对外经济贸易部关于调整出口许可证管理商品及有关问题的通知
文章属性
∙【制定机关】对外经济贸易部(已更名)
∙【公布日期】1986.12.15
∙【文 号】[86]外经贸出字第385号
∙【施行日期】1987.01.01
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】进出口贸易
正文
*注：本篇法规已被《中华人民共和国对外经济贸易部公告（１９９２年第２号）－－对外经济贸易部废止内部管理文件目录》（发布日期：1992年3月26日 实施日期：1992年3月26日）废止
对外经济贸易部关于调整出口许可证管理
  商品及有关问题的通知
出口许可证如何办理  （一九八六年十二月十五日　[８６]外经贸出字第３８５号）
  为了进一步改善和加强出口管理，根据目前出口许可证制度实施情况，决定对实行出口许可证管理的商品目录、地区范围及发证单位作出调整，从一九八七年一月一日起实施。同时，进一步明确有关发证原则和申请程序。现将有关问题通知如下：
  一、以下４３种商品不再实行出口许可证管理：
  酒类、棉籽油、菜籽油、西瓜、荸荠、土豆、大白菜、镁、汞、钴、铋、硒、钼精矿及钼酸胺、苯酐、丙酮、天然橡胶、癸二酸、灭火灵、粮油加工机械、机床、交流发电机及交流
发电机组、草制品、柳制品、藤制品、竹制品、家具、人造花、电扇、各种衣箱、电筒、电池、电珠、全棉汗衫背心、人棉汗衫背心、全棉棉毛衫裤、全棉浴巾、全棉床单、毛衫、莲子、茴香油、柏木油、胱胺酸、胰岛素。
  二、增加２２种商品实行出口许可证管理。以任何贸易方式、输往任何国家（地区）的这些商品，一律需申领出口许可证，其品名为：
  重水、糠醛、砩石、滑石、轻重烧镁、鳞片石墨、荞麦、海蟹、核桃、苦杏仁、柠檬酸、青霉素、磺胺二甲基嘧啶（Ｓ２Ｍ）、磺胺嘧啶（ＳＤ）、磺胺甲基异恶唑（ＳＭＺ）、抗菌增效剂（ＴＭＰ）、安乃近、、四咪唑、左旋咪唑．水仙花头、民用支弹药。
  三、实行出口许可证管理的若干商品的品种及范围：
  茶叶包括全部品种。抽纱增加包括手工绣花制品、手工编结制品、机绣制品和勾针帽。将红、黄麻及麻袋、苎麻及其纺织品、亚麻纺织品、胡麻纺织品、纺织品五个品种更改为原料麻、麻袋、麻纱线、麻布四个品种。将棉漂布、棉涤纶漂布改为漂布。猪副产品归入猪品种范围。锡砂归入锡品种范围。将豆饼豆粕改为豆饼、豆粕两个品种。
  四、调整实行出口许可证商品的地区范围：
  将棉纱、棉坯布、棉涤纶纱、棉涤纶坯布、漂布、工装线（包括宝塔线）、花生油、油菜籽、粉丝、高粱、海蜇皮、花生制品、猪肉罐头、水貂皮、核桃仁、菜籽饼粕、棉籽（仁）饼、甜采粕、麸皮、羽毛羽绒、羽绒制品、蜡烛、辣椒干、鞭炮烟花、八角、黑木耳、瓜子、肝素钠、洁霉素、、高锰酸钾、玛钢管件、重晶石、矾土、轮胎、白油、稀土等共３７种商品的出口许可证范围扩大到对全球全面实行许可证管理。
  五、经过以上各项调整，实行出口许可证管理的商品共２１２种，其中对港澳地区以外不实行出口许可证管理的商品有２５种（附件一）。为了便于管理、方便业务，现对２１２种出口许可证商品的分级管理作如下调整：
  （一）经贸部核发出口许可证的商品共３０种（附件二＜一＞）。
  （二）经贸部授权各特派员办事处核发出口许可证的商品共４２种（附件二＜二＞）。
  （三）经贸部授权各省、自治区、直辖市及计划单列市（区）经贸厅（委、局）、外贸局核发出口许可证的商品共１４０种（附件二＜三＞）。
  六、出口许可证核发原则和申领程序：
  （一）出口许可证商品中的计划列名商品（指经贸部下达的出口计划），凭计划核发出口许可证。计划未列名商品，对港澳出口，凭经贸部下达的配额核发出口许可证；超计划、超配额出口，凭经贸部批准文件核发出口许可证。除计划列名和对港澳外，其余的非计划列名商品除另有规定者外，对其它国家或地区出口的许可证商品，按出口许可证分级管理权限，仍由各发证部门自行审批。
  （二）各级外贸管理部门，要严格按照已批准的计划、配额，审核出口合同及价格发证。
  对目前已成立出口协会的商品，如玉米、地毯、糠醛，凭协会协调后的合同发证。非金属矿产品（砩石、滑石、轻重烧镁、鳞片石墨、重晶石、矾土等）按协会制定的最低限价审核发证。
  （三）对规定由生产地经贸厅（委、局）核发出口许可证的商品，其他经贸厅（委、局）一律不得发证。
  （四）对已批准的“三资”企业（中外合资、合作和外商独资企业），除另有规定者外，可在
其经营范围内，凭企业上报并经经贸部核定的企业年度出口计划，按出口许可证分级管理规定，每半年申领一次出口许可证。
  已批准正在执行的补偿贸易项目，需申领出口许可证的，凭经贸部核定的年度补偿贸易计划，按许可证分级管理及有关规定申领出口许可证。
  已批准的来料加工项目，凭经贸部核定的年度加工数量，按出口许可证分级管理及有关规定，申领出口许可证。
  以上各项在经贸部没有核定下达计划之前，仍按我部（８６）外经贸管出字第１４号文件规定执行。
  为更好地利用外资，引导外资正确投向，对新进行的利用外资项目，涉及出口许可证和配额管理的商品审批问题，仍按外经贸管出字第１４号文件有关规定执行。
  （五）中央各部门工贸公司的许可证申领办法，仍按我部（８６）外经贸管出字第１４号、６７号文件的规定办理。
  （六）经济特区出口管理问题，我部根据国务院的指示已会同有关部门组织拟订《经济特区外贸管理办法》，在办法未实施前，暂按以下规定办理：
  １．经济特区外贸企业出口特区自产商品（包括利用内地原料加工增值２０％以上的商品），属实行出口许可证管理的，按出口许可证分级管理规定，向指定发证机关申领出口许可证。
  ２．根据目前计划管理体制，经济特区外贸企业的出口计划均包括在该省外贸出口计划中。特区外贸企业计划内出口商品（不论是否特区产品），凭我部下达的省出口计划发证；计划外出口许可证和配额管理的商品，除另有规定者外，由特区外贸企业报该省汇总审核后，由省上级报经贸部，凭部批准文件，按出口许可证分级管理规定，向指定发证机关申领出口许可证。