这次座谈会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想特别是习近平总书记“七一”重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述，结合当前形势和上级最新精神安排部署下一阶段工作。刚才，X家单位作了发言，讲得都很好，听了很受启发。下面，讲几点意见。
一、回顾上半年工作成绩
为政之要，惟在得人。高质量发展，离不开高素质干部队伍建设。今年以来，XX市在习近平新时代中国特社会主义思想指引下，向中心聚焦，为大局聚力，一手健全选育管用链条，打造让党放心、让众有信心的领导班子和干部队伍；一手全面推进抓基层打基础、育人才聚贤能各项工作，为建设新时代中国特社会主义壮美XX注入“源头活水”。广大干部进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，以“起步就要提速、开局就要争先”的精气神，扬帆起航“十四五”，砥砺奋进新征程。
（一）深学笃行，激发自觉担当内生动力。党员干部队伍建设离不开学习，市委把党史学习教
育作为全面从严治党和加强队伍建设的突出任务来抓，强化理论武装，加强党性锻炼，夯实思想根基。充分利用百起义、龙州起义、湘江战役等红资源作为党史学习教育的生动教材，全市开展专题学习、政治引领、专题培训和“我为众办实事”实践活动、“感党恩、跟党走”主题系列活动，组织党员干部就近开展体验教学，重温革命传统，传承红基因，赓续共产党人精神血脉，努力走好新时代长征路。通过一幅幅照片定格英勇瞬间、一件件物品述说历史沧桑、一个个事迹令人感动至深。面向庄严的党旗，来到这里的一批批党员干部，郑重举起右拳，重温入党誓词，入党的初心再次涤荡着心灵。广大党员干部，特别是年轻干部努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，主动到改革发展的主战场、项目建设的第一线、服务众的最前沿践行初心使命，强化责任担当。
面对严峻复杂的疫情形势，全市上下动员广大党员干部积极投身疫情防控斗争，抓好各项防控措施落实，巩固来之不易的疫情防控成果，统筹干部资源，集中选派了XXXX名工业振兴特派员和XXXXX名乡村振兴工作队员下沉一线，在攻坚克难中提高政治站位、历练成长。眼下，X钢集团防城港钢铁基地项目突击队奋战在工程建设、项目推进、抗击台风、防疫复工等工作中，力争今年为企业降本增效XXXX万元。XX湾投资集团“口岸先锋”突击队坚守口岸疫情防控和通关保畅第一线，在通关高峰期24小时轮流值守检查，千方百计提高通关速度与
效率，为畅通口岸交通运输大通道，推动外贸增长提供有力支持和保障；上半年，XX湾港集装箱吞吐量完成XXX万标箱，增长22％，XX联运班列开行XXXX列，增长XX％。疾风知劲草，烈火见真金。中心任务、大战大考从来都是广大干部践行初心使命的试金石和磨刀石。今年上半年，全市生产总值同比增长XX％，彰显了XX经济韧性、高质量发展底气，也体现了广大党员干部发挥先锋模范作用，用铁一样的责任担当、火一样的奋斗激情，在干事创业中努力开创XX美好未来。
（二）提质聚力，基层组织建设坚强过硬。求木之长者，必固其根本。抓牢抓实基层组织建设，是激发基层创造力、凝聚力、战斗力的重要保障。今年以来，全市持续推进基层党建“提质聚力十大行动”，打出一套全面加强基层党建的组合拳。选派XXXX名年轻干部担任驻村第一书记和工作队员，XX名年轻干部参与招商引资和为企服务，XX名年轻干部到安全生产、信访维稳等部门挂职锻炼。组建4个由市委组织部班子成员带队的常态化调研组，定期了解年轻干部在关键时刻、关键任务、关键节点的现实表现，作为考核评价的重要依据。今年先后提拔重用正科级优秀年轻干部XX人、副科级优秀年轻干部XXX人。在农村，健全县级党委“抓乡促村”责任制，开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，大力推进自然村党组织建设，整顿提升XXX多个软弱涣散村党组织。在城市，集中出台推进城市基层
党建新时代新突破新跨越系列文件，实施城市基层党建示范引领行动，健全街道“大工委”、社区“大党委”制度，全面推进城市居民小区党建工作。在党政机关，开展“做三个表率、创模范机关”活动和机关党建“灯下黑”问题专项整治，推进“四强”党支部建设。······这些纵向到底横向到边，涵盖农村、城市、党政机关、国企、高校科研院所、两新组织的一系列举措，推动全市基层党组织全面进步，使党的领导深深根植于基层，为建设新时代中国特社会主义壮美XX提供了坚强组织保证。
（三）鲜明导向，激活队伍建设“一池春水”。“善用人者，必使有材者竭其力，有识者竭其谋。”选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。市委严格贯彻新时代党的组织路线，做好干部培育、选拔、管理、使用工作，让干部真正成为经济社会发展的“第一推动力”。健全完善干部育选管用链条，在市县领导班子换届中突出事业为上、担当实干导向，坚持以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以思想解放选解放思想的人、以开阔视野选开拓创新的人、以扎实作风选作风扎实的人，解放思想用干部，打破隐性台阶，破除论资排辈观念，对年轻干部看准就用、大胆使用。今年以来，在疫情防控、乡村振兴等大战大考中表现突出的一批“80后”“85后”，脱颖而出成为县处级干部中坚力量。在今年的村（社区）“两委”换届中，从致富能人中“选”，返乡高校毕业生中“培”，大学生村官中“推”，现任优
秀村干部中“留”，机关优秀干部中“派”，一批年纪轻、学历高，眼界宽、能干事的优秀人选充实进村“两委”班子，为乡村振兴注入了新的活力。此外，选树宣传先进典型，加大表彰奖励力度，营造广大干部争相担当的浓厚氛围。“七一”前夕，表彰XXX名优秀共产党员、XXX名优秀党务工作者、XXX个先进基层党组织。探索建立年轻干部成长指数评价体系。成长指数包括基础分、成长分和减分项三项。基础分主要包括学历学位、专业职称、综合素质，反映干部基本素质；成长分主要包括德能勤绩廉5个一级指标和对党忠诚、业务能力、工作贡献、遵规守纪等21个二级指标；减分项主要包括干部违法违规、受批评通报等情况。评价采用组织认定与上报审核相结合的方式，由年轻干部所在单位组织人事部门，按照“一人一档”方式收集日常表现、考核奖惩等信息，每季度赋分统计，年底根据权重计算总分。今年累计提拔使用高指数年轻干部XXX名。
二、强化工作力度，激励年轻干部奋发担当、积极作为。
培养选拔优秀年轻干部，是事关党的事业薪火相传、国家长治久安的百年大计。近年来，在以习近平同志为核心的党中央高度重视下，经过全市各部门共同努力，年轻干部培养选拔工作取得积极进展，一批优秀年轻干部正在成长起来。但也要看到，优秀年轻干部数量不足、
来源不广、分布不均等问题仍较突出，特别是经过扎实历练的偏少，与党和国家事业发展需要相比还有不小差距。这次换届选出的领导班子，担负着跑好新征程第一棒的重大责任，年轻干部要跑两三棒、甚至更多棒，有的将全程参与现代化强国建设。保证事业接续发展，必须加快培养选拔优秀年轻干部，这既是一项重大的战略任务，也是一项紧迫的现实任务。我们要增强责任意识，树立战略眼光，着眼未来5年、10年、15年乃至更长时间发展需要，加大培养选拔优秀年轻干部工作力度，着力建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。
一要创新组织领导机制，统筹推进培养选拔优秀年轻干部工作。要坚持系统思维和全局观念，着眼经济社会长远发展需要，将培养选拔优秀年轻干部放在领导班子和干部队伍建设全局中通盘谋划部署。一是建立书记抓、抓书记的责任制。县市主要负责同志要把加快培养选拔优秀年轻干部作为“书记工程”，要以更加积极的态度抓紧抓实抓好；县市委常委会要定期听取工作汇报，及时研究部署安排。各级党委（党组）主要负责同志要牵头主抓，每半年至少召开1次工作调度会议，市委组织部每半年要开展1次专项督察，对照年轻干部配备目标进行“红黄绿”预警评价，并点对点反馈给各级书记，推动形成书记抓总、层层落实的工作格局。
二是建立谋长远、见长效的制度。坚持既考虑近期需求、又着眼长远需要，加强年轻干部工作总体规划，制定完善大力发现培养选拔优秀年轻干部《实施意见》等系列文件，明确年轻干部队伍建设“规划图”“施工图”。坚持“长计划”与“短安排”相结合，列出工作任务、重点措施、调配计划“三张清单”。三是建立重日常、抓经常的推进制度。定期开展调研分析，适时提出年轻干部调整补充建议。把培养选拔优秀年轻干部工作纳入巡视巡察、年度党建工作考核等内容，通过实地调研、召开片会等强化督导指导，形成上下联动、齐抓共管的常态化推进机制。
二要创新政治引领机制，加强年轻干部政治历练。要坚持以党的政治建设为统领，把政治能力建设贯穿育选管用工作全过程，不断提高年轻干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是深入实施习近平新时代中国特社会主义思想教育培训计划。坚持用心学进去，围绕学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想主线，扎实开展党史学习教育，落实党委（党组）会议“第一议题”学习、领导干部专题培训、党员干部日常研学等制度，不能光讲年轻、拔苗助长，更不能降格以求；坚持用情讲出来，组织年轻干部深入企业、高校、农村、社区等调研宣讲，推行领导干部上讲台、讲党课制度，持续掀起学习运用党的理论创新成果的热潮；坚持用力做起来，围绕贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，健全
完善具体化、事项化、清单化落实机制，每年底对贯彻落实情况集中开展“回头看”，确保见到实效。二是深挖红资源抓好党性教育。要充分挖掘运用红资源，建设以XX干部学院为龙头的党性教育基地，推动XX精神进教材、进课堂、进头脑，积极探索“线上＋线下”、“课堂＋现场”、“书籍＋视频”等教学方式，对年轻干部持续开展红教育。三是深入开展政治素质考察。制定干部政治素质考察实施办法，细化列出正负面清单，综合运用专题调研、考察考核等多种方法，对拟提拔任用的年轻干部进行“政治体检”，坚持五湖四海、选贤任能，放眼各条战线、各个领域、各个行业，打破部门界限、上下界限、条块界限，加强跨地区、跨条块、跨领域交流，在更大范围内发现和选拔优秀人才，避免成长路径单一和岗位经历同质化。要坚持用全面辩证发展的观念看待年轻干部，对政治过硬、历练扎实、经过重大斗争和重要任务磨砺考验的要大胆提拔使用，用当其时、用其所长。
三要创新发现培养机制，保持年轻干部“蓄水池”相对充盈。一是实施“梯次储备工程”。要建立日常发现、优进绌退机制，通过调研推荐、考察比选，每年动态调整1次，始终保持一池活水。二是实施“源头建设工程”。紧盯XX经济社会发展急需紧缺的人工智能、经济金融、城建规划等专业人才，面向“双一流”等高校招录优秀大学毕业生，推行“英才计划”，引进优秀青年人才，每年要遴选储备40岁以下拔尖人才100名左右。三是实施“墩苗培育工程”。要建立机
七一座谈会发言关干部下基层、接地气长效机制，从市级部门选拔优秀年轻干部充实区县党政领导班子，从市级单位和各区县择优选拔正处级年轻干部双向交流任职，推动形成干部到基层锻炼、在基层成长、从基层选拔的良性循环。
四要创新适时使用机制，促进优秀年轻干部脱颖而出。要严格落实新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，及时把优秀年轻干部选出来用起来。一是平时选配坚持“三个注重”。要建立常态化选拔任用机制，结合领导班子调整，对出缺的市管职位注重比选考虑年轻干部，对尚未达到配备目标的领导班子注重优先选配年轻干部，对关键重要岗位注重有针对性地选配年轻干部。二是建立导师帮带机制，明确新录用干部由科室负责人帮带、中层干部由分管领导帮带、新提任县管副职由单位党委（党组）书记帮带、党政正职由联系县领导帮带，通过一对一带、手把手教，助力年轻干部快速成长。三是营造良好用人环境。要破除论资排辈等观念，坚持谁有本事谁上、谁更合适用谁，敢于打破隐性台阶，选拔一大批政治过硬、历练扎实、实绩突出、有能力有潜力有活力的优秀年轻干部进入各级领导班子，树立了不拘一格用人才的鲜明导向。
五要创新严管厚爱机制，激励年轻干部奋发有为。要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，
着力打造一支忠诚干净担当的高素质年轻干部队伍。一是以精准施训提能力。注重系统加强年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，突出理论武装和党性锤炼，针对他们能力短板弱项，常态化开展年轻干部互派挂职，市级层面要举办大数据智能化、提高治理能力等专题培训班。定期召开优秀年轻干部座谈会，了解思想动态，听取意见心声。健全落实“家访”制度，组织帮带导师、分管领导等定期走访，全面了解情况，协调解决具体困难。二是以激励保护增干劲。落实“三个区分开来”重要要求，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响；制定激励干部充分展现才干、大力创新创业十条措施等文件，从考核考评、职级晋升、表彰奖励等方面激励年轻干部竞相担当。三是以从严管理促廉政。建立年轻干部成长档案，探索构建与纪检监察机关、政法、信访等部门的信息通报机制，在集中培训、平时考核、民主生活会、谈话调研、专项督察等工作中加强管理监督，了解掌握“活情况”。用好反面典型案例，开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，促使年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线，立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，在新时代新征程中奋勇争先建功立业。
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