2011年6月30日
一体化、精细化管理体系
一、前言
中国联合网络通信有限公司（简称中国移动）是中国唯一一家通过其控股公司分别在纽约、香港、上海三地上市的综合性电信运营企业。中国移动拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络，主要经营移动通信业务、国内和国际固定电话通信、宽带多媒体通信与增值业务、IP电话
业务，以及与通信信息业务相关的系统集成等业务。2009年1月6日，中国移动获得了WCDMA制式的3G牌照。
中国联合网络通信有限公司广东省分公司是中国移动设在广东的分支机构，广东分公司在集团公司的统一领导下，以“信息生活的创新服务领导者”为公司愿景，实施“3G；领先与一体化创新战略”，进一步加快建设完善现有移动通信网络及3G网络的步伐，加大固网宽带建设力度，积极推进固定和移动网络的宽带化，3G引领规模发展，收入份额持续增长、企业的综合竞争力和可持续发展能力稳步提升，力争建设成为国际领先的宽带通信和信息服务提供商。
中国移动广东省分公司位于改革开放的最前沿，为客户提供优质的网络质量一直是公司发展的宗旨，广东移动在运营GSM、cdma2000及WCDMA网络过程中，积累了较丰富的网络规划和网络优化经验，制定了有效的网络质量控制管理规范和管理流程，同时积极与国际上先进的移动运营商合作，吸收了先进的移动网质量控制管理经验，为提升广东移动移动网络质量打下了坚实的基础。
二、实施背景
移动通信已成为推动国民经济发展的一项重要组成部分，提升网络质量及投资效益对移动通信发展具有重要的意义。随着移动网络规模和用户规模的日益扩大，无线网络环境已日趋复杂多变，同时客户对网络质量的要求也越来越高，为了及时掌握网络运行状况和解决网络问题，提高对市场及客户的服务响应速度与服务质量，必须加强对网络质量全过程的管控力度。
传统的网络质量管理体系主要基于网络规划、网络建设、网络优化及市场支撑流程式分阶段质量控制的管理模式，各方的测试数据相对独立，数据共享及再利用率低，且各阶段的测试数据均有一定的局限性，互补性差，无法综合各方测试数据对全网进行全面的评估分析，无法根据网络变化及市场需求作出及时的调整。这种模式在网络建设初期可以较好地进行网络质量控制，但在目前网络规模及用户规模都较为庞大的情况下，网络规划、网络建设、网络优化及市场支撑等环节需要相互配合、协同考虑，按市场需求及时调整既定方案，从而实现以客户满意为目标的快速反应机制。
图1 传统的网络质量控制管理体系
（一）跨地市、跨部门及合作伙伴工作协调效率有待提高
目前省公司和各个地市公司、各个部门及合作伙伴均以阶段任务建立了各自的管理体系和工作流程，并建立各自的管理系统，但是各个系统大多都不兼容、没有统一的接口互通，所以
一般情况下，网络质量控制工作的推进以及信息的传达发布都是以会议及邮件形式进行，管理效率相对较低，影响了网络质量的及时有效提升。
（二）数据难以达到有效共享、数据利用效率低
目前缺乏一个开放式数据共享及管理平台，由于各方测试数据格式不同，受各自分析系统的局限性导致各方数据无法集中管理和分析，另外，数据管理及分析工作一般都受操作人员的工作时间和地域限制，且数据存储和利用效率低，对同一个数据往往需要重复采集分析，增大了无效的测试工作量，同时各方测试数据无法实现互补，无法对网络进行全面的评估和分析，影响网络质量的有效提升，因此数据管理和利用效率急需提升。
（三）网络质量管理效能低
有效提升网络质量需要及时根据无线环境及市场需求进行网络规划、工程建设及网络优化，同时网络规划、工程建设及网络优化需要相互配合，针对市场需求进行细化调整，对网络规划、工程建设及网络优化的效果也需要及时验证和调整。
由于缺乏一个面向网络质量的快速全面评估系统，以实现对网络性能质量的多维度评估及呈
现，目前各环节对市场需求响应及各阶段效果反馈体现为：零散、滞后，这样导致网络质量控制管理的效率及效果受到很大影响。
三、项目内涵
目前世界上主导移动运营商加大了对海量测试数据分析应用，以提升对整体网络质量控制的效率和能力。中国移动广东省分公司在全国率先实现了集中式智能分析系统，对网络规划、工程建设、网络优化及市场支撑的测试数据进行集中管理、快速网络评估、智能分析。同时对传统的分阶段质量控制管理体系进行了整合，建立了一体化、精细化的网络质量控制管理体系，一方面提升了各环节自身的管理效率，另一方面提升跨专业的工作任务安排和协调配合能力，以网络质量为唯一对象，通过一体化、精细化网络质量控制管理体系整合了网络规划、工程建设、网络优化及市场支撑各环节，构建了整体性的成本竞争优势，有效地把市场需求贯穿于整个网络规划、工程建设及网络优化，增强了公司的高效运营能力，为打造公司的管理竞争力、促进公司的可持续发展发挥了重要作用。
图2 一体化精细化网络质量控制管理体系
四、主要做法
随着移动通信市场竞争环境的变化及客户需求的日益提升，网络质量成为公司的核心竞争力之一，打造精品网络一直是广东移动不懈努力的方向。
随着客户对网络质量的需求日益提升，以往网络质量控制体系不能及时有效满足市场需求，广东移动积极吸收国际上先进的网络管理理论，全面剖析网络质量提升领域的工作重点和难点，不断寻求新的质量控制管理模式，打破传统串行的网络质量控制管理体系中各环节的信息孤岛的局面。为此，广东移动创建了一体化、精细化网络质量控制管理体系，并基于该体系的要求，开发了集中式智能分析系统，通过1年来的实践，降低了网络管理人员、网络测试及分析人员、测试工具及测试车辆的需求，问题解决的时效性得到大幅提高，管理效率得到明显提升。实践证明：一体化、精细化质量控制管理体系在提升网络质量、降本增效方面均取得了良好效果。
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