文章属性
∙【制定机关】北京市石景山区人民政府
∙【公布日期】2022.06.09
∙【字 号】石政发〔2022〕3号
∙【施行日期】2022.06.09
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙柱间【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定
正文
北京市石景山区人民政府关于印发《石景山区统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》的通知
栖息是什么意思石政发〔2022〕3号
各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：
现将《石景山区统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
北京市石景山区人民政府
2022年6月9日
石景山区统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案
按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）及《北京市人民政府关于印发〈北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案〉的通知》（京政发〔2022〕23号），高效
统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，稳增长稳市场主体保就业，确保经济运行在合理区间，结合石景山区实际，特制定本实施方案。
一、全力助企纾困优化营商环境，着力稳住经济基本盘
（一）留抵退税“直达快享”
科学小论文怎么写 1.严格落实国家增值税留抵退税政策，主动服务，“一对一”精准推送信息，全程网上办理，确保2022年6月30日前符合条件的企业存量留抵税额“应退尽退”。（责任单位：区税务局、区财政局）
（二）社会保险“应缓尽缓”
2.按照国家社会保险费缓缴政策及扩围要求，对特困行业企业、科技创新型困难中小微企业及其他受疫情影响生产经营困难的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户、参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会组织缓缴社会保险费，落实北京市困难企业申请政策，以自愿申请、书面承诺等方式简化办理程序，养老、失业、工伤保险费缓缴至2022年底，缓缴期间免收滞纳金。（责任单位：区人力资源社会保障局、区财政局、区税务局）
（三）国有房租减免“即申即享”
3.2022年对承租京内区属各类国有房屋的在京注册或在京纳税服务业小微企业和个体工商户减免3个月房屋租金。符合条件的连锁超市、便利店、餐饮企业以门店为单位执行。实施《石景山区集体经济系统关于服务业小微企业和个体工商户房租减免工作方案》。对承租非国有房屋的科技型孵化器，减免中小微企业和个体工商户房租的，经确认按照减免租金总额的50%给予补贴，其中市级承担20%、区级承担30%。组建房租减免工作专班，公告，协调督查政策落实，确保免租措施惠及最终承租经营人。（责任单位：区国资委、区机关事务管理服务中心、区政府集体资产监管办、区科委、园区管委会、区商务局、区经济和信息化局、区财政局）
（四）水电气“欠费不停供”
4.落实北京市相关政策，对受疫情影响未能及时缴费的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”，缓缴期限至2022年底，缓缴期间免收滞纳金；将中小微企业宽带和专线平均资费再降低10%。（责任单位：区城市管理委、区市场监管局、区通管办）
（五）开行“融资纾困直通车”
赵立新事件起因 5.畅通融资服务对接通道，线上投放“金融服务”二维码，面向驻区小微企业征集融资需求，组织驻区金融机构主动对接服务，加大信贷支持力度；对各领域重点企业，纳入市级融资纾困直通车，争取市级金融服务资源支持。（责任单位：区金融办、各相关部门）
6.加强金融服务政策支撑，对2022年通过驻区银行、融资担保机构获得贷款的小微企业，实施政策兑现“免申即享”，经认定后，对获得知识产权质押贷款贴息“首次贷款”的小微企业给予最高100%贴息支持，其他情形给予最高50%贷款贴息和担保补贴支持。（责任单位：区金融办、各相关部门）
7.鼓励驻区融资担保机构重点支持受疫情影响较大的行业，缩短授信、放款时间，精简办理环节，降低担保费率，并对2022年5月至7月新增贷款的相关企业，给予最高免收三个月担保费支持。（责任单位：区金融办、各相关部门）电信员工工作总结
8.鼓励驻区保险机构推出疫情保障相关险种，针对因疫情原因导致损失的企业或个人提供保险保障服务。大力推广普惠性商业健康保险，为基本医疗保险提供补充保障。（责任单位：区金融办、区医保局）
（六）优化营商环境“接地气”
9.落实北京市助企纾困优化营商环境相关政策，扩大线上审批服务、电子印章和电子证照应用，提升“一网通办”服务水平，实现惠企政策“主动办”“加快办”“方便办”。对因疫情影响导致的行政处罚、延期还贷等失信行为，不纳入信用记录和征信记录，为受到行政处罚并被公示的企业开通“信用豁免申请”便捷服务。用好12345企业，为企业提供政策咨询、受理办理、督办反馈、回访评价全链条服务，实现“企业有所呼、政府有所应”。（责任单位：区发展改革委、区政务服务局、区经济和信息化局、区市场监管局、区城管监督指挥中心）
10.完善“服务包”工作机制，健全走访服务制度，积极发挥行业和属地管家作用，完善企业诉求动态解决机制。积极对接央企二三级子公司，引导企业在区布局符合首都城市发展定位的重大项目。支持创新型企业发展，在研发创新、场景应用、融资上市等方面加大扶持力度，加快培育独角兽、“专精特新”“隐形冠军”企业。（责任单位：区投促中心、区财政局、区科委、区金融办、区经济和信息化局、园区管委会、各相关部门）
11.开展中小企业账款清欠专项行动，无分歧欠款发现一起清偿一起，确有支付困难的2022年6月30日前明确还款计划，严禁政府投资项目新增拖欠。（责任单位：区经济和信息化局、区财政局、区国资委、区发展改革委、区市场监管局）
12.加快财政支出进度，压减会议、培训、差旅等一般性支出，按规定全部收回各类结余结转资金，统筹用于疫情防控、助企纾困等急需领域。（责任单位：区财政局、各相关部门）
13.加大公共采购倾斜力度，政府采购工程更多采用扩大联合体投标和合理分包等方式，降低中小企业参与门槛。落实北京市相关政策，将政府采购货物服务面向小微企业的价格扣除比例提高至10%—20%。200万元以上的货物和服务采购项目、400万元以上的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留40%以上预算总额专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业比例不低于70%。工会经费等其他公共性经费参照执行。（责任单位：区财政局、区经济和信息化局、区住房城市建设委、区发展改革委、区总工会）
二、支持企业创新发展，促进产业链供应链安全稳定
（一）高效统筹疫情防控和生产经营
冯绍峰倪妮分手 14.积极稳妥有序推进复工复产，坚持“动态清零”总方针，分区分级实施社会面防控措施。分场景分类别及时更新、动态调整疫情防控指引，市区联动及时解决已复工企业因疫
情防控产生的到岗用工、配套企业复工复产、物流运输、入境返京等实际困难。指导更多企业制定闭环生产预案，以最小生产单元、最小人员编组分区分隔、错时错班优化生产流程，提高企业抵御疫情影响能力。实施重大项目生活区、施工区分隔管理，新进京员工独立区域居住，确保施工进度不延后、质量不打折。（责任单位：区发展改革委、各相关部门）
15.建立健全稳定产业链供应链协调机制，指导重点企业制定供应链备份方案或替代清单，组织好保供车辆进京。争取将更多驻区重点企业及上下游企业纳入国家产业链供应链“白名单”保障范围。建立区级重要功能性企业、防疫物资生产企业、城市运行保障企业、产业链龙头和供应链前端企业“白名单”。（责任单位：区发展和改革委、区经济和信息化局、区商务局、各相关部门）
16.加快推进智慧城市建设，在城市管理、基层治理、智慧交通、疫情防控等领域加大投资力度，鼓励中小企业参与建设并落地示范应用。推动智慧楼宇建设，以门禁道闸、视频监控、租房管理等系统为重点，加强智能升级改造，提高楼宇管理效能，开发全区商务楼宇信息化系统，可视化呈现楼宇、商圈动态信息。从“无疫社区”创建抓起，用好“人防+技防
”措施，将“雪亮工程”与疫情防控、社会治理统筹结合，筑牢商务楼宇、社区疫情防控屏障。（责任单位：区经济和信息化局、园区管委会、区委组织部、区委政法委、公安分局、区住房城市建设委、各相关部门）
17.深入实施“科技抗疫”，加强科技抗疫新技术新产品研发和推广应用，对企业投入疫情防控一线的相关产品，鼓励申报北京市新技术新产品（新服务）认定，鼓励纳入中关村首台套试验示范项目。（责任单位：区科委、园区管委会、区经济和信息化局）
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