各位领导、各位员工:
今天我们怀着沉重的心情在这里召开xx县农村信用社违规违章贷款查处通报大会,这次大会是96年“脱钩”以来规模最大的一次会议,目的就是要让大家从xx信用社违规违章发放贷款中汲取深刻教训,举一反三,认真反思,引以为戒,提高素质,拒腐防变。对本单位和个人进行一次全面彻底的自我剖析,树立正确的思想,切实加强合规经营意识,确保我县农村信用社各项工作能够健康、有序发展。刚才xx同志通报了xx信用社违规违章发放贷款的主要情况和对相关责任人的处理,对这一问题的发生,我们感到非常的气愤,也非常的痛心!根据当前我们全县信用社的现状,为了带好队伍,管好员工,使我们农村信用社真正实现合法合规经营,全体员工真正做到思想端正,廉洁自律,个个出力,人人负责,“吃信用社的饭,落信用社的家”,我认为很有必要召开这样一个会议。下面,我讲几点意见:
一、充分认识违规违章操作的危害*和加强员工素质教育的必要*
今年是农村信用社改革的关键一年,也是“两治”工作深入开展的一年,“3.20”、“9.12”两次电视电话会议中明确指出了案件治理对信用社的重要*,加大了对信用社案件治理的力度,一再要求各级信用社要切实加强对辖内违规违章行为的检查治理工作,确保信用社合法合规经营。在这样一个全员动员抓规范的关键时期,我县信用社出现这样的问题,这充分暴露出我们在这一方面所作的工作还不够,还
不到位,还存在诸多的隐患。特别是我们各级领导,都负有不可推卸的责任,作为管理人员,平时没有教育好、没有管理好、没有带好这支队伍;作为上级主管部门,稽核检查不深入、不全面、不彻底,才导致了违规现象的出现,也给了我们做领导的一次沉重教训,给我们敲响了警钟。
xx信用社违规违章发放贷款的发生,说明我们的工作没有做到位、尽到职、尽到责,这主要表现在:
一是我们部分领导依然存在重经营轻管理、重成绩轻制度、重权力轻约束的思想,忽视员工政治思想、法律法规、合规经营的教育,致使员工的风险防范意识淡薄、责任感缺失,甚至对违规苗头见怪不怪、熟视无睹。一些管理人员也置规章制度于不顾,利用手中权力为所欲为,贪图享受、拜金主义、目无法纪,明知违规违章也铤而走险、以身试法。有的人在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,理想信念发生动摇,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”等现象,一步步走上了违规违章甚至违法违纪的道路。
二是内部分工不明确,集权现象严重。在大多数信用社,仍然存在主任一人说了算的现象,“三会”的作用没有真正的发挥,监事长、副主任、主管会计的辅助监督作用没有体现出来,信用社的重大事件不经过集体研究就由主任擅作主张。权力集中必然导致违规产生,一个人管事,一支笔审批,成为违规违章行为滋生的温床。
三是对内部稽核、纪检监察重视不够,机构不健全,人员不得力,
对调查发现的问题大事化小、小事化了。部分管理人员业务能力差,责任意识不强,检查不深不透,疏于管理,疏于监督,对职责范围内的工作推诿扯皮,敷衍塞责,安排不扎实,措施不得力,特别是在对一些违规违章问题的处理上,不愿出面,不愿负责,不愿得罪人。有的单位领导怕个人利益受损,对辖内存在的违规问题包庇纵容,隐瞒不报,同流合污。
四是不执行制度。县联社下发了59项内控制度,建立了相对完善的内控体系,但在制度执行环节上还存在有章不循、违规操作等问题。权力大于规章、人情重于制度,不按制度管人、管事,有令不行、有禁不止,对规章制度视若无睹,我行我素。在我们的员工中,搞关系,门子,做官不做事者有之;违规违章,滥用权力,吃喝玩乐者有之;不惜出卖集体利益,收受贿赂者有之;贪图享乐,生活糜烂者有之;乱办私事、党*丧失、私欲膨胀,实属信合队伍中的害之马。
五是工作不负责,立场不坚定。部分信用社领导思想麻痹,认识不足,制订的制度与考核办法不执行,分管不尽责,监督不到位,管理混乱,对职工教育不够,人心涣散,对工作对自己极不负责。我们有一部分干部职工,自我恶*膨胀,忘乎所以,政治上蜕化变质,经济上贪得无厌,工作上滥用职权,生活上腐化堕落,没有责任心只有私心,没有上进心只有贪心,领导干部自甘堕落,老员工倚老卖老,新员工不思进取,置规章制度于不顾,肆无忌惮,胡作非为,不仅严重损害了信用社的形象,而且正如吴官正同志说的:“领导干部贪污受贿,本质上和作贼、作强盗是一样的,是反社会、反人民、背叛党
的行为”。
六是自由主义、好人主义现象严重。对一些违规人员、违规事件事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳,听之任之,隐瞒包庇。xx信用社的一个人能够在十几个人的监督下出现违规放贷行为,正说明了我们的员工存在这方面的问题。但是,不论以何种手段,也不管做得多聪明、多隐蔽,只要胆敢违规违章,就必将难以逃脱处分制裁。抱着侥幸心理去做事,只能是自欺欺人,最终搬起石头砸了自己的脚。
七是用人不当。作为一个单位的领导,就要充分了解员工的思想动态,能力大小,素质高低,按照他的综合能力来确定他的工作岗位和职责范围,使得人尽其才,物尽其用。然而,我们在用人上看不准,没有把握重素质、重业绩、重公论的用人导向,只凭个人印象和私人交情,对员工出现的反常现象和众的举报非但没有及时调查阻止,反而有意偏袒保护,严重违背了作为管理人员的准则,是对本单位员工和整个信用社的严重渎职。
针对以上存在的问题,如何从中汲取教训,加强整顿才是关键,各信用社要严格按照“3.20”、“9.12”两次电视电话会议的要求和本次会议精神,将治理工作纳入日常经营管理之中,与业务工作统一部署、统一落实,把案件防范的责任落实到每一个岗位和每一位员工,落实责任追究制度、行为检查制度、举报奖励制度。要不断加大治本力度,从源头上预防违规行为,进一步加强社会主义荣辱观教育和内控制度的学习,时刻提醒员工要老老实实做人,清清白白做事,始终
不渝地忠诚于党组织,忠诚于人民众,忠诚于信合事业。
农村信用社贷款
二、正视存在的问题,全面加强队伍建设
结合xx信用社违规违章贷款问题,我们剖析了发生的根源,问题虽然发生在一个信用社和少数员工身上,但教训应该让所有信用社和全体员工吸取和警醒,因为他们所暴露出的问题及内在原因,在我们的一些员工中程度不同、形式不同的也同样存在,或多或少,或轻或重,或显露或潜在,如果不引以为戒,就难免有人会继续重蹈覆辙。要通过今天的会议,举一反三,通过对这几个同志的处理来联系本单位、本身工作哪些地方还存在问题、哪些地方容易越轨,各信用社要结合本部门实际认真讨论,完善制度,提出警示,千方百计杜绝违规违章行为的再次发生。下面,我就加强员工队伍建设讲几点意见:(一)要进行深刻的自我剖析
针对自身的问题,结合省联社即将开展的“五讲五树五跨越”学习教育活动,在剖析问题上狠下功夫,认真进行理*思考,深入进行自我剖析,扎扎实实开展批评与自我批评,见人见事见思想,发现不足,到差距,明确改进措施和努力方向。
(二)要进一步加强学习
xxx违规放贷,与其道德修养和价值观念有关,而此事在长达两年之久的时间内没有人发现,这主要与我们领导和员工的政治觉悟有关,我们有的领导干部,对下级缺乏教育,重业务轻品行,重感情轻制度,最终导致害人害己害集体。因此,如何抓好员工队伍的思想教育是当务之急,各信用社切不要一味
只低头拉车不抬头看路。要一手
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