民政局春节放假时间文章属性
∙【制定机关】柳州市人民政府
∙【公布日期】2011.01.21
∙【字 号】柳政办[2011]17号
∙【施行日期】2011.01.21
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】铁路
正文
柳州市人民政府办公室关于认真做好2011年春运工作的通知
（柳政办〔2011〕17号）
各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区，阳和工业新区管委会，各有关单位：
2011年春运从1月19日开始至2月27日结束，共计40天，其中节前15天，节后25天。为切实做好2011年全市春运工作，确保我市春运期间众出行方便、安全，民工有序流动，重点物资及节日供应物资运输畅通，让人民众过上一个平安、喜庆、祥和的新春佳节，根据自治区人民政府办公厅《关于认真做好2011年春运工作的通知》（桂政办电〔2011〕9号）精神，现将做好我市2011年春运工作的有关事项通知如下：
一、加强组织领导，明确目标责任
春运工作关系到我市的社会稳定和经济发展，关系到人民众的切身利益，各县区、各部门要从学习实践科学发展观的高度，按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，加强组织领导，切实抓好2011年的春运工作。为加强对2011年春运工作的领导，市人民政府决定成立春运工作领导小组，负责我市春运协调工作，领导小组成员名单如下：
组 长：王柳平 市副市长
副组长：邬燕文 市人民政府办公室副调研员
戴 翔 市工业和信息化委主任
成 员：汤振国 市工业和信息化委副主任
刘度量 市发展改革委副主任
汪道应 市安监局副局长
秦长春 市住房城乡建设委副主任
韦 宁 市交通运输局副局长
王 进 市公安局副局长
蒙小健 柳州海事局副局长
廖德康 市人力资源和社会保障局副局长
韦华广 市工商局纪检组长
黄振辉 市民政局副局长
刘 莉 市旅游局副局长
李秀敏 市教育局副局长
张志敦 市公安局党委委员市公安交警支队支队长
陈家炎 武警柳州市副支队长
胡立武 柳州机场总经理
唐保忠 柳州船舶检验局局长
杨冬平 市总工会副主席
领导小组下设办公室，负责全市春运综合协调工作。办公室设在市工信委委交通科，由工信委副主任汤振国兼办公室主任，市工信委交通科科长欧世金、市公安局交警支队秩序科副
科长张晓、市交通运输管理处副处长贺浴良兼办公室副主任。：2825369，传真：2820510。
各县及市直各有关部门、各有关单位要高度重视春运工作，把做好春运工作作为执政为民，强化社会公共管理和公共服务职能的具体体现，认真抓好抓实。各县人民政府要成立由主管领导任组长，各有关部门负责人参加的春运工作领导小组，负责本地区的春运工作，制定并实施春运工作总体方案，落实有关政策措施，明确各部门的职责，形成统一领导下的齐抓共管、各司其职的工作机制。各县人民政府要对组织春运工作所需要的人力、物资、经费给予安排支持。
市、县交通运输、公安交警部门要成立春运工作机构，负责本行业、本部门的春运安全检查和管理工作。
各参加春运的单位，也要成立春运工作领导机构，单位负责人要亲自抓，确保春运各项工作和安全措施的全面落实。
二、掌握客流动态，科学安排运力，提高应变能力
据预测，春运期间，我市旅客运量将达到448.74万人次，比上年春运增长10.2%，其中铁路70.14万人次，同比增长10%；道路360.2万人次，同比增长6.2%；民航43230人次，同比增长3%；水运4万左右人次，同比增长1%。由于2011年元旦和春节相隔时间短，节后时间较长，学生流、民工流、探亲流、旅游流易于形成叠加，春运期间运输供需矛盾将更加突出。节后开学晚，客运高峰可能延迟至春运后。市、县运输主管部门和主要的运输企业要根据2011年春运工作的特点，认真制定运输方案，科学安排好运力，确保旅客走得了、走得及时。对可能发生的气候变化和客流骤增、超载卸客等突发情况，要有应急预案措施。
宣传部门要充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体，及时报导春运动态，发布车船安排、劳动力市场需求和旅游景点信息，引导旅客正确选择出行方式；铁路部门要根据中长途客流较大的特点，重点抓好云、贵、川和广东等地区的运力安排和客运组织工作；交通部门要采取措施，增加区内公路客运班线营运，增加发车密度，组织开展省际间和大中城市间的包车运输；水运部门要加强对横水渡、航道的监控管理，确保航运的安全畅通；民航部门要认真做好安全工作确保旅客安全；城市公交客运部门要加强与其他运输部门的联系，及时掌握旅客集散信息，重点组织好车站、机场的旅客集散和车辆调度工作，适当延长公交营运时间，确保旅客及时疏散；安监部门要加强对运输市场的监督管理，要深入火车站、汽车站、港口
码头、客源集散地等运输现场进行检查，及时消除安全隐患；工商部门与城管部门负责好城区道路和车站码头的摊担网点的清理和整顿，不准占道而影响车辆的通行； 公安交警部门要加大春运期间道路交通秩序的整治力度； 电力部门要做好负荷调节工作，确保各车站、码头、各收费站的用电，避免因停电引起体骚乱和交通堵塞；劳动保障部门要做好农民工返乡的服务工作和春运期间农民工的疏导、权益保障工作；成品油供应部门要保证运输工具所需的油料供应；旅游部门要督促各旅游企业、旅游景点做好游客接送的安全工作和信息发布工作。
春运期间，铁路运输部门在做好旅客运输的同时，要统筹安排好工业原材料和外贸、港口物资运输，确保电厂、化肥厂等重点企业生产的正常运行，特别要利用好春节放假期间客源下降的空档，突击抢运煤炭和港口积压物资。各企业也要做好物资的装卸和转运工作，确保铁路运输畅通，保障市场供应和物价稳定。
三、强化协调配合，形成春运工作合力
春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，需要各有关部门的密切配合。要建立健全春运工作协调机制，市县两级部门和跨部门之间要形成信息交换、措施联动、预案对接
的沟通机制，相互协作，形成合力。
一是运输主管部门和运输企业之间要建立协作机制，互相支持，加强配合，最大限度地发挥综合运输能力，共同满足旅客出行需要。二是跨地区运输主管部门要建立沟通机制，畅通渠道，在客流量及运力发生较大变化和调整时互相通报，做好旅客接转疏运工作。三是公安、交通运输部门之间要建立联动机制，遇到恶劣天气时采取统一的道路管制措施，努力保证道路畅通，采取较长时间交通管制时，要及时向相邻地区通报，确保不出现道路大面积拥堵。
各部门要充分发挥社会各方面，特别是社团组织和志愿服务人员的作用，调动其参与春运工作的积极性，共同做好2011年的春运工作。
四、强化安全管理，完善预案，确保运输安全
各级运输部门要充分总结和吸取2008年抗击雨雪冰冻天气的经验和教训，细化春运方案和应急预案。各地气象部门在春运期间要加强中短期和恶劣天气的预测预报，做好发布工作，便于运输部门采取应对措施。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模、影响程度，
启动相应级别的应急预案，做到反应快、应对准、合理有效地控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。
春运期间是客流的高峰时段，各种事故都有可能发生。因此，各地各部门一定要坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实落实运输安全的各项工作。各有关部门和运输企业要加强驾驶人员的安全教育和培训，加强对运输设施的安全检查和日常维护，确保其处于良好的技术状态，严禁不符合条件的设施设备投入运行。要做好桥梁、道口、隧道、渡口的安全防范工作，严把“五关”确保春运道路运输零事故。
（一）严把安全责任关。春运开始前，各级政府要组织公安、交通、安全生产监督管理等部门要对参加春运的交通工具以及候车（候机、候船）场所、设施进行一次全面的安全大检查，发现问题，及时整改，确保运输工具和设施安全投入使用。春运中，公安、交通、航务、民航等部门要加强对运输设备日常维修维护和检查，严格落实例检制度，确保运营车船、飞机及相关设施处于良好状态。对其它临时参加春运的车辆如旅游客车以及党政机关、企事业单位、社会团体用于运送单位内部人员或民工的客车，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按春运道路交通安全的有关规定对车辆进行检查、维护、保养，确保车辆状况良好，确
保行车安全。凡是交通安全责任制度不落实，存在交通事故隐患的单位，要限期整改，拒不整改或整改不到位的，要立即停业整顿。对因失职、渎职导致发生死伤特大交通事故的，要依法追究有关单位领导和责任人的责任。
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