第一梯队座次重排，北京超过广东、上海，登顶第一。近年，北京金融业GDP超过上海，占GDP的比重更达到20%。北京拥有超过80%的央企总部，近年又涌现一批科创新贵，上市公司总市值占全国的1/4。北交所的设立，更为北京补齐短板，当地金融生态圈将进一步完善，实力有望提升。
江苏、浙江向第一梯队挺进，与上海的金融实力总得分差距仅为0.2分。江浙拥有雄厚的制造业基础，在长三角一体化战略下，社融规模大幅增长，金融服务实体的能力逐步增强，资本市场的能量也在释放，机械设备、医药生物、新一代信息技术为代表的科创公司崛起。
刘鲜花/文
新财富2018年首次推出“中国区域金融力排行榜”，2020年开始与证券时报中国资本市场研究院共同编制并发布“中国内地省市金融竞争力排行榜”。如今，新财富继续联手研究院发布新一届榜单，通过金融竞
争力这一视角，关注中国31个省份的最新竞争态势，解析榜单背后竞争力提升和下降的原因，帮助各个地区发掘提升金融实力的密码。
榜单变动不大，
金融资源继续向头部集聚此次新财富继续采用宏观经济实力、金融业发展程度、金融机构实力、融资能力、资本化程度、民间资本活跃度六大维度下的25个指标，评价中国内地31个省市的金融实力。其中，宏观经济数据均采用的是2020年各地区统计数据，资本化程度指标包含A股、港股、中概股在内的上市公司，数据截至2021年11月15日。
2021年的榜单显示，31省份的座次排名相比2020年变化并不大，金融资源依旧呈向头部省份的集聚之势（表1）。31省份所处的梯队也大致保持稳定，这也说明，地区的金融竞争实力来自长期的积淀，需要从当地经济实力、产业实力、融资环境等方面进行全方位提升。但各省份的金融实力得分和排名的升降依旧反映了地区竞
争态势，为我们解析地区发展优势和短板提供了思路。
纵观整个榜单，依旧分为四个梯队。
北京、广东、上海三地金融实力总得分超过4分，处于具有绝对金融竞争力的第一梯队。不过，第一梯
队3
个省市的座次重排，北京超过广东、
上海，登顶第一，金融实力最为强劲。
江苏、浙江、山东、福建、四川、
河北、河南、天津等8个省份的金融实
力总得分处于2.9-4分之间，是具备一
定竞争力的第二梯队。其中，江苏、浙
江金融实力显著增强，正在向第一梯
队大幅迈进，两地金融实力总得分与
上海仅相差0.2分，并与第二梯队的其
余9个省份拉开差距。总体来看，第二
梯队的座次变化不大，江苏、浙江、山
东领头，保持座次不变，福建、河北分
别前进1名，四川和河南相应退后1名。
湖北、安徽、湖南、江西、辽宁、
重庆、陕西、云南、甘肃、广西、山西、
贵州、新疆等13个省份的金融实力总
得分处于2.6-2.9分之间，处于第三梯
队。它们之间的得分差距非常小，但
与第一二梯队的省份存在一定距离。
其中，湖北、安徽两地领衔，湖南和江
西分别前进1名和4名，辽宁退后2名，
广西和山西也分别退后5名和2名，
云南和甘肃分别前进2名。
而西藏、吉林、海南、黑龙江、内
蒙古、宁夏、青海等7个省区金融实
力总得分低于2.6分，竞争力整体偏
弱，处于第四梯队。其中，西藏前进6
名，从2020年的最后一名，逆袭成第
二十五名，海南、黑龙江、内蒙古、青
海的排名则相应有不同程度的落后。
2021年的榜单虽然总体上较为
稳定，但是各省份的排名仍有进退。
其排名为何提升，又为何退后，其中
反映了怎样的竞争优势和短板？我
们或可一探究竟。
反超广东、上海，
北京展现全方位实力
2021年榜单最大的变化，即冠军
宝座易主，北京反超广东、上海，登顶
中国内地省份金融实力第一名。表1：2021中国内地省份金融竞争
1北京 5.4421
2广东 4.771-1
3上海 4.1030
4江苏 3.9240
5浙江 3.9050
6山东 3.3660
7福建 3.0581
8四川 3.037-1
9河北 2.96101
10河南 2.939-1
11天津 2.91110
12湖北 2.87120
13安徽 2.84130
14湖南 2.78151
15江西 2.74194
16辽宁 2.7314-2
17重庆 2.71170
18陕西 2.69180
19云南 2.68212
20甘肃 2.67222
21广西 2.6616-5
22山西 2.6520-2
23贵州 2.64230
24新疆 2.61273
25西藏 2.57316
26吉林 2.56260
27海南 2.5524-3
28黑龙江 2.5325-3
29内蒙古 2.4828-1
30宁夏 2.41300
31青海 2.4029-2
证券时报社中国资本市场研究院与新财富共同编制
金融 FINANCE
金融业GDP超过上海，北交所补齐短板
在2018年新财富发布的“中国区域金融力排行榜”上，北京位于第三，排名在广东、上海之后。与广东、
上海相比，北京的金融业发展程度得分低于上海，总体实力及占GDP的比重均低于上海。而在2021年的榜单上，北京2020年的金融、保险业GDP达到7187.97亿元，总量略高于上海的7166.26亿元；金融、保险业总量占GDP 的比重达到19.9%，也高于上海的18.5%。
由此可见，在“金融业发展程度”这一维度上，北京无论是金融业增加值，还是金融业占GDP的比重，都已超过被定义为“金融中心”的上海。
在往年的榜单中，与广东、上海相比，北京的融资能力是短板，这是由于当地没有完整的金融市场体系。相对上海有上海证券交易所、广东有深圳证券交易所，北京一直的缺憾是没有全国性的证券交易市场，作为全国性金融交易市场的新三板活跃度欠佳，因此，北京在整体的融资规模上
稍逊。
如今，在2021年11月15日，北京证券交易所正式开市，81家公司成为首批上市公司，在Wind中被归类为“北证A股”。北交所的目标在于打造“服务创新型中小企业主阵地”，支持中小企业创新发展。北京补齐短板，增添一“王炸”，金融实力有
望进一步提升。
此外，作为以“一行三会”为代表
的金融监管类机构，以及以四大国有
商业银行为代表的金融类机构总部
所在地，北京的金融机构实力也占据
优势，特别是包括银行、证券
公司、公募基金在内的金融机
构总资产傲视全国。在金融机
构这一实力上，据Wind统计数
据，上海拥有31家法人券商、
67家法人公募基金，数量在全
国处于绝对优势，这也是其被
赋予全国金融中心地位的原因
之一。而随着北交所成立，北京
围绕相关生态圈布局的券商和
基金数量或可进一步提升。
2021年8月24日，继光大
集团和中国中信设立金融控股
公司获受理后，人民银行
公告，受理北京金融控股集团
有限公司设立金融控股公司的
申请，这也是首家地方金控申
请的金控牌照被受理。北京金
控成立于2018年10月19日，
目前持有12家重要金融机构
股份，涵盖征信、财富管理、融
资担保、期货经纪、券商、银行
等领域，旗下拥有北京农商银
行、中信建投（601066）、北京
市融资担保投资集团、北京资
产管理公司和朴道征信公司等
多家持牌金融公司。作为首家
被受理的地方金控牌照，也代
表着北京在金融实力上更加稳
健，在市场中也更具有竞争力。
产业实力位居全国首位，
上市公司市值北京占1/4
除此之外，北京在产业实力端的
资本化程度这一指标上，表现也位居
全国前列。
截至2021年11月5日，所有A股、
表2：中国31省份上市公司实力对比
2020
北京748413011.0136102.551144.0%广东1059275027.64110760.94248.3%浙江701164051.4164613.34253.9%上海588150666.1438700.58389.3%江苏67291357.67102718.9888.9%山东32152383.6173129.0071.6%福建22648545.9343903.89110.6%四川19133196.8648598.7668.3%贵州3628151.8817826.56157.9%安徽15925783.3138680.6366.7%河北9521333.1836206.8958.9%湖
南13921030.5541781.4950.3%河南12718538.6454997.0733.7%湖北14018055.8943443.4641.6%天津8016586.7114083.73117.8%陕西7715782.7426181.8660.3%辽宁9712524.6525114.9649.9%重庆7212508.7525002.7950.0%江西7912185.9925691.5047.4%新疆6611719.8513797.5884.9%内蒙古3410829.8317359.8262.4%云南4810563.1024521.9043.1%山西489655.1717651.9354.7%吉林545362.8212311.3243.6%黑龙江433599.8013698.5026.3%海南393393.855532.3961.3%广西463080.7122156.6913.9%甘肃353020.909016.7033.5%青海112567.033005.9285.4%西藏212446.841902.74128.6%宁夏161757.973920.5544.8%数据来源：Wind（数据截至2021年11月15日，按上市公司总市值排序），新财富整理
港股、中概股上市公司中，总部位于北京的总计超过740家，
总市值超过41万亿元。北京上市公司数量占全国的比例已经超过1/10，
总市值更达到1/4，由此可见北京的产业实力之雄厚。
对比中国31个省份
上市公司的总体情况可以发现，北京的资产证券化率达到了1144%，远高于
其他省份，包括广东的248%，上海的389%，
浙江的254%，福建、贵州、天津也都超过了100%（表2）。
虽然在上市公司数量上，北京的
748家不及广东的1059家，
但北京由于拥有国企总部和金融机构总部的优势，上市公司体量大，千亿市值的公司超过80家，引领全国。据统计，全国
有120多家央企，包括非金融类央企96家，
金融类央企26家，行政类央企3家，
文化类央企3家。其中，有超100家总部聚集在北京，占比超过80%。具体看，北京既有工商银行
（601398）、农业银行（601288）、建设银行（601939）等万亿市值的金融类
巨擘，又有中石油（PTR.N ）、中国石化（600028）、中国中车（601766）这样
一批国企龙头，同时拥有百度（BIDU.
O ）
、京东（JD.O ）、美团（03690.HK ）、快手（01024.HK ）等互联网头部公司，
又不乏爱美客（300896）、理想汽车
（02015.HK ）、寒武纪（688256）、石头科技（688169）等众多科创新贵，产业实力之雄厚可见一斑。
除原有产业基础雄厚外，北京上
市公司的活力也位居前列，计算近一年（2020年11月15日至2021年11月
15日）
新增上市公司可见，包括A 股、港股、中概股在内，全国总计新增692
家上市公司，其中A 股新增537家。从31个省份来看，广东新增上
市公司最多，达到113家，浙江和江苏
分别为104家和97家，上海有78家，北京新增77家，位于第五，但其新增
上市公司总市值远高于其他省份，达到了2.94万亿元，是广东、上海新增市值的2倍多。其中，理想汽车于2021年8月12日在港股上市，市值超过2000亿元，快手、京东健康（06618.HK ）
、京东物流（02618.HK ）等近一年内新增的上市公司市值均在千亿元以上，可见北京在产业上的孵化和造血能力（图1）。
此外，浙江、江苏、上海、安徽四
地新增上市公司数量位居31个地区前列，展现出长三角在产业上的活力。特别是浙江，近一年新增上市公司数
量超过了100家，略少于广东，涌现了
一批制造、机械设备、化工、汽车等产
业链的上市公司，制造业的优势尽显。
此外，北京拥有北京大学、清华
大学、中国科学院等众多
在全球具有影响力的高校和科研院所，具有其他省份无法比拟的科研优势，而其也正在成为全球科技创新中心。无论在独角兽、
国家高新技术企业、专精特新企业的数量均位居前列，成为中国科技创新主
阵地。
广东大学排名围绕科技创业，北京早已形成完备的一级市场
投资生态。无论从PE/VC 机构的数量、
管理资金规模，还是创投案例、投资总金额等角度比拼，北京均是中国创
投最为活跃的区域，红杉中国、鼎晖、君联等知名机构皆在北京注册。
PE/VC 创业投资基金投资的地
域分布，可以代表一级市场的资本活跃度，以此衡量，北京、上海都是2021年创投最为活跃的区域。据Wind 统计数据，截至2021年11月，两地投资案
例数均超过了500起，投资总金额超过了850亿元，北京达到了1149.73亿元，排名第一。与二者相比，
深圳的投资案例数和投资金额均差一个等级，
案例数仅相当于北京的1/2（表3）。北京VS 上海，谁是金融中心？
可以看到，如今北京的金融实力
已是全方位地提升：金融业增加值及其占GDP 的比重均超过上海，成为金融业发展程度最高的地区；拥有金融机构总部和金融监管机构所在地优
势，银行类金融机构实力位居首位，随着北交所成立，包括券商、基金等在内的二级市场金融生态圈将进一步完
图1：中国31省份新增上市公司数量与市值对比
数据来源：Wind （统计数据区间为2020年11月15日至2021年11月15日）
⒉…ὼ㻩⿱ᾎ㿈⒉㸥Ⓣ㸥⒉愯ⳳ座⽐⡍⽏㿈Ⓣ㷑呁⪛㺗⿱嫱 Ⓣ⳻ㄯ䬁ぬ䚊凵ⳳ⪁ⷣ嫱㻩Ⓣ嫱坁㜢䛸灃焋㷑
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金融 FINANCE
善，融资能力或可大幅提升。
在产业端，北京的千亿市值上市公司数量最多，拥有超级金融机构总部、央企/国企龙头、互联网头部公司和一批科创新贵，上市公司总市值占全中国的比例达到了1/4，而坐拥高校和科研院所云集的优势，使得其更成为中国科创主阵地之一，围绕科创企业的一级市场投资活跃度也位居各省份首位。
因此，北京超过广东、上海，位居中国内地省份金融竞争力榜首，是实力的全方位展现，虽意料之外，但情理之中。而随着金融资源向头部集聚，北京金融竞争力位居头部的优势，或还将进一步巩固。
2021年是“十四五规划”开局之年，根据北京的规划，北京作为首都，将大力加强“四个中心”功能建设，包括全国政治中心、全国文化中心、国际交往中心和全国科技创新中心。其中并没有提及“金融中心”的功能，然而不可忽视的是，北京的金融实力正在显著增强，金融业已成为其支柱产业，重要性也在提升。
上海在“十四五规划”中提出，要
加快形成国内大循环的中心节点、国
内国际双循环的战略链接，深化“五个
中心”建设，即国际经济中心、国际金
融中心、国际贸易中心、国际航运中
心、具有全球影响力的科技创新中心
（表4）。
与北京相比，上海更为突出国际
经济、金融、贸易中心的地位，而相似
点是，两地均在大力发展科创，建设科
技创新中心。不过，目前来看，北京金
融业发展势头正猛，特别是有北交所
的加持，金融中心的地位不容忽视。上
海近年在科创领域的表现也颇为亮
眼，未来，这两个科研实力位居全国前
二的城市之间的竞合格局值得关注。
与北京、上海并列全国三大金融
中心的深圳，目前在经济总量及金融
业增加值上与另外两个城市还差一个
量级，近年来的发展活力也引发一些
争议。深圳“十四五规划”的目标是到
2025年，建成现代化国际化创新型城
市，基本实现社会主义现代化；在金
融领域，明确要建设全球金融创新中
心，并提出了三大举措，包括打造全球
创新资本形成中心、建设全球金融科
技中心、扩大金融业对外开放。不具
备高校科研院所优势的深圳，如何借
助市场的力量进一步激发科创势能，
也值得期待。
拥有制造优势的江浙，
齐头并进迈向第一梯队
2021年榜单的第二个重大变化
是，江苏、浙江的金融实力总得分大
幅提升，均达到了3.9分，与第一梯队
的上海仅有0.2分的差距，显示两地虽
然保持第四、五名的排名不变，但已
在大幅向第一梯队迈进。同时，江苏、
浙江两地之间的得分差距缩小，仅有
0.02分之差，两地齐头并进，显示区域
内的竞争也较为胶着。
分指标来看，江苏在宏观经济实
力上要高于浙江。江苏作为GDP仅次
于广东的第二大省，2020年GDP总
量已经超过了10万亿元，浙江是6.46
亿元。江苏目前拥有四个（苏州、南京、
表3：2021年PE/VC创业投资基金投资的TOP10城市
1北京1149.73560
2上海868.12509
3深圳776.42273
4杭州450.71188
5海口383.858
6长沙237.2428
7合肥207.8316
8嘉兴206.6223
9武汉205.665
10广州198.38104
数据来源：Wind，新财富整理表4：北京、上海、深圳“十四五规划”建设目标
北京全国政治中心、全国文化中心、国际交往中心和全国科技创新中心，大力加强“四个中心”功能建设
上海国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心、具有全球影响力的科技创新中心，深化“五个中心”建设
深圳
・到2025年，建成现代化国际化创新型城市，基本实现社会主义现代化
・到2030年，建成引领可持续发展的全球创新城市，社会主义现代化建设跃上新
台阶・到2035年，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义
现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化
・到本世纪中叶，以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新
力、影响力卓著的全球标杆城市
资料来源：北京、上海、深圳十四五规划，新财富整理
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