全市征收征迁工作动员大会讲话稿下面,我就征收征迁工作再简要强调四点意见。
当前,我市新型城镇化建设正面临前所未有的机遇。
一方面,外有势。
从国家层面看。
中央提出“三去一降一补”五大任务,有两项去库存补功能与新型城镇化直接相关;中央时隔年召开第四次全国性城市工作会议年月年月年月,先后三次召开全国性城市工作会议,之后又召开全国棚户区改造工作电视电话会议;国务院也印发了《关于深入推进新型城镇化的若干意见》,出台了个方面条具体措施,就是要充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,为经济持续健康发展提供持久强劲动力。
据统计,今年月,银行新增贷款暴增到万亿,大大超过“万亿”计划时的最高月记录,在实体经济不景气的大背景下,也将有相当一笔资金涌向新型城镇化建设。
从我省层面看。
被列为国家新型城镇化综合试点省之后,我省相继颁布新型城镇化试点《总体方案》和《三年行动计划-》,重点推进“”城乡统筹水平提升产城融合促进和资金保障“四大行动”,出台项配套政策,探索建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩城镇建设用地增加规模与吸纳农村人口进入城市定居规模挂钩的机制。
今年,我省棚改农发行新增亿元国开行授信万亿支持棚改。
不仅棚户区征迁资金可以融资,相关联的海绵城市地下管廊等基础设施建设也可一并纳入融资范围。
种种迹象显示,新一轮城镇化建设的热潮正扑面而。
另一方面,内有需。
从补功能看。
近年,我市城市规划建设管理水平虽然有了大幅提升,但与生态明的现代化中小城市目标相比与广大市民众对美好生活的追求相比,仍有一定差距,尤其是东西分割明显以皖赣铁路为界设施配套不足停车场地下管廊等教体卫事业滞后等问题较为突出,必须借“三去一降一补”和新型城镇化的东风,实施“东改西提”,完善城市功能,改善人居环境。
从去库存看。
目前,我市商品房库存面积万平方米,安置房库存面积万平方米,已开工未销售的潜在库存面积约万平方米。
通过实施货币化补偿和奖励“购房卷”政策,发挥政策杠杆,促进征迁和棚改工作今年任务套,可以达到“拆旧换新”稳定房市消减库存的多重效果。
从促项目看。
项目要落地,征迁是前提。
今年,我市排定个重点项目年度投资亿元总投资超过亿元,个政
府融资和PPP项目总投资亿元也在积极推进。
另外,皖赣铁路扩能改造明确要加快开工;抽水蓄能电站努力挤入“十三五”开工项目;万家水库列入国家“十三五”水利专项规划。
我们只有全力以赴做好征迁工作,才能为项目落地城市建设和经济转型腾出足够空间。
二不留隐患抓政策政策不完善执行不严格坚持不彻底,是产生征迁隐患的关键所在,与此对应,我们必须做好三个方面的工作。
一是删繁就简调整政策。
大道至简。
我市征迁出现政策扭曲征迁成本节节攀升,一个重要原因就是政策较为繁琐,内行说不清外行搞不懂,易于“钻空子”“搞变通”。
因此,我们对新政策作了较大调整,核心是两点。
一方面,简化奖励政策。
面积奖楼层奖置换奖组团奖提前奖独生子女奖等奖项全部删除,将名目繁多奖项归并为“购房奖”,即按元/平米购买商品房元/平米购买安置房标准奖励“购房券”。
此举主要是基于三个方面的考虑:其一,宏观政策有大的调整,从鼓励“以房换房”向“货币化补偿”转变;其二,奖励项目繁多容易造成政策扭曲,甚至使落后者奖励更多;其三,奖励有增有减,使奖补标准相对平衡。
另一方面,删除分户政策。
此举主要是基于五个方面的考虑:其一,过去实行重置价,现在取消重置价,土地与房屋一并计入市场价值,集体土地上的与国有土地上的房屋价值相当;其二,置换房屋和小产权房可以进入市场,不应重复享受政策;其三,在城乡实行差异化政策容易造成新的不平;其四,所有房屋按照现状统一奖补;其五,合肥广德等外地都没有实施分户政策。
二是阳光操作执行政策。
“不患寡而患不均”是人之常情。
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