夯实水利基础设施建设
拓展服务型党组织创建
2011年是实施“十二五”规划的第一年，县水利局党支部立足全县民生水利发展实际，深入贯彻科学发展观，始终坚持围绕中心、服务大局，推动水利发展，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。水利局党支部在县委、组织部和直属工委的正确领导下，紧紧围绕创建“服务型”党组织这一主题，以“创新服务方式、拓展服务内容、提升服务能力”为重点，深入开展“创先争优”和 “四帮四促”活动，进一步增强党组织的凝聚力、向心力，全面提升党建工作水平，促进水利科学发展，实现正安经济社会又好又快、更好更快发展。
一、 加强党支部班子建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
水利局支部清醒地认识到，全体党员干部的思想政治素质、党性、党纪观念、工作作风以及业务水平能否适应新形势下改革发展和现代化建设的需要，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实，关系到全县水利改革、发展和稳定大局，关系到党在人民众心目中的形象和威信。为此，党支部按照坚持德才兼备的原则，把党性强、素质好、作风正，热爱党务工作，有
较强组织协调能力的同志选进新一届支部班子，使支部班子成员整体素质明显提高，结构更趋合理，工作更富有朝气。同时，建立健全支部各项规章制度，以制度管人，以制度服人。支部成员虽然都兼职且任务较繁重，但分工明确，各司其职，通力协作，较好地开展支部的各项工作。 
    二、加强思想建设，用理论武装党员头脑。
水利局支部始终坚持把党员的思想建设作为日常工作来抓。要求党员自觉学习党的基本路线、方针政策，营造良好的学习、实践环境。针对党支部的建设，一是党支部要求支部委员认真学习各级党组织重要文件精神；二是要求党员以模范作用为基柱，发挥党员的带头作用；三是党支部着重抓积极要求加入党组织职工的学习，重点学习党的基本知识，自党执行党的路线、方针、政策，用党员的标准规范自己行为。同时积极参与县委组织的庆“七·一”等活动，有针对性的组织学习。结合县委政府的中心工作组织大讨论，引导党员干部应用“三个代表”和科学发展观的立场、观点和方法分析新情况、解决新问题，有效地提高了党员干部的宗旨意识、思想政治觉悟和明辨是非的能力。 
    三、实践党的先进性，充分发挥党员先锋模范作用。
    党员是构成党组织细胞，与党员个人的先进性有着内在的联系，党对各项事业的领导作用，
党与人民众的联系，都要通过每一个党员的模范作用来体现，以每一个党员的先进形象来促进。通过党内政治学习，党支部要求每个党员结合自己工作岗位的实际，认真履行党章，真正发挥党员的先锋模范作用。在思想、政治、作风、道德、业务等各方面，真正成为单位职工的表率，众的好榜样。一是建立领导干部联系点制度，明确班子成员分四线挂片联系乡镇水利工作，要求班子成员每月至少要到自己的联系点工作五天以上；二是党组织向社会作出公开承诺，明确今年水利局的工作目标任务，接受社会监督；三是实行领导月评和点评制度，要求干部职工认真填写月评登记表，对干部履职情况、办事效率、服务态度进行评价，分管领导认真点评，主要领导严格把关，真正体现优的目的，并建好台账，作为年终考核干部，评先评优依据，针对干部职工存在的问题，帮助分析原因，指出不足，落实整改措施；四是开展问卷调查，认真查突出问题，对排查出的问题建立工作台账，明确解决办法和措施，责任到人，限时整改到位；五是建立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口，并公布举报电话，确保窗口服务发挥效益，建立了首问责任追究等制度，对照效能建设要求，启动通报、批评、诫免谈话警示方式；六是充分发挥党员先锋模范作用，开展党员“比、超、追”活动，实现比奉献、超精神、追工作的氛围。
四、做好积极分子及党员发展工作
   党员发展工作是党组织发展壮大的需要，水利局党支部十分重视党员发展，始终遵循坚持标准，保证新党员质量，改善结构组成，慎重发展合格党员，确定发展计划，明确培养重点，指定培养联系人，按照党员发展的程序，认真做好组织发展工作。特别是一些青中年工作骨干，党支部经常主动的与其交流思想，了解状况，指出工作不足，引导其积极向党组织靠拢。每次组织发展新党员时，老党员重温党章，并且老党员诚恳地向新党员指出工作中的不足，对新老党员进行再教育。今年，水利局党支部新吸收党员1名，培训入党积极分子2名。
五、正确处理党关系促进党内良好风气
    水利局党支部坚持全心全意为人民服务，真诚倾听众呼声，真实反映众愿望，真情关心众疾苦，多为众办好事，办实事，坚持求真务实的工作作风。党支部坚持有计划召开支部生活会，并吸收党外人员参加，认真开展批评和自我批评，充分听取职工对党支部工作中的意见和建议，紧密结合本职工作实际，让党员各自准确到自己的不足和差距。通过定期召开党支部会，研究工作，交流思想，严格执行“三会一课”制度，充分听取党支部成员的意见，发挥党支部成员的积极性和主观能动性。同时在工作中，支部成员相互之间遇事多沟通、多商量，相互补台不拆台，提高自己对问题认识。在党支部引导下，认识自己缺点，使
党员进一步增强责任感、使命感和做好本职工作的信心。
六、抓党风廉政不放松，取得实效。
党支部认真抓好班子的廉洁从政，从抓学习、抓组织、抓落实、抓制度建设上下功夫，营造了廉洁清明的政务环境。一是提高认识，狠抓党支部廉政教育和学习，从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。组织党员进行学习教育和系统培训，邀请县纪委和检察院的领导上廉政课，从正反两方面典型事例进行警示教育，树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了党支部的廉洁自律、拒腐防变的能力。二是强化责任，确保党风廉政建设责任制落实。年初，支部就对党风廉政建设和反腐败工作做出具体的安排部署，把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，一起安排、一起检查、一起考核，从强化责任意识入手，紧紧抓住责任分解的落实。三是建立和完善了领导干部的廉政档案，对党支部成员落实廉洁自律规定、重大事项报告、述职、述廉等情况一并装入档案，并上报县纪委，起到监督检查的作用。四是抓廉政文化进机关、进家庭、进施工队。通过各项廉政制度的实施，党支部更加清廉，保证党支部的清正廉洁，从源头上杜绝了以权谋私等腐败现象的发生，在众中树立了良好廉洁从政的形象。   
七、认真开展“三个建设年”活动，准载体，为民办实事。
结合四方面六项工作，切实加强机关作风建设和环境建设，塑造良好水利新形象：1、狠抓作风建设，整肃政风行风，切实改变机关拖沓散慢的作风，提高办事效率。半年来对工作不尽力、不遵守工作纪律的五位同志分别进行了诫免谈话、通报批评，收到了较好效果。2、狠抓环境建设，精简许可审批程序和时限，认真清理行政许可审批事项，并全部对外公示，接受众监督，对审批时限全部缩短一半以上，营造良好氛围，为加快水利建设发展服好务。3、狠抓项目建设，加大招商引资力度，加快我县小水电开发进程，为全县经济社会更好更快发展打下坚实基础。4、准载体，创服务型党组织。一是向上争取资金，投入资金约18万元，解决凤仪镇楼台村近300人的饮水安全问题；二是对挂帮石峰村贫困党员20人进行每人200元的慰问帮扶；三是为石峰村茨竹组的断头公路赞助巡回检察组演员表1万元修公路，石峰管理局用5万元对原公路进行维修。并调整资金为大坪组、合营组解决众饮水问题；四是投入资金10万元，全面解决抽水泵、管道及安装，帮助解决小雅镇木桥村当坝组众良田293亩的灌溉，发挥了效益；五是投入资金近30万元，帮助解决安场镇龙洞坎至红砂塘10公里渠道；六是投入资金近35万元，帮助解决安场镇长田引水渠道，灌溉面积约300亩；七是班子成员带头解决具体问题和困难。结合县委提出的利用清明节开展“百名局长、千名干部”到家乡帮扶
和解决实际问题，局班子成员分别在市坪、凤仪、安场、新洲乡镇解决问题，共帮扶贫困户近40户，帮扶资金近5000元，通过项目投入资金近60万元，解决近240人的吃水困难；八是优化软环境服好务。对水利局行政许可、非行政许可、便民服务进行认真清理，严格执行缩短许可时限和几个制度，做到只要条件具备，做到限时办结，确保缩短时限达50%。
八、以党建促“四抓”到位，推动水利全局工作。
一是抓法律法规贯彻执行情况的检查。进一步加大监督检查力度，规范执法权限、执法程序和案件管理，严格按照法定权限和程序履行职责，落实水行政执法责任制和水行政执法责任追究制，形成执法权力与执法责任相统一、权力使用与权力监督相统一的执法责任机制，健全制度，完善机制，强化问责，改善行政管理，提高行政执法水平，做到党员干部依法行政，认真履职，严格执法。
二是抓水利工程建设的程序管理，确保工程质量和资金安全运行。1、严格执行项目“三专五制”管理，设立专户，建立健全资金的使用、管理等项制度，从源头上预防各种违法违规行为的发生，确保资金运行和使用安全；2、从工程项目前期工作、建设管理、质量安全、竣工验收、决算审计、资金拨付各个环节的监督进行严格的把关；3、建立和完善工程建设项目
劣绩、信誉、质量、进度监督台账和举报投诉处理机制，从而推动工程建设项目违法违纪行为记录公告制度和工程项目廉政承诺制度；4、采取巡回跟踪检查，提前介入，全程监督，杜绝所涉干部违反纪律的行为发生，确保工程安全运行。
三是抓水利工程建后管理，解决民生水利问题。以防洪安全、供水安全、生态安全为目标，切实加大水利工程建后管理监督检查力度，突出解决好人民众最关心、最直接、最现实的饮水问题，紧紧围绕民生水利，以实现工程良性运行为目的，加强对水利工程项目的建后管理，责任到人，杜绝干部职工作风飘浮和失职行为，确保为“三农”服好务，从而保证水利工程持久良性运行，为正安县经济社会的又好又快更好更快发展提供重要的基础设施保障。
四是抓实施工程项目情况的督促检查。成立工程审核组、巡回检查督导组和工程验收组，实行关口前移，保证工程质量和进度。对实施工程项目存在有问题的，及时下达限期整改通知书，督促整改落实到位。
总之，我们在工作中取得了一些成绩，但离“四方面六项工作”的要求还有一些差距，我们将进一步解放思想，创新观念，开拓进取，真抓实干，克服不足，凝聚和调动支部的智慧和力量，为不断推进水利的持续发展做出应有的贡献。
正安县水利局支部
二0一一年七月二十四日