微博是推进政治民主化的新渠道
——以２０１０年两会报道为样本
李佳丽
2010年12月02日16:30 来源：人民网-传媒频道
一、微博的含义
作为一种迷你型博客，微博是最近新兴起的一个web2.0表现，是一种可以即时发布消息的类似博客的系统。微博这一概念译自于英文单词micro-blogging，用户可以通过手机、IM软件（gtalk、MSN、QQ、skype）和外部API接口等途径，向自己的微博客发布短消息，文本内容通常限制在140个字符（70个汉字）之内。
二、近十年间，中国政治民主化进程在两会报道中的体现
一年一度的全国“两会”是人民政治生活中的一件大事。“两会”是我国民主政治建设的缩影，务实、高效、亲民、开放的“两会”散发出浓浓的民主政治气息，凸显出政治文明的进步，践行着“以人为本、以民为先”的理念。中国媒体的政治报道和中国政治民主化是相辅相成的，从2000年至今，传统媒体和新兴媒体对“两会”报道形式的创新推进了中国政治民主化的进程。
媒体，包括以文字作为传播符号的印刷媒体，有以声音画面为转播符号的音像媒体。作为传播赖以生存的中介，媒体是大众获得各种信息的重要渠道，媒体宣传在一定范围内、一定程度上左右着观众的取向，具有制造舆论、引导公众的特点。在“两会”报道中，社会主流媒体对传播效果及舆论导向的作用将会被放大很多倍。
1、报纸报道
作为传统媒体，报纸对“两会”的报道引起人民的广泛关注，尤其是党报拥有强大的报道阵容，注重深度剖析。报纸对“两会”的报道一般是多个版面共同呼应，注重版面的文字和图片编排，内容充满了人性关怀，更体现出人民的两会。2000年以来，以《人民日报》为首的报刊在各个版面的布置上对“两会”做了很全面的介绍，传播最新政策，重点解读“两会”，多采用头版大标题，大幅图片等报道形式来吸引读者关注。随着网络的普及和网民力量的强大，2009年，报纸对“两会”报道形式的创新就是“两会”特刊都开设“e两会专版”，把网上“两会”搬上了报纸版
面，实现了纸质媒体和电子媒体传播优势的结合，增强了网民政见的影响力。
2、电视报道
自1958年北京电视台诞生之后，电视陆续走入千家万户，电视在中国的普及率达到90%以上，尤其是央视的节目在全国的影响力很大。
对于“两会”的报道，电视在早些时候就实现了实况直播，在每天的《新闻联播》和《焦点访谈》中，除了传统形式对于“两会”概况和最新政策的播报外，又增添了一些观众喜闻乐见的栏目。如2000年开播
的“小丫跑两会”，已成为“两会”报道中的品牌节目。2004年中央电视台经济频道的“马斌读两会”、“老姚说两会”、“总编说两会”，把报纸和电视有机的融合在一起。2006年“两会”报道首次出现了由记者名字命名的报道专栏《柴静两会观察》，《小崔会客》、《小撒探会》，以一个记者的视角来报道“两会”。2006年《东方时空》推出《岩松信箱》，利用白岩松的名人效应，吸引观众踊跃投信，加强对两会的关注。
“两会”时期，央视各个频道几乎全天候的报道，包括代表讨论、建议、表决的全过程都直播给观众，并且在黄金时段集精粹播报。作为主流媒体的中央电视台，在宣传方面更注重舆论的积极导向作用，央视节目都是在政治宣传和观众视听习惯两者之间寻求平衡，进而培养人民的爱国情操和参政议政的热情。
3、网络报道
网络媒体是“借助国际互联网这个信息传播平台，以电脑、电视机以及移动电话等为终端，以文字、声音、图像等形式来传播新闻信息的一种数字化、多媒体的传播媒介”。与传统媒体相比，网络媒体具有得天独厚的优势，具体包括：信息传播时效性更强，信息容量大、内容丰富，实时互动，覆盖广、开放性强，表现形式多样性，可根据受众需求细化传播内容。
2010年，中国网民数量突破4亿，位居世界第一。网民作为新生力量，政治觉悟强，参政议政的热情高，中国要想推进政治民主化进程，如何引导和管理网民是迫在眉睫的事情。
从21世纪新纪元开始，我国的主流媒体也开始建立网站，多采用发起新话题，引导网民互动的形式，来宣传报道“两会”。其中人民日报网
络版、新华网、东方网等成为领头人。2000年人民日报网络版“两会”专题中推出“网民评说”和网上调查，开创了公众在线点评“两会”的先河。2004年新华网设立“两会”数据中心、“两会”特别提示、“两会”系列调查等多种报道形式。2007年，东方网对上海及全国“两会”中人大代表分组审议等内部议程，进行图文网络直播。在网上直播两会的相关议程，是引导更多的年轻网民关心国事、参政议政的重要途径。“两会”时期，主流媒体利用网络这个平台组织相关报道，是充分考虑了受众的年轻化这个特点，标志着政治民主化发展到一个新阶段。
4、博客报道
博客是一种新型的互联网应用方式，以个人形式创建的，进行知识交流、信息发布和内容共享的传播平台。2002年7月，方兴东创建了“博客中国”，博客开始进入中国。由于博客具有自主性、互动性等优势，再加上网站利用名人效应，所以在短短几年间，博客迅速普及开来。
2006年，全国人大代表程贻举在搜狐网上率先开出首个实名“两会”博客，开创了代表委员实名网上建站，集纳民意民智的先河。一个月后，人民网、央视国际、新浪网、浙江在线等均开设了“两会”博客专区。人民网的“两会”博客设有“代表委员博客”、“记者博客”和“博客写两会”3个专栏，把记者和主持人的更多亲身感受告诉给网友，网友可以留言交流，它拉近了记者与受众的距离。
但是，令人遗憾的是，两会之后，大多数代表的博客要不关闭，要不就不再更新，代表们在博客中提到的对时事的解决方案也没有落实。博客在推进民主化的过程中沦为政治作秀，渐渐失去众的支持。
5、手机报道
央视美女记者走红 手机媒体是借助手机进行信息传播的工具；随着通信技术（例如
3G）、计算机技术的发展与普及，手机就是具有通信功能的迷你型电脑，而且手机媒体是网络媒体的延伸。到2010年，中国的手机用户数量将达到近7.4亿，而习惯用手机阅读的用户将占到一成多。手机普及率很高，传受一体，及时便捷，互动性强，受众定位细化，可以实
现“一对一”传播。手机现在还可以联网，用户可以随时随地阅读新闻和图片。
从手机用户形成一定规模之后，国家开始关注“两会”期间，手机媒
体在政治民主化过程中的重要作用。主流媒体与手机媒体相结合，由主流媒体设置议题，起到舆论导向的作用，而手机用户可以直接获取最新信息，提供更多的反馈意见，进而使主流媒体适时调整宣传策略。
2005年新华网首次推出了“两会”手机无线报道频道，开辟了手
机“百姓建言”栏目，这是手机媒体第一次参与“两会”报道。2007年人民网还首次以“手机报”的形式报道两会，定制用户超过16万，订购率达到85.91%。2008年，中央电视台的手机报道专题以特栏目《手机记者跑两会》为亮点，播报两会最新资讯；新华网和中国移动推出“两会”飞信在线访谈和“亿万手机读者向总理提问，为总理分忧”活动。这次活动获得很好的反响，手机用户纷纷回复，为国家发展和人民生活水平的提高建言立言，手机媒体对“两会”的报道彰显了中国政治民主化水平的提高。
三、2010年“两会”报道：微博是推进政治民主化的新渠道
今年两会，微博成了“新明星”，许多事件在第一时间通过微博传播。“微博问政”日渐成为网民热议的新话题。两会期间，全国已经有近30家媒体在微博中注册，将近60位来自全国各地的两会记者开通了微博，并且拥有数量庞大的“粉丝”关注。微博作为推进政治民主化的新渠道，究竟“新”在何处？
1、即时更新，迅捷、真实
手机用户可以随时随地拍摄与两会相关的新闻图片，第一时间传到微博上，增强了新闻的时效性和真实性。纵观2010两会，“最牛美女记者”架走部长的图片红遍网络，刘翔被记者围追堵截时很窘的图片也在网上流行，参加“两会”的代表、政协委员将人民大会堂内的布局，门口守卫的士兵等图片都发在微博上，向人民介绍了一些基本的会议信息。3月14日全国政协委员张晓梅通过微博上传图片，取名为：闭幕式留在大会堂最后的记者，记录了两会记者真实的工作场景。
3月7日10：06北晚廖燕上传外长发布会的图片，并配以文字说明：“外长发布会，第一个问题，举手的不多啊~~~”，在传统的报道中，公众获知这种信息的可能性很小。
央视记者李小萌在3月6日16：57在新浪微博上发布一张她个人开会的照片，并配以文字说明：“我在江西代表团听会。有位网友给我留言说，好代表就是“沉下去、听进来、说出去”，这也是这两天我在采访中
的心得。”浅显易懂的新闻图片，让受众真正感受到记者就是在现场发布的第一手新闻，提高了可信度，增强了新闻的真实性。
2、互动反馈，一“博”即发
政协委员、人大代表在全国政协会议、全国人大召开之前，在微博中征求提案建议，网民积极回帖。
并且在“两会”召开时期，他们还将提案发在微博上，征求人民意见，自觉接受人们监督。全国政协委员何水法和谢卫都在今年2月末“两会”召开前夕，在微博上征求提案。短短的几十个字却收到了一千多条网民建议，涵盖了生活的各个方面，包括住房、医疗、教育、村干部选举制度，甚至失踪人口问题，议题广度远远超过委员各自专长和关注领域。最终何水法5个提案中，有3个是来自微博。
人大代表李银河在3月3日09：20在微博上发表一个提案：“建议取消聚众罪”，立即引来了149条评论，褒贬不一。3月12日14：21全国政协委员张晓梅在微博上发表两会提案：关注“国民死亡因素心理自杀已位居第五”，人大代表的微博中出现了很多提案，网民针对这些提案纷纷展开讨论。
在“两会”的微博传播新渠道中，政协委员、人大代表实际上担当着意见领袖的作用，他们通过设置议题的方式，引导舆论。“意见领袖”，即舆论领袖，指的是体中热衷于传播消息和表达意见的人，他们或是比同伴更多的接触媒介或消息源，并热衷于传播消息和表达意见的人，或者同时是某一方面的专家，他们的意见往往左右周围的人。
3、多维视角，全面解读
人大代表、政协委员、记者在微博上评价“两会”中的政府领导人以及总结两会中通过的提案，引发网民对两会政策的讨论。以下面两个微博报道为例。
3月5日15:59两会记者李小萌在新浪微博中写道：“今天总理说：“要创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行”，显示了总理的胸怀和气度！开怀纳谏，是中国走向世界的气质。”李小萌对总理“两会”发言的摘录和评价，引来了171个跟帖。
3月5日12:37朱永新发表微博：上午总理的政府工作报告，非常平实，又非常有自信。关于教育的五个方面，从加大教育改革的力度，到
发布评论