益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市政府信息依申请公开实施办法》的通知
文章属性
∙【制定机关】益阳市人民政府办公室
∙【公布日期】2016.09.01
∙【字 号】益政办发〔2016〕22号 人民的名义谁是内鬼
∙【施行日期】2016.09.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】机关工作
正文
 
益阳市人民政府办公室
关于印发《益阳市政府信息依申请公开实施办法》的通知
 
益政办发〔2016〕22号
 
各区县（市）人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市直各单位：
  《益阳市政府信息依申请公开实施办法》已经市人民政府第61次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
 
益阳市人民政府办公室
  2016年9月1日
 
益阳市政府信息依申请公开实施办法
 
第一章　总则
  第一条　为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（省政府令第245号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
  第二条　本办法所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
  第三条　县级以上人民政府及其工作部门、乡镇人民政府（街道办事处），应当依照法律、法规和有关规定，及时、准确公开政府信息。
  行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
  第四条　本办法所称依申请公开政府信息，是指公民、法人和其他组织（以下简称申请人）根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向县级以上人民政府及其工作部门、乡镇人民政府（街道办事处）（以下简称行政机关）申请获取相关政府信息，行政机关依法依规向申请人公开政府信息的行为。
  依申请公开政府信息应遵循“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开，谁公开、谁审核”的规定和“公正、公平、便民”的原则。
  行政机关向申请人提供的政府信息，应当准确、完整。申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。
  行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的。行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作（作区分处理的除外）政府信息的义务，也没有向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。
  第五条　行政机关应当建立健全依申请公开工作制度，编制政府信息公开指南，及时向社
会公布。政府信息公开指南应当包括以下依申请公开政府信息的内容：
  （一）受理机构的名称、、办公时间及电话、传真、邮编、等；
  （二）申请的条件、程序以及需要提交的材料目录和政府信息公开申请表示范文本；
  （三）救济途径；
  （四）其他需要说明的事项。
  第六条　行政机关应当创造条件推行电子政务，在本单位网站或政府网站设置“依申请公开政府信息”专栏，方便申请人采取数据电文等方式提出申请。
  第七条　依申请公开的政府信息不包括：
  （一）已经向社会主动公开的政府信息；
  （二）属于国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息；
  （三）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息；
  （四）属于个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的信息；
  （五）政府内部信息及公文；
  （六）与行政执法有关的，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人人身权利的信息；
  （七）法律、法规、规章禁止公开的其他政府信息。
  政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但涉及权利的第三方同意公开，或者不公开可能对公共利益造成重大影响的；涉及内部管理信息、过程性信息、行政执法，但具有明显的公共利益性质、重大的社会影响，并且公开后不会影响行政决策、行政执法和危及他人人身安全，以及法律、法规另有规定的，不受前款规定的限制。
 
第二章　申请
  第八条　申请人申请公开政府信息，应当遵循“一事一申请”的原则，向行政机关提供以下材料：
  （一）申请表。申请表必填的内容包括：
  1．申请人姓名或组织名称、（固定电话或移动电话）、住址、工作单位及通信地址、、等；
  2．向何单位申请公开政府信息；
  3．所申请公开的政府信息的内容描述（内容描述尽量详细，如文件名称、发布日期、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示）；
  4．所申请公开的政府信息与自身生产、生活、科研等特殊需要的关系。
  5．所申请公开的政府信息的回复形式。
  （二）申请人的身份证明或本组织的有关证明；以组织名义提出申请的，还应当出具书面授权委托书和法定代表人或主要负责人的身份证明。
  （三）与政府信息公开申请相关的其他材料（如所申请公开的政府信息与申请人自身生产、生活、科研等特殊需要的关系的相关证明，委托律师代理的授权委托书，律师的身份证明、资格证明及与诉讼代理相关的证明材料等）。
  第九条　申请人可以通过以下方式提出申请：
  （一）信函和传真申请。申请人可以书面填写申请表，通过信函、传真的方式提出申请。
  （二）当面申请。申请人书面填写申请表后，到行政机关确定的受理机构或设立的受理窗口当面提出申请表。申请人采用书面形式确有困难，可以口头申请，行政机关代为填写申请表，经申请人签名或者盖章予以确认。
  （三）网上申请。有条件的地方，申请人可以填写电子版申请表后，通过形式发送到受理机构的；或者通过各级政府网站或部门网站的依申请公开政府信息专栏，填写申请公开的政府信息内容及本人的等相关信息在线申请。
  申请人通过信函、传真或当面提交申请表的，同时提交相关的证明材料；通过网上申请提交申请表的，同时上传相关证明材料的扫描件。
 
第三章　受理
  第十条　申请人以不同方式提出的政府信息公开申请，原则上由接收申请的行政机关受理。
  申请人向县级以上人民政府提出信息公开申请的，由县级以上人民政府的政务公开（政府信息公开）主管机构统一受理。