按照县委的统一(tǒngyī)部署, 201 某年某某月某某日至某某月某某日, 县委第某某巡察组对县住建局党组自党的十八以来的工作开展情况进行了巡 察。县委第某某巡察组分别于 201 某年某某月某某日、某某月某某日向住建局 党组反应(fǎnyìng)巡察意见和“整改回头看〞检查,局党组按照县委巡察组 的要求,现将巡察反应意见整改情况报告如下
一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署。
县住建局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第某某巡察 组的巡察反应意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,彻头彻尾完成巡察整 改任务。
〔一〕加强组织领导。成立了由局党组书记、局长为组长,班子其他成员 为副组长,各股〔室〕和下属企事业单位负责人为成员的整改工作领导小组, 纪检组长兼任整改工作领导小组办公室主任,为整改工作提供强有力的组织保 障和人力保障。
〔二〕制定整改方案。巡察组反应意见后,县住建局党组按照巡察要求, 制定了县住建局关于落实县委第某某巡察组反应意见的整改方案,并将某某项 整改任务落实到每一个股室和个
人,明确了整改措施、责任领导、责任股室,限 定了整改期限。
〔三〕推动整改良度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和催促
检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、催促,深入推进整改工 作的落实。会上,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每一个问题一条一条 进行梳理,全力推动整改工作。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作。
〔一〕政治担当缺失,党的领导弱化 1.关于“班子职责分工覆盖不全,集体领导缺位〞整改情况
一是对局党组成员联系副科级领导,明确局党组书记联系房管办业务,党 组成员联系市政公用事业管理股业务,党组成员联系城建综合执法股业务,党 组成员联系市容市貌和环境卫生管理股业务,强化党风廉政建设“两个责任〞 监管力度,表达党组核心领导地位;
二是单位行政职能分工覆盖全行政班子副局长被抽调到红格特小镇指挥 部,局长联系房管办业务,副局长某某联系市政公用事业管理股业务,副局长 联系城管局城建综合执法股、市容市貌和环境卫生管理股业务,强化工作衔 接;
三是向县委组织报告增加、两名党组成员。
2.关于“班子驾驭能力缺乏,成员协调配合不够〞整改情况
一是制定和完善了领导班子工作规那末、议事规那末,现已制定完善了党 组会议规那末局务会议制度“三重一大〞决策制度;
二是在今后工作中,召开党组、班子等重要会议做到提前谋划、议题明 确、集体决策,工作中做到加强沟通、强化配合。同时领导耐心听取工作汇 报,做到提前谋划、提前安排。
3.关于“班子全局意识不强,工作谋划安排‘散、短、粗’ 〞整改情况
一是加强党组会、局务会等重要会议的组织管理,做到会前有议程、有通 知,指定由办公室
或者两人负责记录会议情况;
二是由于住建局任务繁重,人员紧缺,存在一定的混岗现象,下步将加强 岗位清理,工作中做到协调配合、统筹安排、分工细化、职能明确,最大限度 防止浮现混岗现象。
4.关于“重安排轻催促,工作效果差〞整改情况
一是加强催促会议议定事项和工作落实情况,提高工作效率,做到事前安 排、事中催促、事后“回头看〞;
二是重要文件精神及时传到达下属企事业单位等在外直管单位,不定期督 查落实情况,发现问题立行立改。
5.关于“责任意识淡薄,材料审核‘马大哈’ 〞整改情况
制定了机关行文管理方法,材料严格把关,增强责任意识。局里文字材料 由经办人草拟 →分管领导审核 →局办公室主任宋功安审核 →主要领导审核 →上 报;
县城管委会材料由经办人草拟 →县城管局 3 位副局长审核→主要领导审核 →上报;
县规委会材料由经办人草拟 →分管副局长审核 →主要领导审核 →上报。
6.关于“行政管理粗放,存在严重监管漏洞〞整改情况
一是更新单位内控管理制度,制定并完善了局机关效能建设制度职工考勤 管理方法职工年度目标绩效管理考核方法公务接待制度机关卫生管理制度门卫
管理制度办公用车管理制度办公设备及办公用品管理方法清扫清运效劳队内部 管理方法等相关制度;
二是正在完善各分管口在行政执法、行政审批等业务管理上的规章制度, 做到每一个程序都严把关;
三是完善机关考勤方法,实行上下班签到签离制,要求全局干部职工每天 在局办公室门口签 4 次到〔上下班前 5 分钟〕,职工下乡、出差、开会必须报 告分管领导;
四是制定公车管理制度,明确办公室王明开负责机关公务车辆加油、维修 等相关工作。
7.关于“规划建设履职不到位,遗留问题久拖不决〞整改情况
一是住建局在 201 某年启动总规修编,并于 201 某年通过审批。在总规修 编完毕之后,严格按照规划,对未予划地的历史遗留问题,考虑通过在清源小 区选址或者货币化补偿安置的方式解决,建设手续严格依法办理;
二是 201 某年初,住建局整合规建执法和城管执法,成立了城建监察综合 执法股,负责城市管理中违法违规的查处工作;
三是强化业务培训,整顿执法纪律,执法做到“公平、公正、公开〞,提 高执法人员的执法水平。同时通过某某城管热线,采集民情民意,并及时处理 答复;
四是通过包括“两违〞专项行动等多种平台清理各类历史遗留问题,并向 上争取逐步解决。
一是根据关于变更代履行某某开展〔集团〕有限责任公司及其子公司董 事、董事长〔法定代
表〕、监事、监事会主席人员等有关事项的通知〔某某 n号房时间号〕文件任命的县城投公司董事长和总经理;
二是按照政府发布的代建管理方法、业主单位的规定和代建要求,正在完 善工程管理标准相关制度;
三是从工程前期手续到工程竣工验收决算严格按照建造法、招投标法等相 关法律法规办理;
四是工程业主在包装工程时估算投资较大,大局部工程在提交待建前,已 通过县政府常务会审议或者县发改局审批其投资规模,代建过程中,各个环节一 步步精准控制投资,导致工程的实际投资额存在投资递减,因此造成为了立项价 和审计决算价差过大;
五是县城投公司严格按照某某省政府投资工程建设工程比选方法聘用监 理;
六是工程工程无质量、安全隐患,在工程质保期内,易损易耗的部件例如 门、窗五金件、照明灯具、开关插座端口、水龙头开关等,均容易损坏,但是 均安排施工单位在第一时间内进行维修或者更换。工程工程不存在违规转包。
9.关于“小微工程管理简单粗放,极易诱发廉洁风险〞整改情况
为了标准我局小微工程的建设管理和竣工验收工作,制定了小微工程建设 和竣工验收的管理方法,保障小微工程建设的有序推进和工程建设质量,从制 度上预防各种不正之风。一是印发了县住建局关于调整小微工程招标比选小组 成员的通知,并明确各成员的职责,标准小微工程建设管理和竣工验收工作流
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