部分能量，严重阻碍和北京对其以北、以西的河北地区的扩散效应。北京的西面、北面环山，与河北接壤的地方交通远不及沪苏浙顺畅，北京只是铁路交通比较发达，在人员集散方面比较发达，而在货物集散方面远不如上海，北京没有港口，货物出口还要转经天津，这些一定程度上限制了北京的辐射能力。
上海面积6341平方公里，就空间距离来看，上海到苏州、嘉兴的距离仅相当于北京到其郊县平谷、密云的距离，相比江浙，河北省在北京更大的辐射半径上，接受到的辐射效果也会受到影响。上海地处平原，且在长江入海口，上海不仅是中国首屈一指的海运港口，而
且是扼长江“黄金水道”龙头的港口，货物吞吐量巨大，在物资方面发挥着巨大的聚集和疏散功能。浙江除嘉兴与上海接壤外，宁波等地则与上海隔杭州湾相望，整个长三角水陆交通发达，长江、太湖、杭州湾皆在其范围内。上海在铁路、高速公路交通方面也是走在前列，建立起了立体化的交通体系，经济辐射能量的传导路径比较通畅，建立了“一小时都市圈”，大大加速资源流动，为上海经济向江浙辐射提供了便利。
三、结论与建议
从目前的情况来看，由于经济、地理位置、城市定位等多种原因，京冀地区经济发展不如沪江浙地区的经济发展，北京对周边河北省各个城市的极化效应明显，区域内部较大的差异阻碍了整个区域经济的协调发展。沪江浙地区作为我国重要经济增长极，增长后劲强劲，整体发展水平高于京冀地区，上海对江浙地区的扩散效应较强，区域内部资源合理配置，发展均衡。极化效应和扩散效应是增长极对周边区域的两种不同效应，根据增长极所处阶段的不同两种效应对经济的发展效果也不一样，在增长极的成熟阶段，应当充分发挥其扩散效应，减小它的极化效应，带动其他地区，促进整个区域经济的协调发展，对此京冀地区应当：
（1）加强基础设施建设，基础设施是经济发展的必要条件，要想使扩散效应得以很好的发挥，必须要有便捷、快速、及时的交通运输系统和信息传递系统，良好的基础设施条件使增长极对周边地区的集聚和辐射效应进一步加强，为区域内各城市之间开展分工合作创造了条件，有利于真个区域经济社会一体化；
（2）促进人才合理流动，要改变京冀地区不合理的单向人才流动，出台政策措施让北京地区的人才回流到周边地区，周边地区也要通个各种途径留住人才，人才双向流动才能将管理水平、思想观念、思维方式从增长极扩散到周边地区，促进周边地区的发展；
（3）调整产业结构、布局，北京作为首都，在强化经济中心地位时，要禁止新建、限建或转移现有的高能耗、高污染、用水量大的产业或项目，大力发展高新技术产业和现代服务业、金融业，把与知识经济相适应的高精尖的知识技术密集型产业作为发展的重中之重，周边的河北、天津也要明确自身在产业链上的定位，实现产业链链接，使得产业结构适应区域资源、区位，促进整个地区经济的发展；
（4）河北省各城市要主动接受辐射，加快自身发展，不能因为当前极化效应对自身经济的削弱就停滞不前，必须根据其自身优势和特点，促进整个区域一体化发展；
江浙沪是指哪些地方 （5）完善区域内部合作机制，借鉴沪江浙地区合作经验。
参考文献
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