怎样编写党委信息
第一节  信息的选题
选题,即选择所要写的问题。从事信息工作时间稍长的同志,都有这样的体会:"选定一个好题目,一篇信息就差不多成功了一半。"这话虽然不十分确切,却不失为切身体会。不首先解决"写什么"问题,就谈不到怎样写,更谈不到怎样写好的问题。这个问题,看似寻常,实际上大有讲究。有的同志入门快,信息写得又多又好,采用率高,有的同志写不出信息或者写了不少,却很少采用,究其原因,多与信息的题目选择得准不准有很大关系。
那么,我们应该选择什么样的信息题目呢?
党委机关的信息,是为党委领导服务的。所以,必须以抓得住领导为选题标准。从多年来信息工作实践看,要使信息适用对路,为领导提供有效的服务,应从以下几方面进行选题:
1、领导的关注点。信息是为党政领导服务的,必须循着党政领导的关注点来来转,不能两张皮。领导关注什么,我们就收集和提供什么信息,有的是超前,有的是跟踪。一般来讲,党政领导对信息需求的变化有以下几种情况:
(一)形势发生变化,信息需求有所变化。形势发生变化,会对各项工作带来不同程度的影响。因此,党政领导需要迅速掌握有关信息,了解新情况,研究新问题,采取对策,正确地指导各项工作。如,全国粮食减产,中央重视粮食生产,粮食就成了一个关注点。十六届三中全会开了,产权改革就成了关注点。
(二)决策阶段发生变化,信息需求有所变化。在决策的不同阶段,信息需求的重点不同。如,在决策前,需要了解国家的政策、法律法规,外地的情况,本地的现状及典型,系统的分析。在决策的实施阶段,领导重点需要反馈信息,检验决策是否正确,了解决策执行是否正常,以便采取相应的对策。
(三)工作阶段发生变化,信息需求有所变化。对同一项工作,在其不同阶段,领导对信息的需求不尽相同。比如夏粮收购工作,在收购的准备阶段,有关领导非常关心收购资金及仓库等准备情况;收购开始后,又对收购的进度、存在的问题及对策重视起来。
(四)季节时期发生变化,信息需求有所变化。某些工作有季节性、时期性,如"三夏"、"三秋"生产,防汛工作等。某些灾害和问题的出现也有季节性、时期性,如雹灾多出于夏季。季节和时期发生变化时,应注意向有关领导反映有关的信息。
掌握了党政领导信息需求的规律,就可以运用这一规律,不断改进信息工作,主动搞好信息服务。
①研究有关党政领导的职责,领导的对象及相关的情况,掌握领导所需信息的范围和重点。
②经常潜心研究中央和国家的各项方针、政策,研究各级党委和政府的重要决定、指示和工作部署,准确地把握党委、政府的工作中心。
③及时分析有关领导的讲话、指示和批示等,从中了解领导所关心的工作和问题。
④注意阅读研究各种有关文件、资料和报刊,掌握本地本部门各项工作阶段性进展情况及其他情况和问题,研究本地本部门形势发展的趋向,预测领导信息需求的变化趋势。
省委办公厅
⑤在进入某个季节或时期之前,研究分析党政领导在这个季节和时期所关注的工作和问题等。
⑥主动征求领导同志的意见,分析其工作方式、方法和习惯,直接了解信息需求。
⑦及时反馈领导批示的事项。领导批示后,一般都会要结果,有立即处置、表明态度的,有
上报阶段性成果的。前者如“固始县认真整治等领导同志批示的部分农民跨省问题”:9月20日,中央电视台《经济半小时》播出《跨省暗访记》,反映固始县有农民到毗邻的安徽六安市叶集试验区采血浆站,中共中央政治局常委同志、省委书记李克强等同志先后作出重要批示。固始县委高度重视,县委主要领导召开专题会议,研究部署整治工作。一是成立由县委、县政府领导牵头,卫生、公安、交通、民政等相关部门和乡镇负责同志组成的专项治理领导小组,层层建立责任,稳步开展工作。二是组织100多人的卫生、防疫专业技术人员深入相关乡村调查摸底和健康检查,澄清参加跨省的农民底数。三是印发2万余份血健康普法教育材料,采取专栏、板报、培训会等形式,宣传跨省浆的危害性。四是卫生、公安部门加强与邻省协作,互通情报,同时,加强隐蔽战线工作力量,严厉打击血头血霸;交通、交警等部门加强对客运市场的管理,加大源头治理力度。五是民政、团、扶贫等部门组织开展对参与浆的贫困农民的“送温暖”活动,加大对口脱贫帮扶力度。目前,全县参与跨省的100多名农民全部进行了健康检查,没有一例感染传染性疾病;经豫皖两省协作,安徽人伍厚明等19人因非法组织血源已被皖警方控制,全县整治活动正向纵深推进。(固始县委办)后者如“XX市落实批示精神实现灾后一年恢复发展”。
2、党的路线方针政策在基层贯彻落实情况。中央、上级党委政府作出决策、进行重要部署后,需要了解基层贯彻落实情况,一方面是因为决策作出只是事情的一半,更重要的一半是要落实到实际工作中去,保证政令畅通、保证政策不棚架,反馈基层贯彻落实情况,可以让上级领导及时了解重大决策、重要政策实施后产生的实际效果。另一方面,通过基层反馈信息,上级党委政府及相关部门可以检验其方针政策是否正确,对不完善的地方再进行修改、补充。从众中来到众中去,实践-认识-再实践-再认识。实践和认识的一次次循环往复,使党和国家的各项方针政策更趋于完善。
3、基层和众的探索性、创造性做法和成功经验。建设中国特社会主义特别是发展社会主义市场经济在古今中外无经验可循。同志提出要"摸着石头过河",以"三个有利于"作为判断改革开放和各项工作成败得失的标准。在改革开放和现代化建设中,我们党十分重视尊重众的首创精神,通过实践检验和发展党的理论和路线方针政策。从中国农村的巨大变革家庭联产承包责任制、中国农民的伟大创造乡镇企业,到农业产业化经营、农村土地流转,城市社区建设,许多经验做法都是基层和众创造的。因此,各级党委对基层的典型经验都是非常重视的。三中全会有一个重要精神,就是是尊重众的首创精神。驻马店市机关干部帮扶困难职工的做法,被省委总结后在全省推广。新县"1+1"扶贫济困助残活动在X
X市推广。
4、部门和基层工作中存在的困难和问题。通过信息反映,可以促进问题的解决,在前面讲党政机关信息作用时,已作了阐述。这里想要说明的,我们从信访渠道、向上级的请示报告及其他途径了解的问题,要作为信息选题的一个方面内容。新县老红军生活费补助、就医、住房问题、香山水库1#副坝问题、烈士陵园整修问题等,经信息反映上去后,都得到了有效解决,共争取资金2000多万元。1991年XX特大水灾发生后,我们向省里上报了沿淮六县中小学危房情况的信息,引起省委、省政府领导的高度重视,先后两次拨专款174万元。1999年4月,我们反映的XX两个本地电话网应予以合并的问题,张洪华副省长批示后,省电信局将两个电话网间的通话费由原来的0·6元/分降到0·48元/分。每年仅党政机关、企事业单位可节省电话费开支500多万元。