文章属性
∙【制定机关】湖北省人大及其常委会
∙【公布日期】2020.06.03
∙【字 号】湖北省人民代表大会常务委员会公告(第二百七十号)
∙【施行日期】2020.06.03
∙【效力等级】省级地方性法规
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】法制工作
正文
湖北省人民代表大会常务委员会公告
(第二百七十号)
巡回检查组百度百科 《湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定》已由湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2020年6月3日通过,现予公布,自公布之日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会
2020年6月3日
湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定
(2020年6月3日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)
为了进一步加强新时代检察机关法律监督工作,充分发挥国家法律监督机关作用,保障宪法、法律的统一正确实施,推进国家治理体系和治理能力现代化,确保国家安全和大局稳定,促进法治湖北建设和社会公平正义,维护国家利益和社会公共利益,保障人民安居乐业,根据国家法律和有关规定,结合我省实际,特作出如下决定:
一、人民检察院应当坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持国家法律监督机关的宪法定位,切实增强履行法律监督职责的政治自觉、思想自觉、行动自觉,围绕中心,服务大局,统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察全面协调充分发展,为新时代湖北高质量发展提供坚强的法治保障。
二、人民检察院应当全面履行刑事检察职能,主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,完善捕诉一体办案机制,落实刑事诉讼法定责任,维护国家安全和社会稳定。
依法履行审查逮捕、审查起诉和提起公诉等职能,开展引导侦查、退回补充侦查、自行补
充侦查等工作,落实认罪认罚从宽制度,遵循罪刑法定、疑罪从无原则,严格执行证据裁判和非法证据排除等规则,依法指控证明犯罪,加强人权司法保障。
依法建立健全对刑事立案和侦查活动的监督机制,监督纠正有案不立、以罚代刑、立而不侦、久侦不结、违法立案以及刑讯逼供、非法取证、滥用强制措施、违法查封扣押冻结款物等问题,加强羁押必要性审查,依法开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查。
加强刑事审判监督,通过提出抗诉、再审检察建议等方式,依法监督纠正定罪不当、量刑畸轻畸重、审判程序违法等问题,保护诉讼参与人的合法权益。
加强刑罚执行和监管活动监督,健全派驻检察与巡回检察相结合的监督模式,完善对监狱、看守所、社区矫正机构和强制医疗场所的巡回检察制度,依法监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行以及超期羁押、久押不决、体罚虐待被监管人、社区矫正脱管漏管、刑事裁判涉财产部分执行不当等问题,推动刑事执行监督全覆盖。
依法查办在诉讼监督活动中发现的可以由人民检察院立案侦查的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,以及按照法律
规定需要由人民检察院直接受理的公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件。
三、人民检察院应当全面履行民事检察职能,坚持以人民众司法需求为导向,依法平等保护当事人合法权益。
加强民事审判程序和审判人员违法行为监督,依法监督纠正应当立案而不立案、违法送达、违法采取保全措施、违法中止或者终结诉讼、违法对当事人采取强制措施、违反法定审理期限等问题。
加强民事生效裁判结果监督,对确有错误的生效判决、裁定以及损害国家利益、社会公共利益的生效调解书,依法提出抗诉或者再审检察建议。
加强民事执行监督,依法监督纠正超标的执行、消极执行、选择性执行、违法处置被执行财产、滥用终结本次执行程序等问题,促进解决执行难。
加强对虚假诉讼的监督,探索建立联合防范、发现和制裁机制。
四、人民检察院应当充分履行行政检察职能,完善多元化监督格局,保障行政审判公正,促进行政机关依法行政。
加强对行政生效裁判结果、审判程序以及执行、行政非诉执行活动的监督,依法监督纠正行政诉讼过程中的违法行为,促进行政争议实质性化解。
加强对行政违法行为法律监督,对履行职责中发现的行政机关违法行使职权或者不行使职权行为,依法督促其纠正。
五、人民检察院应当依法加强公益诉讼检察工作,认真执行《湖北省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》,依法拓展公益诉讼案件范围,充分运用提出检察建议、提起公益诉讼、督促起诉、支持起诉等监督方式,保护国家利益和社会公共利益。
六、人民检察院应当创新监督方式方法,积极参与和促进社会治理,推进法治湖北建设。
加强办案预防、检调对接、释法说理等工作,深化涉法涉诉信访改革,发扬新时代“枫桥经验”,推动完善矛盾纠纷多元化解机制;对履职中发现的问题,及时提出健全制度、加强监管、堵塞漏洞、防范风险、履职尽责等检察建议,推动形成社会治理长效机制,推进治理体
系和治理能力现代化。
建立完善涉及行政领域的法律监督工作报告制度,通过专项工作报告、综合性报告或者其他报告形式,向人大常委会报告。报告应当综合分析行政执法、行政审判工作中存在的问题,提出改进工作的意见建议,推进依法行政。
加强老年人、妇女、残疾人等体权益保护法律监督。强化未成年人司法的双向、综合、全面保护,完善未成年人检察工作社会支持体系,推动落实侵害未成年人案件强制报告制度,依法严惩侵害未成年人犯罪,深化涉罪未成年人教育感化挽救工作,建立健全罪错未成年人分级干预制度,通过案件办理、检察建议、工作协调促进职能部门履职,推动完善湖北特的未成年人司法保护机制。
七、人民检察院应当加强法律监督能力建设,加强检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,夯实基层基础工作,深化司法责任制综合配套改革,推进智慧检务建设,提升检察信息化水平和科技强检能力;发挥检察一体化优势,强化上级人民检察院的领导,完善人民检察院之间以及人民检察院内部的工作配合协作机制,加强法律监督质效考核,提升法律监督整体效能。
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