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宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市2021年国民经济和社会发展计划的通知
文章属性
李琪 中国好声音∙【制定机关】宝鸡市人民政府
【公布日期】2021.07.20
【字 号】宝政发〔2021〕7号
【施行日期】2021.07.20
【效力等级】地方规范性文件
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【时效性】现行有效
【主题分类】发展规划,经济运行
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宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市2021年国民经济和社会发展计划的通知
 
宝政发〔2021〕7号
 
各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:
  《宝鸡市2021年国民经济和社会发展计划》已经市第十五届人民代表大会第六次会议审议通过,现予以印发,请认真贯彻执行。
 
宝鸡市人民政府
 
2021年7月20日
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宝鸡市2021年国民经济和社会发展计划
  一、总体思路
  2021年是“十四五”开局之年,也是新时代追赶超越的关键之年。全市经济社会发展工作的总体思路是:以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中省经济工作会议精神,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,全力做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚持实业立市、工业强市、质量兴市,突出政治引领、产业引领、创新引领、品质引领、项目引领、开放引领,实施“一四五十”发展战略,推进关中平原城市副中心城市建设迈出坚实步伐,确保“十四五”发展高点起步、良好开局。
  二、预期目标
  全年地区生产总值增长6.5%以上,规上工业增加值增长6.5%以上,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长7.5%以上,地方财政收入增长5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%左右,单位生产总值能耗下降3%左右。
  三、主要任务
  (一)强化项目支撑带动,力促经济平稳运行。一是高标准谋划项目。围绕“十个中心”建设,重点从“两新一重”、科技创新、先进制造等领域,立足促进经济结构调整转型、构建产业支撑体系、完善基础设施保障,统筹考虑现实基础、资源禀赋、发展需求等因素,谋划一批强基础、增后劲、利长远的重大项目,做实做优项目储备库。二是全力推进项目建设。坚持落实市县领导包抓、每月督查通报、定期现场观摩等制度,健全常态化项目协调推进机制,强化土地、资金、环保、审批等要素和环节保障,及时办理项目手续,协调解决存在问题,以项目建设稳定投资增长。三是积极争取项目资金。以中央预算内投资、专项债券、企业债券等为重点,加强政策研究,精准对标,全力争取保障性安居工程、县城排水防涝、农林水利、社会事业、生态文明、冷链物流、农网改造升级和城网优化、重点流域水污染防治、老工业地区振兴发展等中省预算内投资项目,力争资金和项目占全省份
额不降,确保年度项目按期开工建设。四是加强经济运行调度。紧盯国家扩大内需政策动向,研究跟进具体落实措施。进一步健全全市经济运行月度研判和监测分析机制,针对经济运行中的困难问题,深入调研提出应对措施。做好政策发XXX解读,稳定市场预期。
  (二)坚持以创新为引领,推动制造业高质量发展。一是深化供给侧结构性改革。加快现代经济体系建设,着力打通堵点、补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,提升经济体系整体效能。落实“盯住运行、稳住生产、抓住市场、扭住转型”工作思路,优化对重点企业跟踪监测和协调服务,支持企业向改革要活力、向管理要效益、向创新要动力,增强核心竞争力。有效落实支持民营经济发展各项政策,继续落实国家减税降费政策,激发市场主体活力。巩固煤炭去产能成果,严防钢铁违规新增产能、“地条钢”死灰复燃、已化解过剩产能复产,深入稳妥推进“僵尸企业”处置。二是做强优势产业集。实施工业强市“1459”工程,突出关键技术、关键材料、关键零部件、关键装备,加快实施高品质钛及钛合金铸锭生产线、正威宝鸡新材料科技城一期、陕汽车架生产基地、数控机床智能化生产线、宝烟技改、钛金属新材料产业园、高铁电气装备产业园、轨道交通产业园等重大产业项目,支持行业龙头企业发挥带动作用,构建市场多元、协作配套的供应链体系,持续做实做优先进结构材料、汽车及零部件、优势装备制造、食品工业四个千亿产业集。三
是提升创新驱动能力。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推进“1+N+N”工业互联网平台建设,发展智能工厂、数字车间和智能产品,推动创新链和产业链深度融合,提升产业链供应链现代化水平。加快建设一批研发平台,持续推进高新区全国“双创”基地建设,抓好高铁智能巡检系统研发、智能焊接机器人等重大科技项目实施,支持渭滨传感器、蟠龙高新区科创园等园区建设省级科技企业孵化器。深化产学研合作,推动科技成果转化,培育一批“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”企业。编制《宝鸡市数字经济发展规划》,推动中国电子系统技术公司宝鸡数字经济产业园、中国电子云西北节点项目落地实施。四是支持战略性新兴产业发展。围绕航空航天、新能源、电子信息、机器人、生物医药与健康设备等领域,建设通用航空产业园、新日股份新能源基地、电子信息产业基地、创新药物研发及生产基地等项目,培育新技术、新产品、新业态。推进5G网络建设和规模化商用,加速区块链技术赋能实体经济。大力发展数字经济,促进“互联网+”向“智能+”升级。年内力促一批5G、人工智能、工业互联网、新能源汽车充电桩等新基建项目开工,夯实发展后劲。