针对迅速发展的亚太电信计费市场，电信计费酝酿着商机与挑战。在技术不断发展的同时，解析当前计费领域的热点问题很有必要。毕竟电信计费系统是电信运营支撑系统（OSS）实现运营收入的源头和依据。电信计费系统的准确性、实时性直接关系到客户服务质量和电信运营商的收入。

在国内，谈论计费系统，往往包括默认的两大系统：计费系统和结算系统。现今为ISP公司和移动通讯网络运营商所关切的所有重要商务及技术问题，包括OSS和网络管理系统，以及OSS的用户化定制、IP计费、全面CRM和客户管理、网间结算、移动网络运营等。

编者的话：

首先，在市场竞争的压力下，为了保持快速响应市场需求，电信行业各类企业必须追求处理的实时性和流程的自动化，而由于各系统部分互有关联，因此OSS供应商、电信运营商、电信设备制造商之间的关系日趋紧密，甚至为了提高效率，形成了一定的流程模板/标准；其次，既然OSS由多个子系统组成，它应该保持良好的模块化和可扩展性，运营商在订购OSS时，可以按照自身的实际需要，先建设某些最迫切的系统，待时机成熟时再搭建其他的子系统。

运营商对OSS的要求

为赢得竞争，支撑运营商运作的业务支撑系统（OSS）必须跟上调整的步伐。传统业务支撑系统以满足生产为目的，各个系统独立设计。系统建成之时，也是形成信息孤岛之日。现在，电信运营商对OSS的要求和过去大不一样，主要体现在经营目标、结构体系和技术手段方面：

（1） 经营目标。对于一个企业而言，产品要想销售出去，首先是产品要对客户有使用价值，并且得到客户认可，使客户愿意购买，否则也就不可能实现企业产品价值的增值。因此电信运营商工作的重心要由以内部管理为出发点、以技术为中心，转移到以客户为出发点、以服务为中心上。以客户为中心的经营理念体现在OSS的系统模型和系统概念上，主要有两个方面：一是提供统一的客户服务层，实现“一台清”、“一单清”；二是把客户特征贯穿于整个业务流程中，为客户提供差异化服务。

（2） 结构体系。电信管制逐步解除，竞争日益激烈，单个运营商往往不能满足客户提出的所有需求。在OSS方面，必须考虑（虚拟）商业同盟间的互联互操作方式。

（3） 技术手段。为了保证迅速响应客户对新业务的需求，OSS系统必须能够以最快的速度对新业务和新技术提供支持，使企业迅速将这些新的技术和业务推向市场。当前，完成电信技术变革时期对运营的支持，是对OSS的重大挑战。同时，OSS本身使用的技术手段也在不断发生变化。为了更好地为电信运营服务，一个好的OSS体系必须能够随时使用最有效的技术，以不断满足业务的需求。

OSS的新特征

下一代运营支撑系统NGOSS是TMF提出的OSS体系。这个体系从系统（即插即用规则）、过程（企业事务过程模型）、信息（关联处理过程的公用数据）、产品四个方面保证OSS具备标准化，能够逐步演化，保证互联互操作，实现端到端的管理和高度自动化的特点，以适应电信业发展的趋势。

从系统结构上来看，NGOSS试图建立一种以构件为基础的分布式系统结构及关键的系统服务，这些结构和服务将支持信息和通信业所需的动态业务和运营管理。系统概念的抽象使系统结构与技术无关，以便企业自由选择其适用的技术，并能应用今后出现的新系统技术。

无论是系统结构还是技术手段，都是为企业的业务和运营服务的。为了保证不同企业能够协调，共同通过OSS向客户提供其所需的服务，在业务和运营方面必须有统一的概念。为此，TMF提出了电信运营规划（Telecom Operations Map，以下简称TOM），抽象总结了电信企业运营活动的过程。最近TOM又发展成eTOM业务过程框架（eTOM，Business Process Framework，以下简称eTOM），包含了对企业业务过程的描述。TOM和eTOM的描述为企业业务重组和OSS/BSS开发提供了共同的模型。在这种共同模型基础上开发出的系统，无论采用何种技术，衔接上都不存在问题。应当说，TOM和eTOM是NGOSS的指导方针。

为了保证构件之间、系统之间的互操作，TMF提出了协同方式定义接口。接口的内容由构件本身所支持的操作决定。构件的产生一般遵循以下原则：

(1) 定义原则。以运营过程或业务过程需求为出发点，描述支持这些过程的管理域；

(2) 实现原则。以可部署的业务构件组成对管理域的实例化支持；

(3) 配置原则。以事务对象作为基本单元，构建可配置的业务构件。

NGOSS所强调的是一个体系概念和结构。在体系概念和结构的指导下，规定和开发具体的标准和技术。

OSS的几点应用问题

OSS是涵盖电信运营商核心业务的复杂系统，难点是如何让各有机组成部分高效、协调地工作。点对点的系统建设在面对众多子系统时显得难以维护和扩展（因为每个业务都要有面向其它系统的接口）。于是，信息总线的体系架构也就应运而生，并在OSS中扮演了一个非常重要的角。

系统中需要交换的数据量越大，也就越需要信息总线。当然，系统中还要有与总线相应的各种类型的适配器。所谓适配器，也就是总线与各子系统/业务之间的接口。

信息总线通常采用两种消息通知方式：一是广播定制的方式，即将定制的信息一次向各子系统进行广播，这种处理方式较点对点的方式效率高；一是信息选择机制，即每一个消息的传递不需要知道目标IP地址，只需要告诉对方自己的主题，只要对此主题感兴趣的对象都能收到。另外，还可在不同网段间设过滤器，阻止不必要信息的传递。

对于承担OSS开发和部署的系统集成商和软件开发商来看，涉足OSS市场也面临着巨大的风险和挑战。由于NGOSS技术和实施的复杂性，需要开发商有相当的技术实力和资金实力。预计在不久的将来，将会以几个有实力的开发商和集成商来对市场进行瓜分。同时，由于OSS是支撑电信运营商日常运作的基本生产系统，面对源源不断的新需求，OSS如何及时满足电信运营商的需求，即做好售后服务的问题，也会困扰系统集成商、软件开发厂商和电信运营商。

对电信运营商而言，应用系统的变更需要在测试环境上得到充分的测试，方能更新到生产系统上。期间涉及新需求的收集、分析、故障定位、软件开发、测试、更新等工作，而且系统集成商和软件开发厂商的资源投入也需要重新分析、计算，为此投资建设OSS时，还要预估好后期的投入和服务效率、服务效果。

结算系统支撑互联互通

目前，随着电信业新格局的形成，单一运营商建设全程全网进行全业务经营已不现实，更多的通信业务将通过若干电信运营商若干网络的互联互通来进行。但是，互联互通有其特殊的复杂性。

首先，互联互通政策性很强，关系到我国电信改革的成效，关系到各大运营商以及所有电信业务/服务提供商的切身利益及相互关系。其次，互联互通要有配套措施支持，网间结算机制的建立、维护与实施及互联费的引入就是以经济的手段化解互联矛盾，促进互联互通。再次，互联互通、网间结算不仅需要一系列网络硬件系统的支撑，也需要建立网间结算工作的信息系统，实现网间结算的自动化与智能化。

因此，建设高效、灵活、可靠和功能完备的综合结算系统，是互联业务收入和企业资金及时回笼，减少互联和结算工作方面的人员投入，辅助电信运营商加强对网关局的管理，理顺与其他运营商的互联关系的重要保障。

大唐软件根据系统需求，采用先进且适用的技术设计实现了电信网间结算系统。系统为互联的电信运营商、业务提供商、信息台、代理商和代收付企业提供固定电话、移动电话、VoIP、数据等业务的综合结算。系统在充分分析现有结算业务和结算方法的基础上，将结算协议的主要内容进行分析、归纳和抽象，以合理、完整和灵活的参数化方式纳入系统，通过参数驱动，灵活支持多种电信业务和结算协议，对新业务的开展和结算方式的变化提供强有力的支持和技术保证。

新一代电信综合业务结算系统

电信运营商之间各种电信业务的互联互通与电信运营商内部各种电信业务的互联互通，是电信网络畅通的前提与保障。而处理各种互联互通电信业务的结算系统又是互联互通的前提与保障。

目前，综合结算系统作为电信运营商运营支撑系统总体规划中的一部分尚未进行建设或建设不完备。但随着运营商之间互联互通协议的不断签订，在结算上所花的人力成本越来越高，而更关键的是要提高当前结算的准确性，实现结算生产管理的高效性。所以综合结算已成为目前各大电信运营商急需解决的问题。主要表现在以下方面：

一、各个分散系统的结算依据与处理不规范；

二、没有综合结算系统，各业务的结算功能在各原计费系统或在营帐系统中实现；

三、部分业务建立了独立的专业结算系统，其他业务的结算功能仍在原计费或营账系统中实现；

四、分散式体系结构使得结算生产管理效率低、成本高；

五、专业结算系统与各专业系统之间没有明确的功能界定，没有统一的接口规范；

六、网络建设过程中对网元之间的结算信息管理不当，造成结算系统无法结算或结算数据错误；

七、结算系统的不完备性直接影响运营商很多新业务的发展。
宽带计费解决方案的优势与缺点

所谓传统的宽带计费系统，是指在国外宽带运营商中已运营成熟的计费系统。目前比较成熟的宽带计费系统解决方案，是以BRAS（宽带接入服务器）为接入网硬件设备，后台计费服务器系统配合BRAS完成对用户的认证和计费的整体解决方案。这种方案的优势是很明显的，因为它使用了PPPOE（PPP over Ethernet）技术，非常类似于窄带拨号的PPP技术。BRAS设备同样类似于窄带接入网的NAS（网络接入访问服务器），但性能和功能比较强大。后台计费系统中也使用了成熟的radius协议，只是增加了针对BRAS实现机制的扩展属性。因此传统的国内大（电信）运营商都采用此种方式进行接入网和计费系统的建设。

但是它同样也有缺点：投资巨大。这种建设模式的投资主要集中在BRAS的部署上。由于BRAS使用PPPOE技术实现用户接入，该协议是不能跨越三层的，所以BRAS设备只能部署在三层设备以下的二层接入网。对于一个省电信网来说，要覆盖它的所有用户的话，需要部署很多台BRAS设备。这种硬件的投资对任何运营商来说都是巨大的，尤其对于那些经济实力不是很强的运营商更是个负担。


探讨计费系统预处理子系统的通用性

预处理子系统是移动计费系统的核心功能子系统之一，它完成对不同交换机的计费、原始文件的分析和信息的提取，再转换为标准格式的话单文件。具有数据的提取、格式转换、值的转换、校验、日志、告警等处理功能。

由于交换机种类繁多，话单格式千差万别，并且软件版本升级比较频繁，因此原始话单文件的种类更加繁多。通用预处理需要解决的难点是多方面的：首先，话单存储格式的不同；其次，话单字段值的处理相当复杂；第三，用户的需求总是在不断地变化中逐步完善的，而用户的新需求对预处理系统来说，就意味着一种新的处理方式，业务的变化常常也是不可预见的。另外，通用预处理还有一个特殊的难点，就是预处理配置文件格式的设计。

通用预处理系统设计的一个基本思想是：面向构件设计，而不是面向应用设计。因此，通用预处理系统的设计，其中最重要的是对原始话单的各种格式、字段值处理的各种方式进行合
理地分析、归纳和抽象。

在BOSS项目的开发中，我们在计费系统预处理子系统中采用了上述设计思路进行设计，将各种构件有机地组织起来，完成了通用预处理系统的第一个版本。通过细致全面的测试，通用预处理系统完全达到了设计目标，真正实现了程序的通用性。因为我们的预处理只有一个可执行文件。针对每个不同地区、不同交换机、不同版本的原始话单，均有一个配置文件相对应。在测试中，我们充分体验到了通用预处理系统的方便、快捷、高效的优势。

通用预处理由于其设计的先进性，所以具有大量的优点：方便的版本管理、方便的系统升级、强大的扩展能力、方便的测试等。另外，通用预处理也有其不完善之处，主要是程序的性能不如非通用程序，并且配置文件比较复杂。

浪潮软件服务电信运营商

浪潮软件移动通信业务运营支撑系统（LC-BOSS）是浪潮软件集多年来在通信领域做计费结
算、营业账务、客服等系统经验的基础上，遵循客户方规范，采用多项计算机领域的最新技术研发成功的。其最新开发的LC-BOSSV2.0完全满足了中国移动制订的BOSS系统规范，符合中国移动集团公司“三个特征（即以能提供‘个性化、社会化、信息化’服务为重要特征）、两个能力（即具有‘满足未来业务发展需要’、‘满足实时处理’的能力）、一个综合（即提供一个综合性的业务处理平台）”的要求。

对于今日的电信运营商而言，兼并、重组、网络规模和用户基数的膨胀带来的运营维护成本上升和利润空间的压缩，正在让分散的旧业务系统和自管自足式的服务体系不堪重负。快速响应市场和政策的变化，抢先进入业务融合后的细分市场，细分、定位、重新分工，率先形成动态高效的电信增值价值链，准确把握市场需求变化，及时向客户提供高质量的个性化服务，完成向服务和客户为中心的经营模式转变，都是今后电信市场的竞争要素和必修课。而及格过关的前提则是加强运营商、开发商、技术服务商的协作，打造面向下一代IP电信网络的业务基础设施，完成运营管理和业务管理系统的全面整合和提升。

浪潮软件一贯奉行“开放式服务”的方针。在BOSS项目实施过程中，浪潮软件始终按照ISO90
01和CMM的标准规范项目实施流程，对项目实施的各个环节进行有效管理和控制。

如何赢得客户的信赖

宽带计费市场随着整个宽带网络的发展日渐升温。如何赢得客户的信赖，如何使企业在宽带计费市场领域走在最前端？

“‘精湛的技术+全面的、专业化的服务’是赢得客户信赖的关键，客户的信赖和支持就是一个企业生存、立足的根本”，城市热点的总经理李伟凭着自己多年在宽带计费市场的经验，总结出这样的心得体会，并且贯彻在自己的企业中，逐渐形成了一套包括产品咨询、方案设计、工程实施、系统维护、用户培训在内的全方位的、专业化技术和服务，将服务切实地贯彻到了每一个细节。只要是与Dr.COM合作过的运营商，都无一例外地享受过如下服务：全天24小时热线，专业的技术人员提供技术支持；由城市热点高级工程师主讲的关于所选方案的系统操作、日常维护的全面培训；提供升级服务；提供最新的产品资讯和系统最新增加的功能；根据客户提出的需求提供二次开发接口。城市热点在与每一个客户合作时，经过调研，都会
有一整套、与之相配合的服务体系提供给不同的客户。

Dr.COM在设计宽带计费管理解决方案时，总是围绕一条最基本的商业原则：用户的需求是多层次的，供应商必须能够为不同需求的用户提供不同的服务并按不同的要求收费。城市热点以这样的思想为指导，提供了很多市场上其它宽带计费厂商无法提供的服务:为客户提供业务发展策略咨询，为客户提供同业信息。

由城市热点自主研发推出的Dr.COM系列宽带计费管理系统通过自身丰富的控制管理和计费功能，针对用户所选不同服务类别制定灵活贴切的收费策略，帮助电信运营商、企事业单位等行业用户实现宽带网络的成功运营并盈利。

对计费概念的理解

从流程上讲，计费系统由话单采集、预处理、标准批价、优惠批价、高额控制、监控、参数管理、接口等模块组成，如果是移动计费系统，则还包括漫游处理模块。


从业务类型区分，则包括市话计费、长途语音计费、移动语音计费、数据计费、短信、互联网业务等新业务计费。

传统的市话计费是“跳次”计费，也就是说拨打市话时，每间隔一定时间，交换机就将计数器加一，计费系统通过计算“次数”计算费用。目前，有些新的市话运营商已采用与长途语音计费和移动语音计费一样的方式计费，即按照通话时长计费，技术上称为“详单”计费。

但是，由于移动电话有漫游和被叫计费的特点，所以更加复杂一些。数据计费通常按照“数据流量”计费，但是某些应用，如IP长途电话，也按照通话时长计费。短信、互联网业务等新业务计费，则往往按照业务使用次数或信息量计费。

从传统的语音计费到数据计费，直到新兴的互联网新业务计费，电信计费系统需要处理的业务种类越来越多。但是无论业务种类如何增加，其计费所要经过的环节是相似的，都有采集、预处理、标准批价、优惠批价等处理过程。从结构上说，在按照标准资费批价之前，各
业务种类基本是单独处理的，称之为专业计费，其技术关键点是速度性能；而在需要结合客户订购信息进行优惠批价时，由于各业务种类之间有可能存在交叉优惠，所以采用综合业务处理的方法，其技术关键点是业务种类的可扩展性、优惠设置的灵活性以及处理的速度性能。

从技术角度讲，计费系统的实现存在两种倾向，一种是体现集成能力，系统实现上大量采用成品系统软件，如数据库、通讯中间件等，以提高系统的可扩展性和灵活性，同时也降低开发难度；另一种是体现开发能力，系统实现上尽量采用自制模块，包括某些数据库功能也通过文件系统去模拟实现，以提高系统的处理能力。很难说两者的优劣，因为在不同的应用环境中，要求的系统能力是不同的。但无疑哪一种极端都不好，因为这将极大地限制计费系统的应用面。

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技术链接


电信计费系统的历史发展阶段

电信计费系统经历了三个历史发展阶段：第一个阶段是“脱机磁带计费”。当时由于话单采集功能不完善，计费数据需要定期由交换机倒入磁带中，再由磁带倒入计算机开始计费，实时性很差；第二个阶段是“联机实时计费”。话单采集功能逐步完善，原则上，只要交换机产生出话单，计费系统可以立即得到并依据标准费率计费，实时性强，极大地提高了运营商的防欺诈能力；第三个阶段是“个性化服务计费”。随着竞争的激烈，市场提出了“个性化服务”的要求，客户可以定制需要的服务及计费规则。为了适应这种变化，电信计费系统不得不由“面向号码段计费”改为“面向客户计费”。

知识链接

对计费系统优劣程度的评定

评定计费系统的优劣，大体上可以从以下几个特性去评定：准确性、实时性、适应性、灵活性、可用性。

准确性：模拟话单和拨打测试是较为常用的方法。

实时性：体现系统的处理能力，压力测试和拨打测试是较为常用的方法。

灵活性：对于现有业务种类，能否快速适应批价规则的变化，能否快速适应话单源的变化，而不减低服务质量，需要考察系统的信息模型和系统结构。

适应性：代表了系统的扩展能力。对于新出现的业务种类，可以在不触动原有体系结构的情况下实现，需要考察系统的结构。

可用性：代表了系统的功能是否完备。如监控功能、接口功能、参数设置、高额监控等功能是否具备，界面是否友好。