人权和民主问题是当今国际社会中一个非常深刻、敏感而又极具争议性的话题。实现充分的人权是人类长期追求的理想。也是中国人民和中国政府长期为之奋斗的目标。而当民主使尽可能多的人有机会为了他们的事业而在社会中赢得多数的时候，它才可能是自由的同胞姊妹。实行民主也是保护人权的一个重要途径。在此，我想将人权与民主问题联系并论述。
一、 人权发展历史及保护
人权，即人的权利，是人按照其本性生活并与他人生活在一起的权利。狭义上是指一些直接关系到人得以维持生存、从事社会活动所不可缺少的最基本的权利；广义上是指人在社会活动中所享有的政治、经济和文化等各项自由平等权利的总称。
1、 人权发展历史
古希腊和罗马的西方古典文明中没有“权利”的明确用语，到了中世纪后期，“权利”的话语和概念才开始见于哲学家和法学家的著作。在17世纪的英国，第一个自由主义的国王以不流血的革命取得了王位。他同其议会一起公开地确认了一系列人权（即1689年的人权法案），这些人
权成了后来所有人权宣言的基础，从1776年的美国《独立宣言》宣称人人生而平等并享有某些天赋的权利——生命、自由和追求幸福的权利，政府成立的目的在于保障这些权利;法国革命的《人权宣言》指出对人权的忽视造成政府的腐败和社会的祸害，人权是天赋、神圣和不可剥夺的；到现代联合国《人权宣言》和欧洲委员会的《人权宣言》。
2、 如何保护人权
托马斯·弗莱纳在《人权是什么？》中指出：如果你想保护人权，你就必须限制那种凌驾于他人之上的权力，并且确保这种权力受到持续的监督。除了对权力的相互监督外，国家和政府机关还必须有学习的能力并政府应通过各种渠道使人权观念成为政治文化和社会文化的一部分，在一个相互宽容的气氛中，在一个崇尚人格尊严和自由的价值社会里，人权必将受到更好的保护。最后，应制定相关法律保护人权，以司法手段对人权的保护做出贡献。
中国在2009年4月国务院办公室发布《国家人权行动计划》，中国政府坚定不移地推进中国的人权事业，明确未来两年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。内容覆盖广泛，由经济社会和文化权利保障、公民权利与政治权利保障、少数民族妇女儿童老年人和残疾人的权利保障、人权教育、国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作五大部分
组成。实现充分的人权是人类长期追求的理想，也是中国人民和中国政府长期为之奋斗的目标。
二、 民主制度形成的历史及当代中国民主制度的完善
（一）、民主制度的历史
1、以英国为代表的渐进-妥协式：上下互动。
（1）议会制度的形成与完善。15 世纪上半叶是英法百年战争的最后阶段,以英国的彻底失败时期,紧接着爆发了持续圈地运动30 年的玫瑰战争,英格兰政治一片混乱,王朝更替频繁,最终以亨利·都铎即位,结束约克王朝,开创都铎王朝。这其中交织着王权的发展变化、封建贵族集团力量的强大、议会的产生与发展。王权的加强引发了封建贵族集团的反叛,促使他们以御前大议事会来争取权利、制约王权,从而催生了议会。封建王权阻碍了资本主义发展，在新兴贵族和城市资产阶级的带领下，16世纪的应该政治逐渐成为国王与议会斗争的舞台。英国议会制度的形成与发展始终交织着权力的冲突过程漫长而曲折。从这个过程看，英国早就形成了一种限制王权和注重议会政治的民主传统。
（2）市场经济的发展和市民社会的形成。英国早在13世纪就开始了商业化过程。新航路的开辟引起了欧洲社会的巨大变化引起了商业革命，促进了商品经济和资本主义经济的发展，改变了传统的世界地区市场格局，使欧洲成为世界市场的中心，使得海外贸易中心由地中海沿岸转移到大西洋沿岸。由于英国优越的地理位置促进了英国商业化的迅速发展。英国的港口、市场、集镇随之发展起来,并进而引起了英国固有的阶级关系的变化,不仅促进了新兴资产阶级的发展,而且逐步形成了发达的市民社会。
（3）圈地运动的开展解决了农民问题。 通过圈地运动,近代英国改变了原有土地所有制度,在农村产生了大批的农场与牧场,这不仅促成了英国农村新兴贵族的形成,而且有利于人员、资本、商品在英国境内的流通,进而促进了资本主义在近代英国的发展。圈地运动同时把大批农民从土地上解放出来,为英国民主政治的发展奠定了坚实的阶级基础。
（4）宗教因素的影响。17 世纪英国资产阶级反对封建专制制度的政治斗争以宗教派别之争的形式出现在历史舞台上,而且贯穿始终。从革命前的反封建启蒙运动,到革命的直接导火线,对革命进程的影响,直到“光荣革命”也离不开宗教的因素。清教运动为英国现代民主制度的确立奠定了思想基础。
（5）和平渐进：英国资产阶级革命的成功是君主立宪制确立的政治前提。1688 年的“光荣革命”,用和平的手段推翻了君主专制统治,建立起资产阶级和新贵族的联合专政。
由此可见，这一类国家都有以下特点：政治相对稳定，通过权力相互制衡政权能够平稳交接；经济长期平稳发展，自由市场主义；社会相对稳定，由于人们的诉求能通过适当的方式得以表达，情绪能够得到释放，社会矛盾相对平缓。
2、以法国为代表的激进-革命式：自上而下的政治运动。暴力彩浓厚、政治斗争激烈、政治结构断裂与再造，确立民主制度。
3、以德国为代表的保守-改良式：自上而下的政治改良运动。封建势力强大，依靠保守力量通过战争解决，从而确立民主制度。
4、发展中国家的民主制度进程。,制度产生的方式不一,实行民主制度的时间有长有短,且经济发展水平差异较大。这一类型的国家中,虽有一部分取得了成功,但总体发展不足。特点在于政治部稳定、经济发展部连续、政府效率较为低下、腐败问题严重、民族矛盾尖锐。当今仍有政局混乱、暴力事件频发等状况。如巴基斯坦证据相对稳定但经济发展不足。西方倡
导的民主制度本身就是一把双刃剑:在经济发达国家,它能促进经济社会发展,利于社会稳定;在基础不具备的发展中国家,则可能导致如贫富悬殊、种族矛盾突出等一系列社会问题。美国学者亨廷顿在总结上个世纪一些第三世界国家民主政治变革失败的经验教训时指出:现代性产生稳定,现代化则引起不稳定。
（二）、我国民主制度的完善
中国的政治发展路径，必须在反思与借鉴下坚持正确的政治发展方向，坚持中国特的政治发展道路。中国特设社会主义政治发展包括了改革完善人民代表大会制度、一党领导多党合作制度、政治协商制度、民主区域和基层社区自治制度等。
完善民主制度，最重要在于：
1、发展社会主义民主政治，保障人民的自由和权力。扩大人民民主，保证人民当家作主。扩大人民参与政治的权力，加强公民意识教育，加强法制建设。
2、推进司法体制改革，坚持和维护司法独立的原则。
3、加强各方面监督，是政府的行政运转依法进行。防止权力滥用、腐败就必须加强对权力运作过程的监督。
三、人权与民主之间的关系
人权和民主是有所重叠但并非一样的概念。人权包括参政权、选举权等，这些都是民主政体的核心元素。此外，人权也包括言论、出版、新闻、集会、游行、结社等权利和自由，这些人权也和民主政治息息相关，只有选举而没有这些自由，真正的民主不可能实现。因此可以说，某些人权的保障是民主政治的基础和先决条件。即使一个国家或地方不实行全面民主，它仍有责任尊重和保障人权。反之，即使是民主的国家，也不一定尊重和保障所有人民和公民的政治权利，因为政府代表的是多数人的利益而不是全体人的利益。由此可见，民主与人权的关系错综复杂，理想的状况是既有人权的保障又有民主的政制。
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