中国国家级风景名胜区,原称国家重点风景名胜区,由国务院批准公布。根据中华⼈民共和国国务院于2006年9⽉19⽇公布并⾃2006年12⽉1⽇起施⾏的《风景名胜区条例》,风景名胜区是指具有观赏、⽂化或者科学价值,⾃然景观、⼈⽂景观⽐较集中,环境优美,可供⼈们游览或者进⾏科学、⽂化活动的区域。⾃然景观和⼈⽂景观能够反映重要⾃然变化过程和重⼤历史⽂化发展过程,基本处于⾃然状态或者保持历史原貌,具有国家代表性的,可以申请设⽴国家级风景名胜区,报国务院批准公布。截⾄2014年底,全国共有国家级风景名胜区225处。
中国的旅游景区质量等级划分为五级,从⾼到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。AAAAA是⼀套规范性标准化的质量等级评定体系,是全国旅游景区(点)最⾼等级荣誉。代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆,
较AAAA级旅游景区更加注重⼈性化和细节化,更能反映出游客对旅游景区的普遍⼼理需求,突出以游客为中⼼,强调以⼈为本。申报的5A景区要通过旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能⼒等12道坎,评选难度系数不亚于申报世界遗产,甚⾄超过了申报世界遗产的难度。截⾄2014年底,全国共有5A级旅游景区186家。
中国风景名胜图片1、主管部门不同
国家级风景名胜区由国务院批准设⽴,5A级旅游景区由中华⼈民共和国国家旅游局组织设⽴的全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
2、申报条件不同
国家级风景名胜区的申报景区必须经省(⾃治区、直辖市)⼈民政府审定公布为省(⾃治区、直辖市)级风景名胜区⼆年以上,景区⾯积必须在10平⽅公⾥以上;5A级景区的申报景区要求是被公告为4A级旅游景区⼀年以上的景区。
3、申报程序不同
申报国家级风景名胜区,由风景名胜区所在地县级以上⼈民政府提出,经省级建设⾏政主管部门组织初评,由风景名胜区所在的省、⾃治区、直辖市⼈民政府提出申请报告,按规定程序报国务院。对于跨市、县的风景名胜区,由所在地⼈民政府协商⼀致后,由上级⼈民政府向所在省、⾃治区、直辖市⼈民政府提出申请,由省、⾃治区、直辖市⼈民政府报国务院;对于跨省、⾃治区、直辖市的风景名胜区,由涉及到的省级⼈民政府按规定程序联合报国务院。
4A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐,全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
4、评价标准不同
从评分标准构成看,国家级旅游风景区的评分标准构成较为简单,主要由资源价值、环境质量和管理状况三部分组成,其中,资源价值占总分值的70%;5A级旅游景区的评分标准由旅游交通、游览、旅游安全、卫⽣、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源环境保护⼋部分组成,其中,游览和综合管理的分值占最⼤⽐例,分别为21%和19%。可以看出,国家级旅游风景区的评分构成较为简单,其着重点在于资源要素;⽽5A级旅游景区的评分构成较为复杂,除资源要素外,景区的服务(交通、游览、安全、卫⽣、邮电、购物、管理)占主体。也就是说,综合⽐较来看,国家级旅游风景区更注重先天的资源环境,⽽5A级景区更注重景区的管理与服务质量。
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