爱农村、爱农民的“三农”工作队伍的中坚力量。去农村广袤天地施展才华，也是大学生实现自身梦想、贡献青春力量的重要途径。该文以浙江省台州市为例，就大学生返乡创业过程中存在的问题进行剖析，以期为政府和社会制定相关保障措施提供参考依据。关键词
返乡创业；大学生；
激励措施Problems and Incentives for College Students to Return Home and Start Their Own Businesses in the Context of Rural Revitalization //LU Benyu
Abstract Under the background of rural revitalization,rural con-struction continues to develop and farmers'living standards con-tinue to improve.The college students returning home to start their own businesses,who understand agriculture,love the coun-tryside and love farmers,are the backbone of the team for the work of "three rural issues".Going to the vast rural areas to dis-play their talents is also an important way for college students to realize their dreams and make contributions.Taking Taizhou City,Zhejiang Province as an example,this paper analyzes the problems existing in the entrepreneurship process of the college students returning home,in order to provide reference for the government and society to formulate relevant safeguard measures.Key words return home to start a business;college stu
dents;in-centive measures
2020年2月，中央一号文件特别聚焦“三农”领域，作为21世纪以来第17个指导“三农”工作的一号文件，为解决新时代农业、农村、农民问题指明了方向。要补平“三农”工作中的突出短板，振兴乡村，发展产业，提高农民生活质量，人才是关键。大学生返乡创业不仅可以扩大社会就业容量，
解决就业难题，还有助于大学生发挥自身才能，实现自我价值，为乡村振兴提供人才保障[1]。当前，台州大学生返乡创业存在创业意识淡薄、创业方式盲目、创业资源缺乏等问题。政府、社会应发挥导向作用，
助推大学生返乡创业。1台州市大学生返乡创业现状
台州作为中国民营经济的发祥地，也是无数创业人士的梦想起航地。走在改革开放潮头的台州，
年轻富有活力，对创新创业人才的引进工作高度重视。为帮助毕业生就业创业，吸引更多的大学生返乡创业，台州市政府从落户政策、安居帮助、就业创业三方面入手，持续更新“人才新政”，营造鼓励大学生返乡创业的浓厚发展氛围。
基于台州市226位返乡大学生的问卷调查，本文将从体特征、创业方式、创业效益三个方面分析台州市返乡大学生的创业现状。1.1台州市返乡创业大学生的体特征
问卷调查显示，当前台州市大学生返乡创业者以“90后”为主，其中，25～30岁的创业者占68.6%，25岁以下的创业者占6.2%，31～35岁的创业者占21.2%，36岁及以上的创业者占4%。返乡创业大学生在性别上呈现男性居多的现象，其中，男性占总调查人数的81.9%，女性占总调查人数的18.1%。大多数创业者目前处于创业的起步阶段，
其中，创业年限不足一年的仅占13.3%，创业年限为1～5年的占比达82.3%，创业年限为6年以上的占比4.4%。1.2台州市返乡创业大学生的创业方式
受地域环境影响，当前，台州市返乡创业大学生的创业类型以非农产业为主，占调查者总数的69%。在农业产业中，乡村旅游业创业项目占主导，占22.1%，种植业占6.7%，养殖业占2.2%。在创业方式上，返乡创业大学生主要依托家庭因素创业，其中，利用家庭资源成功创业的占55.8%，独自创业成功的占26.5%，与朋友合作创业的占17.7%。在经营方式的选择上，返乡创业大学生普遍采用线上线下相结合的经营模式，依托互联网、等平台，
运用电商营销模式，
扩The Science Education Article Collects
No.2,2021Sum No.518
2021年第2期总第518期
乡村振兴背景下台州大学生返乡创业的问题与激励
措施
卢奔宇
（台州科技职业学院浙江·
台州318020）中图分类号：C916.2
文献标识码：A
DOI：10.16871/jki.kjwhb.2021.01.089
基金项目：2019年台州市社会科学界联合会研究课题“乡村振兴战略背景下台州市大学生返乡创业路径优化研究”（课题编号：19YZ06）阶段性
成果。
适合农村创业的项目作者简介：卢奔宇（1990—），女，浙江台州人，
讲师，研究方向为大学生创新创业。191
社会博览大销售覆盖面。
1.3台州市返乡创业大学生的创业效益
台州市大学生返乡创业的规模普遍较小，其中企业注册资本在100万元以内的占81.4%，100～1000万元的占14.2%，1000万元以上的占4.4%。在创业收益方面，返乡创业大学生的收益普遍较低，
其中，上一年度盈利在10万元以下的占55.7%，10～50万元的占22.1%，50～100万元的占8.8%，还有
13.4%的返乡创业大学生在上一年度经营过程中未获利。
2台州市大学生返乡创业存在的问题
2.1大学生创业意识淡薄
在高校的日常教学中，“重理论轻实践、重就业轻创业”的传统教育观念依旧存在。这使得虽然大多数学生在大学阶段掌握了一定的专业理论知识，但由于缺乏创业实践的锻炼及创业意识的培养，他们的实际操作能力和创造力水平普遍不高，未能在大学期间有效增强创业意识、提升创业能力。返乡创业需要创业者更多地将创业项目与农村的发展实际和产业资源特相结合，而创业意识淡薄将直接影响大学生毕业后的创业成效。2.2大学生创业方式盲目
大学毕业生往往刚从校园环境转换到创业环境，对创业充满激情，热情较高，但他们并不了解，不是所有创业行业都适合大学生进行返乡创业项目的实施。由于对创业所涉及的工商、金融、养殖等专业领域的内容不是很熟悉，缺乏创业经验，市场开拓能力不足，大学生容易陷入眼高手低、纸上谈兵的误区。当遇到创业问题时，他们容易自暴自弃，消极逃避。当前，大学生返乡创业的方式较为盲目，主要集中在入行门槛低的开店创业、
网上创业、创意性创业和个体创业四个方面，跟风现象严重，缺少具有高科技含量的专业技术能力支持。2.3大学生创业资源缺乏
与城市相比，农村地区整体发展水平较低，多以传统种植业为主，缺乏稳定的创业环境，产业建设整体落后，提供给大学生的就业岗位和创业场地较少，
创业资源相对短缺。大学生在返乡创业的过程中，仅凭自身知识技术和单纯的政策支持，很难到适合自身特点的创业项目，创业成功概率较低。另一方面，资金是创业项目转化成生产力的必备因素，资金紧张、融资困难是返乡创业大学生创业路上的“拦路虎”，也是影响他们创业成功的重要原因。
3台州市促进大学生返乡创业的激励措施
3.1政府搭建稳定的政策平台
大学生就业创业是各级党委和政府高度重视的民生问题。政府作为创业者安心创业的坚强后盾，要发挥组织优势，尽可能地为有创业意愿并具备创业条件的大学生提供集合项目开发、创业培训、创业指导、小额贷款、项目提升、办公场地、跟踪扶持等“一体化”服务，搭建青年就业创业平台，满足大学生最具体、最迫切、
最现实的需求，使他们能够便利地办理创业方面的各项手续[2]。如台州市路桥区通过整合政策、人才、市场等资源，设立“青年创业‘一件事’”综合窗口，台州市黄岩区在青年创业孵化园设立“跑小青工作站”，为创业青年提供一站式的创业服务。3.2社会营造浓厚的创业氛围
随着乡村振兴战略深入人心，大学生返乡创业工作正如火如荼地开展。台州作为中国民营经济的发祥地，在返乡创业的大军中也涌现出一批创业典型。为最大限度地释放返乡人员创新创业动能，营造鼓励创业、支持创业的社会氛围，政府不仅积极为中小企业发展、大学生创业提供有利条件，还以创业带动就业，促进农村资源开发，带动农村地区经济发展，缩小农村与城市发展的差距[3]。如台州市通过“以赛引才”的模式，借助大学生返乡创业大赛，在提升大学生创业能力的同时，也宣传了台州最新的人才和创业政策，让广大创业青年更好地了解政策红利，加入大学生返乡创业的大军，贡献自己的力量。3.3学校提供有效的创业教育
面对大学生返乡创业这一日渐常态化的发展现象，如何增强大学生的创业意愿，提升其创业能力，将创业项目由普通生存型转变为长效发展型，
是学校开展创新创业教育、完善创业实践内容的重要突破口[4]。如台州科技职业学院将创业教育融入涉农专业的课程教学体系，通过个性化的培育方式，提升学生的创业技能，加强教师对大学生创新创业技能的教育和指导。另一方面，
依托“挑战杯”大学生创业计划竞赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、大学生科技创新项目等赛事，该校对项目进行集中式打磨、孵化、实践，全方位全过程地帮助学生进行创业实践。
随着国家扎实落实乡村振兴战略，推进乡村文化、经济、教育、卫生等全方位发展，农村已成为大学生
发挥才干，反哺家乡，大有作为的广阔天地。面对大学生返乡创业的环境变化，创业者想要实现创业项目的成功，必须清晰地认识到返乡创业背后的现实意义，
将个人发展与家乡发展进行优势互补，全面规划、发挥特长，在个人圆梦的同时，造福乡民。参考文献
[1]林建鸿，李羿枝.行动者导向下的高校毕业生返乡下乡创业困
境纾解[J/OL].内蒙古农业大学学报(社会科学版).knski/kcms/detail/15.1207.G.20201117.1553.022.html.
[2]肖慧欣.人力资本、心理资本和社会资本对返乡创业大学生社
会适应的影响研究[J].教育与职业,2020(19):108-112.[3]刘媛.涉农高职大学生返乡就业创业促进农业现代化发展的路
径研究[J].安徽农业科学,2020(18):269-271.
[4]连瑞华，董振寿，李翔，等.福建省大学生返乡创业路径优化研
究:“乡村振兴”战略背景下[J].集美大学学报(教育科学版),2019(2):79-82.
编辑顾杰
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