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内蒙古呼和浩特市天主教、
基督教发展状况研究
刘正爱∗
本文是中国社会科学院创新工程 民族地区稳定与发展调查研究 子课题
调查成果㊂２０１３年１０月７ １５日，笔者在呼和浩特地区进行了为期八天的调
查，走访了三座天主教堂和七座基督教堂，其中包括正式教堂和家庭聚会点，
这些教堂均由内蒙古自治区基督教三自爱国运动会和内蒙古基督教协会（以下
简称 两会 ）管辖㊂主要分布在呼和浩特市市区及周边村庄㊂在调查后期阶
段，笔者又到政府相关部门了解了呼和浩特地区宗教工作的总体情况以及信教
人数等相关数据㊂
序　论
内蒙古呼和浩特市包括８区４县１旗，新城区㊁玉泉区㊁回民区㊁赛罕区㊁
如意开发区㊁金桥区㊁金山区㊁金川区㊁和林县㊁武川县㊁清水河县㊁托县㊁
土左旗㊂根据呼和浩特市民宗局提供的数据，呼和浩特地区人口有２８０万人，
加上流动人口共３００多万人㊂呼和浩特地区五大教（天主教㊁基督教㊁佛教㊁
伊斯兰教㊁道教）信教总人数约３０万人，２００６年统计为２０余万人，在不到十
年的时间里，信教人数迅速增加，尤其是基督教和天主教㊂伊斯兰教和道教的
∗㊀∗刘正爱，中国社会科学院民族学与人类学所副研究员㊂
１１６宗教信仰与民族文化（第六辑）
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信教人数相对稳定，例如，道教信徒１万多人，伊斯兰教信徒４万多人，人数一直没有大的变化㊂佛教信徒约１９万人㊂①基督教与天主教的区别
根据呼市民宗局的统计，目前呼和浩特地区的天主教信徒近五万人，基督教信徒近七万人㊂民宗局相关人士告诉我们，天主教和基督教信教人数很难统计出一个准确的数据，因为统计标准很难确定，按有无备案，还是按去教堂次数来定？有的信徒很虔诚，每周甚至每天都去教会，有的信徒一年只去数次㊂信徒的流动性较大，信徒人数每年都在变㊂因此，实际信徒人数远远超过官方统计㊂
天主教和基督教的堂点数量可按是否登记来计算，因此堂点数据较为准确㊂目前，呼和浩特市旗㊁县㊁区的基督教堂点（包括固定点和临时点）有４８０处，其中有 正式宗教活动场所许可证 的６７处（简称 正式教堂 ），其余都是临时聚会点（有 临时宗教活动场所许可证 的）㊂天主教正式教堂有１７座（由 两会 管理的），其中市区有３座，固定教堂有１０座（自行民主选举，自备神职人员，分布在周边旗县区，大型节日时，主堂的牧师也会到固定堂点）㊂上述堂点基本上为官方所认可㊂此外还有相当数量的未在政府登记注册的教会，在政府看来，这些教会均为非法教会㊂政府在加大取缔力度的同时，也在规范临时聚会点，尝试以堂带点的整合工作㊂该项工作起始于三年前，２０１３年上半年刚做完一次大规模的堂点调查，民宗局指导各个旗㊁县㊁区做上述整合工作，目前正在加紧各聚会点的登记注册㊂尤其是城市近郊，今年呼和浩特随着大规模的城市改造，有很多地区面临拆迁㊁搬迁的问题㊂政府借此机会，对一些不符合政府要求的教会，尝试就近合并，实行以堂带点㊂不过，整合工作也遇到一些困
难，政府相关部门认识到这项工作需要有一个过程㊂因为要考虑教会与教会之间的距离㊁人员的构成等问题，有些信徒年龄较大，距离远了，会有行动不便之难㊂这是全国范围内面临的共同问题㊂
根据笔者调查，呼和浩特市２０１３年有一大批未曾登记注册的家庭聚会点得到了政府的认可，办理了临时宗教活动场所许可证㊂关于临时教会如何向正式教会转化的问题，政府的态度是，从临时到正式有一个过渡期，逐步地将那些
①按上述数据进行加减，佛教信徒应该约１８万人，但佛教信徒实际上与基督教一样，也很难有
一个准确的统计㊂故此处的数据只是一个大概的数据㊂
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符合要求的㊁规模较大的临时教会过渡到正式教会㊂其他小规模的教会或家庭
聚会点，只要官方认可，接受政府的管理便不算违法㊂区分正式和临时的标准
通常包括教会的规模㊁布局㊁场所的固定性或教会产权的归属（有的是租赁，
有的产权归 两会 ，有的产权归个人）和组织者的身份，神职人员是否是 两会 所派（神职人员的资质），等等㊂堂点规模较大并归属 两会 的，便
属于正式教会㊂聚会点举荐的，且规模小一点的（１０ ２０人）则属于临时教
会㊂大部分情况是，在周边教区，由信徒合资租赁房屋，有的具备一定条件的，
还将自家空余房产奉献给教会㊂
在基督教国外渗透方面，韩国的渗透较为明显㊂他们常常以企业㊁公司的
名义举办培训班，注入资金，派人到中国扩展信徒，呼和浩特市也不例外㊂目前有关大陆天主教神职人员的身份认同是一个既敏感又复杂的问题㊂
该问题的缘起可以追溯到２０世纪５０年代㊂中华人民共和国成立后，天主教
在中国的传行发展掀开了新的历史篇章，中国教会脱离梵蒂冈的管理，开始
了 自圣㊁自养㊁自办 的 三自 爱国运动㊂而其中的 自圣 即指神职
人员晋升不再需要得到梵蒂冈教宗的批准，中国主教团拥有自主祝圣的权利㊂
这种状况从２０世纪８０年代起出现变化，即中国自圣的神职人员绝大多数也
得到梵蒂冈教宗的认可，很多神职人员都拿到经教宗认可的 羊皮书 ㊂呼和
浩特教区现任主教便是如此㊂但在主教身份认定上仍存争议，在谁认定的话
语权上也存在分歧，梵蒂冈教宗先于中国教会认定的主教人选，一般都很难
得到中国官方教会的承认，这也是促成民间教会及民间神职人员产生㊁形成
的原因之一㊂①
这一点在本次调查中也得到了证实㊂清河天主教堂的朱神父说，天主教的
最大问题在于主教的任命，中国政府与梵蒂冈争夺的是主教的教权问题㊂梵蒂
冈想控制全世界的教主㊁主教㊂在主教任命的问题上，中国政府不允许梵蒂冈
占主导权，主教必须由中国政府来选㊂例如，呼和浩特教区主教由中国政府选
出，不需要梵蒂冈的认可㊂
中国有一个天主教主教团，它统领整个中国地区的天主教，虽不直接属于
梵蒂冈管理，但在信仰上与梵蒂冈始终保持着联系㊂主教团在对建设中国天主
①南鸿雁：‘草原牧者：边缘地带上的天主教会“，‘开放时代“２００９年第２期，第１１５页㊂