大型跨国企业落地中国对当地经济的影响
1 高科技跨国企业在中国的发展趋势
随着经济全球化、国际劳动分工以及知识经济的发展,高科技跨国企业在全球范围内寻求资源的最佳配置去组织生产。中国依然是高科技跨国企业所青睐的“世界工厂”以及具有巨大潜力的新兴市场。而与以往不同的是,中国已逐渐开始转型升级,不甘再做“世界的工厂”。因此,引进高科技跨国企业,对中国而言,注定是机遇与挑战并存的。近些年,中国地方政府也越来越重视高科技产业的发展,各个省市都出台了一系列的高科技产业发展政策。有学者对跨国企业在中国的发展趋势进行分析,归纳了跨国公司在华成长与发展战略角类型为生产基地型、市场开拓型、资源获取型以及销售利润型,而研究表明生产基地和销售利润型都在向着市场开拓型的战略趋势转变。湛柏明(2004)研究指出,跨国公司在中国的发展趋势为产品生产与研究开发本地化、带动零部件生产商移师中国形成完整生产链,对技术外溢的控制加强。
2 引入高科技航空产业地区的发展现状
2. 1 天津空港经济区
空客视中国为一个良好的生产基地同时更是一个有着巨大潜力的市场。2021年空客在天津设A320的总装线,截至目前已经交付A320飞机200多架,市场占有率大幅提升。2021年,天津空港经济区实现航空产业
产值717亿元人民币,同比增长超过40%。空客产业落户十年成为了天津经济的一张“金名片”。航空业是制造业的顶端,被称为“工业之花”。此类产业技术密集度非常高,它的技术溢出效应、生态形成对天津来说,对中国来说都是非常宝贵的学习和借鉴的机会。2021年伊始,作为中法合作重要项目——空客天津A330宽体飞机完成和交付中心项目顺利开工。目前,该项目进展迅速,预计2021年8月完工,2021年9月向客户交付首架天津产A330飞机。届时,天
津将成为全球第四个同时生产单通道和双通道飞机的城市,对进一步完善天津航空产业链,促进我国航空工业发展具有重要推动作用。在空客项目带动下,天津航空产业从无到有,目前已经形成了产业的聚集。60多家国内外知名航空制造企业和120多家航空服务企业相继落户天津,20多个重大项目正在推动。
空客在滨海新区的落户给当地的经济带来重大影响的同时,对区域以及我国的钢铁、机械、化工、电子信息、制造加工等产业的发展具有重大意义。能够充分发挥同类优势产业的带动作用和产业集聚效应,向周边地区延伸产业链,带动环渤海地区产业结构的优化转型和升级。
2.2 波音737完工和交付中心——浙江舟山岛新区
全球著名的民用飞机制造商美国波音公司首个海外工厂落户浙江舟山。100周岁的美国波音公司终于迈出海外生产业务第一步。波音737的舟山中心共有两个部分组成,分别是波音公司与中国商飞合资的737
飞机完工中心,以及波音公司独资的737交付中心。波音737完工和交付中心项目落户舟山岛新区,这是中美两国在民用航空领域合作的重大项目。据调查显示,目前每个月从西雅图总装线下线的四十多架737当中约有四分之一以上都交付给了中国客户,这也就印证了中国是高科技跨国企业争抢的大市场。而浙江省在过去的五到十年间,也已经在摸索转型创新发展的道路,并且已经有一批公司开始走向高端市场,西子航空也成为了波音等主流客机的供应商,浙江的航空产业集聚效应已经显现雏形逐渐崛起。
3 航空产业对区域性经济的影响
从图1中可以清晰地看出大型民用航空产业直接或者间接地带动了地区其它产业发展,提高了当地经济发展水平。
(一)大幅度增加了就业岗位,提升劳动力素质,提高地方政府财政收入和人民生活水平。根据原计划,在舟山波音工厂正式运行,实现完全产能时,波音驻舟山工厂一年能交付100架飞机,并将创造2000个就业机会,舟山高校的毕业生也拥有了越来越多能够留在舟
山工作的机会。这不仅仅缓解了舟山当地的部分就业问题,还将为舟山引入拥有高科技技术的人才,高素质的劳动力也将促进舟山当地企业内部的创新和产业结构升级。
(二)相关产业带动作用,构筑产业新的竞争优势。
①正面:大型飞机制造业必然会带动当地物流运输业的发展。经济、科技的迅猛发展让物流行业得到迅速发展。中远物流就是很好的抓住机遇的例子。空客落户天津,让中远物流登上了与国际顶尖物流竞争的平台,抓住机遇迎接挑战,从多家物流企业中脱颖而出,成功拿下空客项目。中远物流在拿下该项目之后,抓紧在津布局进一步扩大天津港的承载能力,新航路的增加对于正在积极谋划北方国际航运中心和国际物流中心的天津,自然是份厚礼。从这个层面上讲,空客A320项目让中远和天津实现了双赢。中远在合作中锻炼了自己的团队,也赢得了世界同行的认同。空客项目负责人表示,空客A320项目带给中远的不仅是一份世界级的合同订单,更增强了中远参与国际竞争的经验,为中远赢得了一个世界舞台。中远物流的例子为引进高科技航空产业的地方物流企业树立了良好的榜样。现如今的天津已具有海陆空一体化的交通网络,成为中国北方各个区域和东北亚国家日本、韩国,具有仓储、加工、运输、信息、服务相互融合的现代物流业的枢纽,勾勒了中国北方国际物流中心的功能框架体系,使天津具备了满足空客A320物料运输要求的基础设施,如海港、公路、铁路、机场等,尤其是具备了飞机超大部件运输要求的基础设施,如港口起吊设施、陆路大件运输通道。由此促进了物流产业的发展,提高了物流产业的效率。同时高效率的航空运输业的发展也将带动旅游产业更好地发展。
②背面:要支撑一个庞大的大型飞机制造业,当地必须要有相关的产业支撑,即为大型飞机制造提供投入品的产业部门比如计算机工业、电子通讯、机械装备、材料冶金等都是支撑区域航空制造业的必需产业。天津滨海新区不但培植出了电子通讯、石油开采及海洋化工、现代冶金、机械制造、生物医药、食品加工等六大主导产业,而且IT
制造业在全国处于领先地位,2021年实现工业产值1150亿元,占新区工业总产值的比重达到40%以上。因此高科技航空产业也带动了这些支撑它的产业的发展。
③侧面:航空产业本身以及相关带动起来的产业将进一步完善该区域的基础设施建设。空客的落户无疑是给天津地区的经济增长带来了强劲动力,促进了相关联的产业的迅猛发展,大量基础设施,比如铁路、港口码头,公路、管道等现代化综合交通运输体系的建设,进而带动新区的新一轮的经济快速发展。而类似地,波音737工厂的落户也将为舟山的基础设施完善做进一步的贡献。舟山航空产业园位于舟山市普陀区的朱家尖岛,规划面积约7.88km2,划分为飞行服务区、综合配套区、零部件制造区、总装维修区和生态景观区。整个园区初步估算总投资额100亿元。如此大的项目,就意味着未来将有大批波音公司派驻人员及其家庭子女生活在舟山。舟山医院开始预备为外籍人士和国内高端消费人服务的国际医疗保健中心,并且计划建设国际水平的医疗保健中心住院部。舟山绿城育华(国际)学校,也很快就要建成并且投入使用。除此之外,新城城区、朱家尖城区、普陀城区都可以成为未来外籍人士的生活区域。舟山也因此进一步走向国际化,市民越来越注重对孩子在英语、科学等方面的培养。甚至为了配合越来越多的跨国企业,舟山的成人英语培训机构也在逐渐增多。
中国十大机场(三)高科技技术外溢,促进该地区高科技产业发展。在浙江省持续性地探索转型创新发展的道路的同时,已经有一批公司开始走向高端市场,从西子联合等民营企业参与大飞机制造,再到杭州大江东产业集聚区航空航天产业集聚雏形初现,近年来,一股航空新势力在浙江日渐崛起。此时落户浙江舟山的波
音工厂正是为浙江航空产业发展注入了一股强大的力量,技术外溢会给当地与波音工厂合作密切的有较强学习吸收能力的企业带来良好的发展机遇。
4 高科技跨国企业带来的负面影响
任何事物都存在两面性,引进著名跨国企业固然是我国与这些企业的双赢战略,特别对转型时期的中国而言是注入了创新的动力。而
且对中国区域基础设施建设,产业结构转型升级,经济的发展都有较好的影响。但我们也要认清现实,大多数著名高科技跨国企业在中国这样的发展中国家投资,主要是把组装加工这些技术性较低的环节,转移到劳动力成本相对较低的国家。也就是说,这些大型跨国企业到目前为止依然选择将“微笑曲线”中附加值最低的环节放在中国。航空专家綦琦表示,对于波音舟山中心的落地,我们还需用理性的眼光看待。首先,波音本次在舟山开设的完工中心和交付中心,与此前空客在天津的总装线完全不同,完工和交付即意味着波音飞机是整机组装完成后再运往中国,只有喷漆、检测等最终技术性要求较低的环节在舟山完成,涉及的相关产业较少,带动能力较弱。而且相比欧洲,美国在技术壁垒上设置障碍更多。
另一方面我国目前面临的转型形式也十分严峻。一度被认为缺乏自主创新能力的中国要在科技全球化、经济网络化的条件下,在新技术一出现用不了多久就会被新的发明所替代的今天进行自主创新,转型升级,这一步走得将比以往任何时候都更艰难。而高科技跨国企业掌握了全球生产结构中的技术、资本和
销售网络这三个关键因素,就能不断地在全球市场获得支配性的地位,使得原来主要适应于本国市场服务的生产结构,逐渐地、不平衡地而又显然不可抗拒地由主要适应于为世界市场服务的生产结构所取代。高科技跨国企业在技术方面几乎拥有垄断地位,引进高科技跨国企业也会导致地区性同类企业进入技术市场的壁垒越来越高,技术利用的市场空间越来越小。这也是引进高科技跨国企业地区要面临的挑战。
拉奥1983年提出了技术地方化理论,在拉奥看来,这种技术特征虽表现为规模小、使用标准技术和劳动密集型技术,但这种技术的形成却包含着企业内在的创新活动。发展中国家的企业能够形成地方化技术和发展自己“特有优势”的条件。
该理论可以带给我们一些启示。作为发展中国家的中国,我们在转型的前期,在技术创新发展方面还有很多功课要做。
国际商品市场的竞争日趋激烈,只有一些拥有精湛高端核心技术