编制说明
（报批稿）
《陶瓷砖防滑性等级评价指南》国家标准编制组
2018年12月5日
《陶瓷砖防滑性等级评价指南》国家标准
编制说明
（报批稿）
1.工作简况
1.1任务来源
2015年4月30日，中国国家标准化管理委员会以国标委综合[2015]30号发布了“关于下达2015年第一批国家
标准制修订计划的通知”，下达了《陶瓷砖防滑性等级评价指南》国家标准制定计划，计划编号20150494-T-609。本项目由全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会归口，由广东宏陶陶瓷有限公司、中国建材检验认证集团股份有限公司、广东宏威陶瓷实业有限公司等负责起草。
1.2主要工作过程
2014年2月，由广东宏陶陶瓷有限公司、中国建材检验认证集团股份有限公司、广东宏威陶瓷实业有限公司在前期市场调查的基础上，依据相关标准申报规定，向全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会（SAC/TC249）提出了标准申报，提交了相关申报资料。
在此之前，筹备组在北京召开了筹备会议，交流了产品的行业发展状况，探讨了标准编制的必要性和可行性，确定了标准申报和编制筹备小组，随后编写了标准项目建议书，起草了标准草案稿，收集了部分标准资料，对标准的编制原则、路线、方案、分工等进行了探讨，进行了标准启动的前期准备。2014年2月向标委会提交了申报资料。
2015年4月30日，国家标准化管理委员会以国标委综合[2015]30号发布了“关于下达2015年第一批国家标准制修订计划的通知”，下达了《陶瓷砖防滑性等级评价指南》国家标准制定计划，计划编号20150494-T-609。
2015年12月15日～16日，在标委会的指导下，由广东宏集团有限公司承办，在宁夏银川召开了标准启动会，宣告了标准编制组的正式成立。
会议由广东宏集团有限公司王勇主持，标委会秘书长王博出席了会议。会上王博就标准编制的基本原则、编写规定、编制要求、应注意的问题等进行了讲解，标准主编人员中国建材检验认证集团股份有限公司胡云林代表编制组介绍标准编制的计划与安排、人员分工与责任、主要工作内容等做了介绍，会议还就标准的初步草案与标准基本框架进行了讨论。会议提出下一步的主要工作包括：
a)充分利用现代通讯方式，建立工作和QQ，及时进行沟通、讨论和交换意见。
b)确定落实标准参编单位和参编人员，各参编单位安排专人负责标准的编制工作，以推动计
划的开展和落实；
c)各参编单位积极开展调研、广泛收集国内外资料和样品，有试验能力的参编单位应进行验
证试验；
d)采用静摩擦系数法、摆锤法、斜坡法等目前国际上通用的三种试验方法作为重点考虑的试
验方法，并对该三种方法进行验证试验；
e)深入研究标准初稿，随时提出修改意见，在标准第二次工作会议上进行总结和讨论，确定
分级试验方法。
2016年5月10日~11日，在陕西咸阳召开了标准第二次工作会议。
标准的归口、主编及参编单位等共二十余个单位三十余人出席了会议，全国建筑卫生陶瓷标准
化技术委员会秘书长王博主持了会议。
全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会的挂靠单位咸阳陶瓷研究设计院院长出席了会议并讲话。
梁院长首先对与会代表表示热烈欢迎，并要求标委会秘书处按照国标委的规定带领编制组按时高质量地完成标准编制工作，承办单位领导王勇对来自全国各地的与会人员表示欢迎和感谢，并就整个标准编制工作的安排进行了介绍。
王博介绍了目前国家的标准化政策及标委会的工作情况以及陶瓷标准的最新动态，并对按时完成标准编制工作提出了具体要求。
标准主编人中国建材检验认证集团股份有限公司胡云林首先说明了第一次工作会议以来标准编制的进展情况和下一步工作的计划安排，详细介绍了调研和试验验证情况，并对标准进行了编制的说明。
会议逐句对标准文本进行了讨论修改。
会议重点讨论了与同期编制的《防滑陶瓷砖》标准的内容及之间的协调问题，以及与GB/T 4100-2015的协调原则、技术指标的确定以及标准中防滑试验方法的采用和分级问题。
会议达成了以下共识并确定了下一步的工作计划和任务：
a)国际上并无统一的防滑性能试验方，而住建部已有JGJ/T331-2014《建筑地面工程防滑技术
规程》，其中采用了静摩擦和摆式阻滑值两种方法并规定了相应的指标，在国家标准GB/T 4100-2015《陶瓷砖》中采用了静摩擦系数方法，在GB/T23458-2009《广场用陶瓷砖》中采用了斜坡法，而这几种也是国际上较多采用的几种典型试验方法，与欧美的试验方法高度一致。考虑到协调性问题，《陶瓷砖防滑性等级评价指南》标准作为方法指南，应包含静摩擦法、摆锤法和斜坡法这三种目前在国内外得到广泛认同的试验方法，作为一个普遍适用的基础性标准，方便以后不同的陶瓷砖产品标准选择引用；
b)对收集的防滑砖产品，重点进行静摩擦、摆锤法、斜坡法试验并研究三种方法之间的对应
关系，科学划分防滑等级；
c)每个参会企业应在十天内同时向各检验机构提供不少于5组试验样品，有试验能力的企业
也应同时进行试验；
d)2016年7月中旬将验证数据提交给胡云林进行汇总；
e)相关工作完成后召开标准第三次工作会议，对调研和验证情况进行研讨，形成征求意见稿。
会议要求各参编单位积极按时完成任务，工作中发现问题及时进行沟通讨论。
后经编制组广泛调研和深入讨论，最终形成了征求意见稿。
瓷砖防滑怎么处理2018年5月4日，在前期广泛调研和深入分析的基础上，标准编制组起草了征求意见稿，在标委会主导下，开始进行征求意见工作。
编制组先后向99个标委会委员和设计、建设、施工、科研研究、检验、生产、原材料、贸易等单位相关人员定向发出征求意见资料，同时通过全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会、中国建材检验认证集团股份有限公司、国家建筑材料测试中心、国家建材网等多家在全国范围内公开进行了意见征集工作。
经过一个月的征求意见，共收到2个单位的回函，其中1个单位提出了意见和建议，没有回函的单位共97个。
依据回函意见，编制组进行了通讯讨论，确定的征求意见稿反馈意见处理结果汇总，对标准文本再次进行了修改并形成送审稿。
2018年7月21日，在广西南宁召开了标准审查会，来自科研、院校、生产、质检、贸易、应用等单位的代表以及标委会委员、行业专家和全体标准编制组成员共100余人出席了会议。
标委会秘书长王博主持了会议并在会上强调了标准审查的原则和要求，会议组成了以行业专家、全国建筑卫生陶瓷标准化委员会副主任委员尹虹为主任委员的标准审查组。
标准主编人员中国建材检验认证集团股份有限公司胡云林代表编制组向会议详细介绍说明了标
准的编制过程以及调研、验证试验、分析论证和征求意见及意见汇总处理等工作情况，审查组对提交的送审文件进行了全面审查，对标准送审稿进行了逐条审查。
审查组认为，编制组的工作全面扎实，送审稿的编写符合国家有关标准编制的规定。编制组针对国内外防滑的评价及分级等情况作了大量深入调研，通过充分的验证试验和分析论证，有针对性的提出了防滑试验方法及其分级要求，既与现行国内外相关防滑标准规范相协调，又体现出了本标准独有的特，符合实际情况，与陷阱国家标准的试验方法和分级一致，所制订的标准实施后将对统一陶瓷砖防滑试验方法与评价标准、保障产品防滑安全性、促进行业的发展和国内外贸易、保障众的生命健康具有重要的引导作用，会议一致同意通过审查。
2018年12月至2019年3月标准报批，根据相关专家的建议，并经各起草单位研究后对标准文本进行了部分修改。
1.3主要参加单位和工作组成员及其所做的工作
本项目由广东宏陶陶瓷有限公司、中国建材检验认证集团股份有限公司、广东宏威陶瓷实业有限公司等共同负责，邀请业内有代表性的单位和专家参加，分工协作。通过广泛参调研、资料收集、样品收集、标准讨论、验证试验等工作，为标准的编制提供保障。
主要参加单位和工作组成员参加了标准的起草工作。这些单位按照项目组的要求，分别承担了标准的组织协调、调研、产品收集、验证试验、标准资料审核、文件编写等工作，部分企业对本企业的产品进行了全面的试验测试，就产品技术性能等修订项目开展自行验证，提供了本企业的大量测试数据，为项目组提供了验证试验样品。
1.4项目背景
随着我国建筑业的发展，陶瓷砖广泛用于室内外建筑地面的装饰，使建筑物华丽美观、富丽堂皇，但使用上大都忽略了地面防滑的问题，每年在陶瓷地面滑倒摔伤的人数日益增加，人身伤害事件不时发生。为应对这一社会问题，市场专门推出了凸出防滑功能的防滑陶瓷砖产品。
造成滑倒的原因，固然一方面是很多工程上未考虑地面的防滑要求，对所选陶瓷砖也没作这方面规定，但很重要的原因是即便有的地面设计考虑了防滑问题，但是一般的陶瓷砖产品很难满足这一要求，对陶瓷砖缺乏科学的防滑性能评价与防滑能力高低的评价。
目前大量的陶瓷砖产品都不具备专门的防滑功能，即便消费者关注了防滑问题，有的产品也号称具有防滑功能，但由于缺乏相应的判定依据，消费者的权益也很难得到保障，难以选到满足要求的陶瓷砖。
虽然有好几种防滑性能评价方法，但都不算非常完善，因此防滑性能评价方法成为了制约产品评价的瓶颈。
本标准的适时推出，对于保障产品质量、方便工程选材，保障众生命健康和安全、创建和谐社会具有重要的意义。
1.5行业调研情况
经过多年的高速发展，我国陶瓷砖年产量已超过100亿平方米，成为室内第一大装饰材料。
2014年，我国建筑陶瓷生产102亿平方米。我国陶瓷砖生产企业分布在全国各地，按产量依次为：广东、福建、山东、江西、辽宁、四川、湖北、河南、广西、陕西、河北、湖南、重庆、浙江、贵族、云南、安徽、甘肃、新疆、宁夏、山东、上海、内蒙。调查结果显示，全国保有陶瓷砖生产线3700多条，
生产能力约110亿平方米。从1993年到2014年，中国陶瓷砖生产量稳居于世界首位，
但其中具备专门的防滑性能的产品寥寥无几。
多年来，由于行业将更多的精力放在陶瓷产品的装饰功能上而忽视了防滑功能，导致对防滑性能没有足够重视，市场上不少陶瓷砖产品外观光亮但防滑性能差，存在安全隐患，多年来因在瓷砖地面上滑倒造成人身伤害的案例屡见不鲜。
部分发达国家在地面防滑问题上早已作出了规定，建立了比较健全的管理措施。北美各国已将地面的安全标准作为工程验收的一项强制内容，工程未达到规定防滑要求时将受到严厉的处罚或被提起诉讼。东南亚各国都是多雨、潮湿地区，对地面防滑更为关注。如新加坡制定的标准是十分明确的，详细的规定了各类建筑、各种场合对地面防滑要求。
在中国的不少外资企业，在公司基础设施建设时，也高度重视对地面防滑性能的要求，经常会采用国外的相关技术要求作为地面施工的判定和验收指标。
当然国外的多数规定并不仅仅是针对陶瓷砖，实际上是要求陶瓷砖的防滑性能必须满足地面材料的通用规定。从进口的国外产品来看极少能见到抛光产品，连平光釉产品也很少见，大多是比较粗糙的釉面陶瓷砖，当然其中不排除进口砖主要是为了体现其艺术性，然而其中关注产品防滑性能的自觉行为可见一斑。
由于我国相关标准法律规定是空白，因此当滑倒伤人事故发生时很难进行判定而常常陷入法律困境。由于我国相关的安全规范指标不明确，一些在这方面非常重视的国外公司进入我过后，也放松了这方面的要求，如美国著名的某快餐连锁店就曾经发生数起顾客因滑倒严重受伤事件，责任难以断定。
随着陶瓷砖行业的成熟和产品的升级提质，已经有部分陶瓷厂家开始意识和重视这个问题，陆续推出一些具有防滑功能的防滑瓷砖。
因此，为适应对陶瓷砖产品防滑的需求和人身安全的需求，编制《陶瓷砖防滑性等级评价指南》标准是十分必要和可行的。
但是如何科学评价瓷砖的防滑性能却又成为行业的难题，而且不仅是瓷砖行业，同时也是各种地面装饰材料的共性问题。迄今为止，在国际上还没有统一的评价方法标准，在国内同样没有统一评价的方法标准。
国外虽然有了很多防滑方面的要求，但是从调研中发现各国所采用的防护性能的评价方法却不尽相同。
在欧洲、北美、澳洲、南亚等国家和地区，对地面材料的防滑性能分级也不尽相同，这也造成了国家之间对防滑程度的划分难以统一。
特别是我国作为陶瓷砖生产大国，产品出口到不同的国家，同时从南到北气候差异巨大，往往需要采用
不同的试验方法进行防滑性能的检测，造成国内企业无所适从，增加了企业的生产和质量保障成本。
国内虽然也推出了部分地面材料的防滑要求，但在反映防滑程度的区分上，尤其是在评价方法上没有进行系统深入的研究，更谈不上针对不同的工程需求采用合适的评价方法选用合适的、具备不同防滑等级的产品。
1.5.1国内有关陶瓷砖防滑标准的情况
目前国内对地面防滑问题的关注度也开不断提高。2008年以来发布的部分地面材料标准也提出了防滑性摩擦系数指标，有关陶瓷砖防滑的标准包括：
a.2017年12月29日发布、2018年11月1日正式实施的国家标准《防滑陶瓷砖》GB/T
35153-2017，对于专门具备一定防滑工程的陶瓷砖产品提出了防滑的基本要求，防滑性能的要求是湿态静摩擦系数值＞0.60、湿态摆式阻滑值＞35。对最容易打滑的湿态时的防滑性能规定了最低要求，但没有对防滑性能进行分级。
b.2010年1月1日起正式实施的《广场用陶瓷砖》（GB/T23458-2009）标准中提出了防滑指
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