民国时期的监犯外役论析*刘之杨**摘 要：民国时期在积极筹备狱内工场开展劳动改造之外，部分监狱还尝试令监犯外役㊂监狱壅滞㊁经济支绌㊁农业与罪犯间关系紧密等三方面因素，促成了外役的开展㊂地方立法有力地补充了中央立法之简括，其中戒护规则尤为细致㊂监犯外役虽然取得了局部的成绩，但整体的开展状况仍然不佳㊂经费与人才短缺㊁主体特殊㊁承揽滞后㊁项目种类较少，以及主客观因素所导致的戒护不力等阻碍，长期制约着监犯...