妇女小额担保贷款存在问题:
一是设置门槛较高，妇女申贷难。现行相关政策规定，申请妇女小额担保贷款，须出具抵(质)押物清单或担保合同。这导致了妇女小额担保贷款涵盖面窄，等贷款难，加之抵押过户费用较高，为数众多的创业妇女对此难以承受，她们不得不因此放弃贷款。二是审批程序较为繁琐。妇女小额担保贷款，须社会劳动保障局审查、财政局再审后，交农商行等金融承贷机构初审后再由信贷人员逐个实地审核，然后农商行等金融承贷机构择时研究放贷。这个流程，最短的需要一个月，长的需要好几个月。三是担保方式单一。按规定，妇女小额担保贷款可以采取抵押贷款、质押和信誉贷款抵押等担保方式。但在具体工作中主要实行的是房产抵押。因申请人没有房产证或合适的担保人，除此之外的质押、信誉贷款抵押基本上没有开展。四是银行比较效益低。与其它业务相比，银行开展妇女小额担保贷款，工作量大，成本高，比较效益低，故积极性不高。
为推进小额担保贷款持续高效开展，助推微型企业发展壮大，建议相关部门切实解决妇女小额担保贷款的瓶颈性难题。
一、降低贷款发放门槛。让有创业愿望又有创业能力的妇女能够通过政策扶
持和金融扶持实现创业就业。
二、简化担保贷款程序。一改往日实行程序多、耗时长的分头审核办法，妇女小额贷款申请人可在所在乡镇社保所就近申请贷款。
三、创新贷款担保方式。将农户的林权、土地使用权、农村养老保险金和农业企业无形资产、信用证、定购单等作为担保物，纳入小额信贷抵押范围。借鉴陕西省“小额到户、整贷零还、五户联保、妇女为主”的信贷模式，按照“自愿组合，亲属回避，互相帮助”的原则，妇女申请小额贷款，若不能提供抵押物，只需提供没有直系血亲的五户居民愿意担保的证明和经论证可行的发展项目，就可发放贷款。
四、充分调动承贷金融机构积极性。一方面要完善政策，安排一定财政资金，对农商行等承贷金融机构开展妇女小额担保贷款的工作情况进行定性与定量相结合的专项考核。另一方面要采取政策讲解、信息咨询等方式，积极引导申请小
篇二:《完善小额担保贷款-推动妇女就业创业》
完善小额担保贷款\推动妇女就业创业
摘要自专门用以推动妇女创业、就业的小额担保贷款财政贴息政策出台以来，一直存在着手续复杂、部门协调难、担保贷款难等困境。这种困境制约着妇女创
业就业的发展。本文以开封妇女小额贷款担保贷款为例，对其发展现状进行了分析，并结合妇女就业问
题的自身特质，提出了完善建议。
关键词妇女创业就业小额担保贷款
就业是民生之本，以创业带动就业成为实施扩大就业发展战略的重要内容和新时期实施就业政策的重要任务。随着社会的发展和进步，妇女在经济活动中发挥着越来越重要的作用，妇女创业就业问题已成为关系整个社会就业问题的一个重要内容。
自从我国开展小额担保贷款以来，小额担保贷款对整个金融体系的稳定、改革与发展起到了较大的推动作用。其中，自09年实施的专门推动妇女创业、就业的小额担保贷款财政贴息政策出台以来。妇女创业就业难题得到了一定缓解，但政策实施到目前为止仍存在一定的问题。
一、妇女小额担保贷款政策的主要内容和特点
为深入贯彻落实党中央精神，加快实施扩大就业发展战略，进一步完善下岗失业人员小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)财政贴息政策，保障妇女发展权利，做好妇女创业就业工作，经国务院同意，2009年。财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行以及全国妇联4部门共同制定出台了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》。{小额贷款工作及妇女就业
工作存在的问题建议}.
房产证抵押贷款新的小额担保贷款政策不仅有助于缓解金融危机造成的就业压力，提高劳动者收入。拉动内需增长，而且对维护社会稳定，保障妇女发展权益起到了重要作用，同时也是对小额担保贷款工作的有益探索。
1、贷款额度与利率的新规定。
妇女小额担保贷款经办金融机构对妇女个人新发放的小额担保贷款最高额度由5万元提高至8万元。对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，明确经办金融机构可将人均最高贷款额度提高至10万元。
妇女小额贷款利率为基准利率加3个百分点，贷款期限一般不超过2年，可按规定展期一次。微利项目小额担保贷款，由财政据实全额贴息，展期逾期不贴息。
2、妇联组织纳入小额担保贷款工作体系并发挥了总协调作用。
篇三:《小额贷款公司存在问题及建议》
小额贷款公司存在问题及建议
作者孙未来
来源《西部大开发·中旬刊》2013年第02期
摘要小额贷款公司是金融机构的衍生，也是正处于成长初期的新生事物，是广大中小企业融资的重要途径之一。凭着借款手续简便、放款快捷的特点得到广大客户的认可，取得了较好的经营效益。但是目前仍有诸多因素困扰和制约着小额贷款公司的发展，使其经营遭遇瓶颈。文章以实际调查到的小额贷款公司为基础，对其运营情况的了解，得出小额贷款公司在发展中存在的问题，并就其存在问题提出合理建议。
关键词小额贷款公司；运营；问题；建议
中图分类号F834 文献标识码A 文章编号1009-8631（2013）
02-0014-01
小额贷款公司是我国借鉴国际上的成功例子，为解决我国“三农”和小微企业发展问题而引入我国的一种新型的信贷机构，自从2005年首批小额贷款公司在我国建成以来，小额贷款公司在短短的几年间，由最初的五家发展成现在的2600多家，发展速度之快，让人惊异。目前小额贷款公司作为各类主体融资渠
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