2011年第6期
总第254期东北师大学报(哲学社会科学版)Journal of Northeast Normal University(Philosophy and Social Sciences)No.6 2011Sum No.255
东北地区动漫产业发展现状及推进策略
赵庆华
(吉林艺术学院动漫学院,吉林长春130021
)  [
收稿日期]2011-05-14  [基金项目]教育部教育科学规划重点课题(JKA10096);吉林省教育厅十一五社会科学重点研究项目([2009]第16号)。  [
作者简介]赵庆华(1966-),男,吉林集安人,吉林艺术学院动漫学院副教授,院长。  [
摘 要]在国家大力发展文化产业的背景下,东北地区的动漫产业有了长足的发展,但依然面临很多现实问题:
整体发展水平低、尚未形成效益深远的产业链、品牌意识淡漠、专业人才缺乏、市场运营机制不完善等。推进东北地区动漫产业发展宜采取积极的发展策略:加大扶持力度,完善动漫产业政策体系;以发展
动漫原创为突破口,
带动动漫产业链发展;科学谋划,加强动漫产业公共平台建设;建立市场化融资机制,多方面筹集资金;完善人才结构,培养高素质专业人才;加强知识产权保护,为动漫产业可持续发展保驾护航。
张筱雨艺术照[关键词]东北地区;动漫产业;发展现状;推进策略
[中图分类号]JZ-29[文献标识码]A   [文章编号]1001-6201(2011)06-0053-06
刚刚发布的十二五规划首次提出,要“推动文化产业成为国民经济的支柱产业”
。在转变经济方式的大背景下,东北地区大力扶持和培育文化产业,有利于东北老工业基地调整和优化产业结构,培育新的经济增长点,提升区域创新能力和文化影响力。在文化产业中,以创意为核心,无污染、低能耗、高附加值的动漫产业,有着广泛而深刻的经济文化渗透力,被视为21世纪最有希望的朝阳产业。最近几年,在动漫创作人才、资金“北上”和全国发展形势的带动下,在大力鼓励
动漫企业发展政策的影响下,东北地区的动漫产业发展已经有了一定的改观,但面临的现实问题依旧很多。
一、东北地区动漫产业的发展现状
东北地区发展动漫产业具有较好的基础,新中国第一部木偶片、第一部动画片、第一部科教片等都诞生在东北。近些年来,东北地区动漫产业取得了长足发展,并形成了以影视娱乐、软件、动漫、文化旅游等为特的文化创意产业体系,但与发达国家或国内发达地区相比,东北地区的动漫产业发展现状堪忧,形势严峻。
(一)起步较晚,动漫产业整体发展水平低
从上世纪90年代开始,
深圳、北京、上海等国内的动画企业开始大量承接美国、日本、韩国的动漫产品加工生意,这些企业在和国内外动画产业的合作与交流中得到发展,并开始尝试创作发展自己的动漫产品。东北地区各动漫企业也以引进、加工等方式参与了这类国际动漫产业发展的交流,但数量和水平
都很有限,
远远落后于发达地区。2004年和2005年国家广电总局分两批建立了19个动漫基地[1]。这些基地的建设极大提高了我
国动漫产业的原创能力,促进了动漫产学研一体化发展。在这些动画产业基地建设中,东北地区,仅有
两家,且起步较晚。业界公认的八大动漫产业发达地区———上海、北京、台湾、广州、杭州、南京、成都、香港,均分布在改革开放较早的经济发达地区,东北地区无一城市跻身于此。
(二)缺少规范,尚未形成效益深远的产业链
动漫产业是由漫画、动画、衍生产品等上下游产业构成的一条产业链,被认为是文化产业中产业链涉及范围最广、可延续性最长的链条。在这条产业链上,漫画是动画发展的基础,起到培养作者、读者、漫画刊物和市场的作用,同时可降低和防范动画产品的投资风险。一部好的漫画作品会集聚起若干读者,作品的影响力也越来越大,这就使该作品有了坚实的市场基础和品牌影响力。日本的动漫产品出口占了世界动漫产品市场的65%[2]。这样受市场欢迎的、高水准的质量与其有着深厚的漫画基础是分不开的。而东北地区动漫企业以外加工为主,散、乱、小的特点较突出。动漫企业很少在漫画原创上下工夫,我们创造出的动画形象很难被广大众和青少年所喜爱,难以有潜力发展成为商业形象进而形成完整的产业链。仅仅满足于贴牌外包的动画企业利润价值是极其有限的,致使动漫
制作企业不断降低成本,形成动漫作品的低质量和低效益,极大限制了动漫企业的良性发展。
(三)忽视创意,行业发展的品牌意识淡漠
品牌运营对动漫产业的意义之大超过其他任何一种产业,对于动漫产业而言,打造动漫产业的过程实际就是打造产业品牌的过程。但令人遗憾的是国内原创动漫产品屈指可数,其市场主要被欧美动漫作品占据,原创作品的表现手法也大多来自舶来品。据国内一项调查结果显示:在青少年喜爱的动漫产品中,日本、韩国动漫占60%,欧美动漫占29%,中国内地和港台地区原创动漫的比例仅为11%[3]。在动漫行业打拼了20年的杭州天奇影视动画公司总裁何志祥直言不讳:“现在每年原创动画的时长不少,但真正能在市场上站得住脚、有一定影响力的作品很少。动漫企业跟风、抄袭现象比较严重,动漫行业最缺乏的是创意。”[4]
2006年10月17日,黑龙江省在哈尔滨市平房区建立起了黑龙江动漫产业发展基地,这标志着黑龙江动漫产业进入新的发展阶段;2008年辽宁省政府出台了《沈阳市促进软件及动漫产业发展的若干政策措施》,在资金、园区建设、税收等方面给予动漫产业一定的扶持。吉林省在各项政策扶持下,动漫产业呈现较快发展之势,已出现吉林动画学院、长影集团、铭诺文化传播公司、知合动画公司等主要动漫企业。但因东北地区的动漫企业大多数规模较小,处于分散经营状态,拥有自主知识产权、竞争力较强的企业寥若辰星。我们的动漫企业与国内发达地区和国际动漫发达国家相差很远,
还没有在行业内、区域内形成有影响力的动漫龙头企业,也没有形成自己的动漫形象品牌。尽管东北三省制作出了《白山神》、《贝儿参娃》、《龙娃》、《太阳石》等原创作品,但这些作品不要说与发达国家的动漫品牌相去甚远,就是与国产知名品牌如《喜羊羊与灰太郎》、《蓝猫》等相比,也望尘莫及。
(四)结构失衡,专业人才缺乏
动漫产业的快速发展,除需要地方的有效扶持和大规模集聚效应外,大量的专业技术人才是产业发展、壮大的重要基础。由于动漫产业属新兴产业,人才积累和培养的情况都难以适应产业发展的需要。(1)人才总量不足。截止2006年10月,全国已有477所高校设置了动漫专业,我国共有动漫专业在校学生46万[5]91-92。按目前我国动漫产业的发展趋势,我国市场的容纳量要超过600亿元,这样的产业规模需要60万的动漫从业人员[6]。巨大的人才缺口成为我国内地5 000多家动漫制作机构的“集体之痛”。东北地区改革开放较晚,收入水平与深圳、上海、北京、杭州等城市相比,有明显差距,从事动漫创意研发的高端人才很难引进;(2)人才结构失衡。动漫人才包括创意、策划、设计、制作、推广等各方面训练有素的人才,专业性很强。目前区域内拥有创意艺术底蕴、熟练掌握专业技术的高端人才数量不多,整体技能层次水平不高,很难给本土的动漫企业提供持续发展的原创动力;(3)人才发展不能满足产业需要。东北的动漫教育虽走在全国前列,东北师范大学、鲁迅美术学院、吉林艺术学院等的动画类专业以及我国第一批动画教学基地吉林
艺术学院动画学院都是培养动漫人才的重要基地。但由于动漫专业设置时间不长,各高校在师资、教学、培养模式上尚不完备,高校在人才培养的过程中偏重绘画和电脑技能,未形成创意与经营管理类人才并行的完善的动画创意人才培养模式,不能满足动漫产业快速发展对各类人才的需求;(4)动漫企业内没有完善的人才培养与激励模式,既难以留住高素质的动漫技术型和应用型专业人才,也难以留住经营管理和创意研发等方面的综合性人才。致使动漫人才流向全国各地,
而本地产业却发展迟缓。
(五)资金短缺,市场运营的机制没有建立起来
动漫产业是一项高投入、高回报、周期长的产业,资金短缺是当前动漫产业面临的突出问题。动画片的制作成本较高,而我国电视台购买动画片只愿意出20—2 000元/分钟,投入产出的严重失衡造成投入越大,风险越大。而随着技术的更新,动画片的资金投入还会不断增长,资金严重缺乏[5]91-92。缺乏资金带来的直接后果就是动漫作品的粗制滥造以及动漫人才的大量流失。许多企业因资金不足,导致开发进度缓慢、停滞;有的企业通过其他副业的收入来支撑动漫创意产品的开发;有的企业由于无法获得足够的资金支持,在研发过程中就不得不降低标准。而质量低下的产品,往往只能是昙花一现,高水准的动画片才是动漫产业的主流,这种舍本逐末的做法让动漫产业难出精品甚至停滞不前。
二、制约东北地区动漫产业发展的因素
东北地区作为新中国“工业的摇篮”,曾经是国家重点发展的重工业集中布局区。实施东北振兴战略以来,东北各地方政府已经初步具有推动文化产业成为国民经济支柱产业的意愿和意识,也都不同程度地采取了许多积极措施,但在推动文化产业发展的实践中,仍存在不少盲目性和非科学性,制约了东北地区动漫产业的发展。
(一)地方政府的产业政策落后
东北地区地方政府瞄准动漫产业会给当地经济带来巨大利润的时机,纷纷出台政策支持动漫产业的发展,但文化产业不同于一般的制造业,并非通过规模化、形式化就能推动。由于东北地区改革开放起步较晚,管理体制和组织制度尚处于计划经济向市场经济过渡阶段,有关部门如文化、广电、出版等各自为政,缺少协同调配和密切合作,人为地割裂动漫发展的产业链。致使政府的产业政策不能真正落实到产业链发展的各个环节,政策很难发挥引领性作用。有人把动漫产业链条比喻为一列火车,现在各个车厢都有人在做,各个环节都不缺,缺的是从整个产业链入手让火车高速行驶起来的机制。政府相关部门对动漫产业的认识带有明显的计划经济思维痕迹,用计划经济的惯性思维干预动漫产业市场。致使一些动漫企业不是遵循市场规律,而是按行政命令制作动漫产品,这样的动漫产品缺少竞争力,很难在市场上生存,更谈不上精品。
(二)尚未形成效益深远的市场发展模式
日本动漫产业的运营机制始终坚持追求利润最大化的目标和以市场需求为导向的原则,而我国在相应环节则与其存在较大差距。按照国际动画产业的通行做法,动漫产业一般由———动画片前期的市场调研和策划、动画制片、动画片销售、动画片播放、动漫衍生品营销———五个部分组成环环相扣的产业链条。在这个链条中,每一个环节的运作质量都直接影响到下一个环节运作的成败与否,这是一个既相互联系又相互交叉、相互制约、相互促进的循环体系。而东北地区的动漫产业链可以形象地比喻为“橄榄形”产业链:首先从产业链的前端———市场调研、策划营销制作来看,我们对这些环节重视不够,投入很少或不投入;其次,产业链中端的加工环节比较发达,繁忙的动画生产线都在为国外动画品牌加工产品;第三,动漫创意产业后期所涉及的动漫图书、报刊、音像制品以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等产品的开发和生产在东北目前仍是空白。要形成完整的动画产业链的市场发展模式,必须扎扎实实地将产业政策落实到动漫产业环节的运行中,有针对性地制定配套的动漫产业发展政策,解决产业链各环节存在的问题,促进科学、完整、发达动漫产业链的形成。
(三)缺少人才培养和成长的健康机制
一些业内人士和专家学者指出,中国动漫产业目前缺少的并不是创意,也不是人才,而是缺少滋养人才的土壤和容纳创意成长的空间。无论从政策扶持、传播介质、产业基地建设,还是全球总的发展大
背景来说,促进中国动漫产业发展的条件都已具备,唯独由动漫人才培养和成长机制不健全而导致的动漫原创人才匮乏是制约产业发展的瓶颈。《打,打个大西瓜》在网络上迅速走红的网络动画原创作者杨宇认为:目前国内的产业扶持政策没有考虑到创意的源头———设计师、艺术家个体,而是把重点放在了建产业、建基地、扶持大企业。在这样的环境下,动漫人才必须从大公司的底层慢慢做起,耗费时间很
长,很多有创意的人没能等到理想付诸实践,就已经对现实妥协了。对于大量的专业动漫企业、机构来说,减少急功近利思想和培养对待人才的耐心可能是解决高端人才紧缺的当务之急。
(四)知识产权保护现状堪忧
动漫产业是高智力、高创意、高投入的创意产业,靠知识产权获利。同时动漫产品和动漫形象具有可复制性、易扩散性和消费上的非竞争性、非排他性等特点。在动漫作品原创出来以后很容易被无限复制和广泛传播,使得权利人无法通过有形实体的占有来保护其权利,这样动漫作品前期的高投入就面临着高风险。在国外,动漫产业成本投入的70%需要通过衍生产品来实现,比如相关游戏、纪念品的开发、销售等,动画片的播出只占整个产业很少的一部分。让国内动漫界羡慕不已的75岁的卡通人物“米老鼠”还活蹦乱跳,每年往迪斯尼公司的口袋里揣上数以亿计的美元,而早在上世纪60年代就因《大闹天宫》而在国际动画界名声大振的“美猴王”孙悟空,如今却都快被人忘掉了。众多专业人
士认为,我国动漫产业没有形成完整的产业链,缺少给“孙悟空”“镀金”的机制。动漫的知识产权如果得不到充分保护,其原创能力将遭受重创,进而形成恶性循环并最终导致产业的逐渐衰退。据称《喜羊羊与灰太狼》热播后,市面上80%的喜羊羊玩具是盗版,如果正版喜羊羊产品价值一个亿的话,盗版市场的产值已经达到10个亿。如此下去,中国动漫产业何谈原创作品和可持续发展?
三、东北地区推进动漫产业发展的策略
2008年以来,国产动画片生产数量、艺术质量、制作技术、播映效果、市场环境、产业结构、教育教学等方面都取得了显著成绩。东北地区动漫产品有非常大的市场容量,它的发展前景是毋庸置疑的。推进东北地区动漫产业发展,各级政府宜高瞻远瞩,统筹规划,充分利用区域内发展动漫产业的优势,建立健全有利于动漫产业可持续发展的市场机制,使东北地区动漫产业高标准、集约化、规模化发展。
(一)加大扶持力度,完善动漫产业政策体系
2009年,全国制作完成的国产电视动画片共322部171 816分钟,比2008年增长31%。全国共有21个省份以及中央电视台生产制作了国产电视动画完成片。其中,全国动画片创作生产数量排在前五位的省份是江苏省、浙江省、广东省、湖南省、辽宁省[7]。东北地区动漫产业的发展与东北老工业基地振兴战略和各级政府的重视是分不开的。黑吉辽三省都在动漫产业基地建设
、公共服务平台开发、原创作品激励、企业用地、资金、税收等方面给予大力扶持。到2010年,沈阳动漫产业用房达到20万平方米,动漫企业总数达到160家,年创动画片总长度突破2万分钟,动漫产业产值突破25亿元,拉动相关产业产值200亿元,基地规模进入国内前5名[8];黑龙江动漫产业基地成立至今,基地入驻企业已经由最初的8家增加到76家;年制作生产动画能力从2 000分钟增加到超过15 000分钟;招商引资从1 000万元增加到1.61亿元;创作生产面积由成立时的5 400平方米增加到近4万平方米;原创已经有6部在中央电视台播出,4部作品获国家优秀动画片奖。2008年基地实现销售收入6 120万元,利税530万元[9]。但是,这些政策还不足以使动漫产业得到长远发展,为尽快缩短赶超动漫发达国家和动漫发达地区的时间,建议地方政府:对动漫产业体制进行全方位的改革,适时调整动漫产业的整体布局和发展结构,提高市场集中度;不断优化政策环境,加速体制改革,转变计划经济管理模式,加大政策扶持力度;强化动漫作品的复制与传播属性,培养消费市场对动漫产品的新需求,树立适合东北特的动漫品牌。
(二)以发展动漫原创为突破口,带动动漫产业链发展
动漫产业以艺术原创为生存基础,要从根本上解决动漫产业原创问题,应出台一系列鼓励原创的政策措施。(1)要从思想上挖掘东北地区独特的文化内涵,利用好东北地区优秀的传统文化,如辽宁省的环渤海文化、吉林省的长白山文化、黑龙江省的冰雪文化等。不是让神话、传说、历史故事等单纯
地变成动画和漫画,而是要让它们作为一种文化的精髓融入民族化、国际化、时尚化的现代元素中,成为其精神文化的一部分。如果说美国动漫作品中会体现出美国文化中的那种乐观向上、幽默、英雄主义、温情脉脉等特点,日本作品中贯穿着日本文化中的坚忍不拔、永不言弃的民族精神,那么东北地区的动漫作品完全可以体现出东北文化中勤劳勇敢、淳朴善良、自强不息、机智幽默的地域特。(2)发挥同动漫发达国家如日本、韩国毗邻的优势,开展深入合作[10]。引进发达地区或国外大型动漫原创企业,以东北优越夙愿的意思
的入驻条件和环境引进在动漫原创领域有较大影响力的龙头带动型企业,以龙头企业带动中小动漫企业的发展。同时吸引一批高水平的动漫创意人才与省内企业合作,提升原创作品的质量,通过合作、对外交流等方式提高本地动漫企业创作人才的创作能力。(3)设原创扶持资金,对东北的动漫企业开发的高水平、受市场欢迎的原创作品实行奖励政策。政府可以设立动漫产业发展基金,用于动漫产业发展的贴息,扶持重点动漫基地的建设和大型动漫项目的创作。(4)在地方台建设动漫频道或动漫专栏,打造东北动漫产品的优秀品牌。
陈佩斯个人资料简介及
(三)科学谋划,加强动漫产业公共平台建设
动漫产业公共平台是政府联系动漫企业的桥梁,其主要作用在于将政府的产业政策转化为动漫市场的营销机制。辽宁省曾在《沈阳市促进软件及动漫产业发展的若干政策措施》中明确提出:鼓励各地区
及企业投资创建具有公益性、公共性的软件及动漫产业技术平台、大型设备共享平台、专家咨询及信息服务平台、专业文献检索平台、成果转化服务平台等公共平台建设。意在建立由政府牵头、企业参与、中介组织的市场化运作,加快建立为动漫企业提供非营利性的第三方公共服务平台。
建立动漫产业公共平台,可为区域内动漫企业提供以下服务:(1)建立立足东北、辐射全国、面向国际市场的动漫产业交流、展示、交易、投资平台,并且定期组织展示交易活动,邀请国内外的投资机构、投资人和动漫创作者进行洽商交易,为双方提供面谈的机会,促进交易成功。(2)以中心城市动漫创业服务中心为依托,聚集和培育一批重点龙头企业,改变目前本地区动漫创意企业规模小、品牌少、经营散乱的现状。(3)根据不同企业在产业链上的位置,规划集聚园区的产业结构,激励集聚园区内不同企业优势互补,联动发展,形成规模经济,促进动漫创意产业集聚化发展。(4)积极建立和扶持一批动漫创意产业集聚园区,整合区域内分散的资金、技术、人才等生产要素。在衍生产品开发、动漫形象推广上打造东北地区具有区域化、国际化、专业化特点的动漫服务体系。
(四)建立市场化融资机制,多方面筹集资金
资金短缺已成为制约动漫产业发展的瓶颈,动漫作品投资大,制作周期长,风险高,如何解决资金问题是企业发展面临的重要问题之一。(1)成立制作委员会,或培育相当数量和规模的风投公司。由各出资方成立专业的制作委员会来进行运作,收入按投资比例分配。(2)银行直接投资方式。动画
企业以作品的著作权作为担保,从银行取得资金,银行评估其著作权价值,评估合格后,制作公司以作品的著作权作担保,从银行获得资金。(3)播出机构采购或以购代投。如有的电视台在动画片制作前期对其市场前景做评估后把购买费用投入到动画片的生产中,由纯粹的购买方介入动画的生产过程。(4)政府资助。设立动漫产业专项引导资金,用于支持或奖励原创动漫产品的创作,生产和播出。(5)金融政策的支持。政府优先扶持动漫企业上市,通过股票市场融资推动动漫企业发展。
(五)完善人才结构,培养高素质专业人才
发挥东北地区动漫人才优势,培养真正理解东北文化的创作队伍,留住拥有创意头脑的优秀人才,是东北地区要壮大动漫产业发展的先决条件。(1)在制定动漫产业政策的时候,不应该只注重产业规模、数字指标,更应该关注人才的真正需求,以人为本,深入行业基层、草根阶层中进行调研,摸清他们所处的环境、所受的限制和内心的期盼,把他们的需求作为制定产业政策的重要依据。(2)依托东北大学、吉林大学、东北师范大学、鲁迅美术学院、吉林艺术学院、吉林动画学院等高等院校,按照市场需求和动漫产业发展趋势,改革人才培养模式,完善动漫人才培养机制。鼓励动漫企业通过校企合作、“订单培养”以及与高校建立实习基地等方式培养动漫产业各环节需要的高素质应用型、创业型动漫人才。(3)将东北三省打造成在国内有影响的动漫人才聚集区,吸引众多动漫企业前来创业,将人才优势转化成产业优势,采取各种措施,建立完善的人才激励体系吸引人才、留住人才,并以优势的人才资源满足动漫企业的发展。
(六)加强知识产权保护,为动漫产业可持续发展保驾护航
目前我国的动漫产业主要靠《著作权法》保护,辅之以《商标法》、《专利法》等分别对注册商标的动漫角和申请外观设计的动漫角予以交叉保护,且有《反不正当竞争法》共同构成综合性的法律保护模式。但因缺少专项法律的保护,动漫产业存在着侵权处罚过轻、维权举证艰难、司法救助薄弱、地方保护主义等不利因素。成熟的动漫产业链应当加一个重要的环节,即知识产权法的保护,作为动漫产业目前
和未来可持续发展的重要保障。(1)提高动漫创作者的保护意识。运用宣传培训等手段,提高动漫创作企业和个人的知识产权保护意识,使他们学会利用法律来保护自己。比如,动漫创作企业和个人可以把创作出来的卡通形象进行版权登记,如果有条件的话最好再进行商标注册和多种产品的外观设计专利申请。(2)政府部门和相关机构应出台相关的政策支持。比如,实施动漫产业知识产权登记、注册和申请的资助政策,资助企业或个人进行版权登记、商标注册和外观设计专利申请等。(3)建立动漫知识产权维权援助机制。政府指导建立第三方知识产权专业管理机构,在动漫企业形成产业链的时候,由第三方知识产权专业管理机构与动漫创作企业和个人签订一揽子的知识产权代理合同,由该专业机构代理动漫创作企业和个人进行知识产权交易活动。建立良好的知识产权保护体系,有效扼制动漫产品盗版、侵权、衍生品仿制等问题,为动漫产业的可持续发展提供法制支持。
总之,动漫产业是一个消费体广、市场需求大、衍生产品多、营销周期长的文化产业,具有知识经济的全部特征和诱人的市场前景。以“动漫科技”称霸的美系、以“漫画”在国际舞台大施拳脚的日系、以“网络游戏”寻求捷径的韩系,都在不同程度上引领了世界动漫的潮流。在中国对动漫产业的关注程度急速上升之际,东北地区应汲取各家所长,寻适合自己的市场定位,尽快实现经济转型和产业结构优化,提高动漫产业整体竞争能力,进而提高东北地区的经济实力。
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Northeast China Cartoon Industry Development 
Present Situation and Promotion Strategy
ZHAO Qing-hua
(Animation School,Jilin College of the Arts,Changchun 130021,China)
Abstract:In recent years,in countries developing culture industry background,the northeast region s animation industryhas developed rapidly,but it still faces a lot of real problems:the low level of development and the whole chain of industryhas not been formed benefit far-reaching,brand awareness indifference,professional talent shortage,market operationmechanism imperfection,etc.Promoting industrial development in northeast China should take positive animationdevelopment strateg
ies:Strengthening support,perfect the cartoon industry policy system;To develop the animationoriginal as a breakthrough,drive cartoon industry chain development;Scientific plan,strengthen cartoon industry publicplatform construction;Establish market financing mechanism,raise various funds;Perfect structure of talents,traininghigh-caliber professionals;Strengthening of intellectual property protection to the cartoon industry sustainable developmentescorting.
Key words:Northeast China Region;Cartoon industry;Development status;Promotion strategy
[责任编辑:秦卫波]