美国联邦预算编制与审议的程序与原则
美国联邦预算是指由美国国会制定的一项纲领性文件，用于规划和管理政府预算、支出和收入情况。联邦预算的编制与审议是一个复杂而重要的过程，其程序和原则对于确保财政健康和政府运转至关重要。本文将分析美国联邦预算编制与审议的程序和原则。
一、程序
1. 总统提出预算：美国联邦预算的编制始于总统的预算建议。每年年初，美国总统向国会提交所谓的“预算提案”，其中包括各部门预算要求、税收政策和财政目标。这一提案通常由白宫的办公室管理和预算局（OMB）起草。
2. 预算委员会审议：国会设有充分权威的预算委员会来审议总统提出的预算和其他重要的财政法案。这些委员会由参议院和众议院的委员组成，负责对预算案进行详细审查、修改、调整和拟订。
3. 众议院通过决议：众议院委员会完成对预算案的审议后，该案将移交给众议院全体投票表决。此次投票通常是预算编制与审议过程中最重要的一环，其中参议员将对预算案进行辩论和
修改，并最终形成决议。
4. 参议院审议决议：后续，预算决议被送至参议院，参议院将认真审查并进行进一步的辩论、修改和修订。经过审议后，参议院将对预算案进行全体投票表决，以确定最终的通过与否。
5. 协商和修改：如果众议院和参议院通过了不同的预算案，将需要进行协商和修改。这通常通过成立一个由两院议员组成的联合委员会来完成，该委员会负责协商和解决两院法案之间存在的分歧。
6. 最终通过：一旦众议院和参议院就预算案达成共识，最终版本将提交给总统。总统可以签署预算案成为法律，也可以根据权力行使否决权。如果总统否决了预算案，国会可以通过以超过总统否决权的3/5票数通过该预算案。参议院众议院
二、原则
1. 平衡：美国联邦预算编制的原则之一是平衡。即政府在预算编制过程中努力确保支出与收入的平衡，以避免财政赤字的进一步扩大。这个原则体现了对财政可持续性的关注。
2. 优先级：预算编制过程中，政府为了追求更好地满足公众需求，需要为各个领域和项目设定优先级。这样可以确保资源的有效分配，确保在有限的财政资源下，政府可以最大限度地满足公众期望。
3. 透明度：美国联邦预算编制与审议的原则之一是透明度。政府需要公开和披露预算信息，让公众和利益相关者了解政府的财务状况和财政决策过程。透明度有助于增加政府的账务责任和公众对政府行为的理解。
4. 可持续性：政府在制定预算时需要考虑长期财政可持续性。这涉及到政府债务和财政健康的长期规划，以确保未来几年甚至几十年的财政稳定。
总结：
美国联邦预算编制与审议的程序是一个经过细致和繁琐的过程，涉及总统、国会、委员会等各个层面的决策与协商。此外，平衡、优先级、透明度和可持续性被视为预算编制与审议的重要原则。这些原则有助于提高预算决策的可靠性、透明度和长期可持续性，确保政府的财政运作和财务状况是稳定和健康的。