在延吉市妇女儿童工作会议上的讲话
延吉市市长  姜虎权
（2012年5月吉雪萍女儿照片3日）
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全市妇女儿童工作会议，总结过去十年延吉市妇女儿童事业发展的成就和经验，表彰先进、分析形势、部署任务。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向多年来辛勤工作、无私奉献的广大妇女儿童工作者表示崇高的敬意！刚才，京燮同志作了很好的工作报告，市教育局、卫生局作了积极的表态发言，我完全赞同，请大家认真抓好学习贯彻。下面，就进一步做好今后一段时期延吉市的妇女儿童工作，我强调三点意见：
一、提高认识，高度重视妇女儿童事业发展
目前，延吉市有女性人口26.7万人，儿童人口6.7万人，妇女儿童占总人口的64%。加快妇女
儿童事业发展不仅是建设“五好延吉”的现实需要，更是加强社会管理创新，推动中心城加快发展的必然要求。一直以来，市委、市政府高度重视妇女儿童工作，始终将妇女儿童事业作为经济社会发展的重要内容，扎实推进改善妇女儿童状况的民生工程，大力营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围，取得了显著的成就。十年来，全市妇女就业人数稳定增长，政治参与水平不断提高，各项基本权益得到有效保障。在肯定成绩的同时，我们也要看到，一些事关妇女儿童生存、保护、发展的新情况、新问题不断涌现，妇女儿童事业发展面临新的挑战。目前，延吉市有留守儿童7500余名，占全市儿童总数的11%，对留守儿童的管护还需要进一步加强；全市有留守妇女1400余名，贫困妇女1200余名，每年发生的侵害妇女案件近50余起，对妇女权益保护力度上还需进一步加大；女性参加基本养老保险、基本医疗保险的参保率分别为52.2%、48.7%，远低于全市63%、69%的平均参保率，对妇女的保障水平还需进一步提高等，这些问题迫切需要我们在今后工作中认真加以解决。广大妇女儿童是延吉市经济社会各项事业发展的“半边天”和“接班人”。近期召开的国家和省、州妇女儿童工作会议，对进一步加强妇女儿童工作提出了明确要求，各部门一定要认真学习，深刻领会，把思想认识统一到国家、省、州关于妇女儿童工作的重要精神上来，切实增强责任感和使命感，努力实现妇女儿童事业全面发展与经济社会各项事业又好又快发展的互促共进。
二、突出重点，全力解决妇女儿童事业发展关键问题
新颁布的《2011-2020年妇女儿童发展规划》明确了今后十年延吉市妇女儿童工作的总体要求和目标任务，是指导延吉市妇女儿童事业发展的纲领性文件。各部门一定要按照规划的要求，准确把握工作重点，切实解决好制约妇女儿童事业发展的关键问题，推动延吉市妇女儿童事业实现全面发展。重点要做好以下三项工作：一是要切实提高妇女儿童素质。要深入实施“女性素质提升工程”，加强对妇女的教育培训，建立和完善妇女终身教育体系，切实提升广大妇女的科学文化素质和思想道德素质，增强妇女参与各项经济社会事务的能力；要采取切实有效措施，解决留守儿童家庭监护和教育缺失问题，全面提高留守儿童思想和身体素质；要统筹推进教育改革，加快建立健全城乡一体化的教育均衡发展保障机制和基本公共教育服务体系，大力发展学前教育、多语种教育，努力培养复合型、创新型人才。二是要切实保障妇女儿童合法权益。要进一步强化措施，依法保障妇女儿童在经济社会生活和人身安全等方面的合法权益。要依法保障妇女政治参与权，提高人大代表、政协委员的女性比例，重视培养妇女人才，提高妇女参与社会管理的能力和水平；要保障妇女经济参与权，制定、完善和落实各项促进妇女创业就业的政策措施，依法保障妇女获得平等就业及就业援助的权利；要保障妇女儿童健康权益，大力发展公共卫生事业，认真落实妇儿重大公共卫生服务项
目，提高妇女儿童的健康素质和生活质量；要保障妇女儿童人身财产权，严厉打击侵害妇女儿童的违法犯罪行为，采取有效措施预防和遏制家庭暴力案件的发生。三是要切实解决妇女儿童民生问题。要针对留守儿童，大力实施关爱行动，建立学校、家庭、社会“三位一体”的教育长效工作机制，为留守儿童健康成长创造良好的社会环境；要针对贫困妇女，大力开发适合妇女特点的创业就业项目，加大资金、技术帮扶力度，切实提高贫困妇女就业数量和质量；要针对流动妇女儿童，保障她们在异地平等享有公共卫生服务和义务教育的权利，不断提升广大妇女儿童的生活质量和幸福指数，为构建和谐延吉奠定坚实基础。
三、齐心协力，为加快妇女儿童事业发展提供有力保障
妇女儿童工作是一项庞大的社会系统工程，需要整合各方资源，凝聚各方力量，形成齐抓共管、策力、共同推进的工作格局。一是要强化组织领导。市妇儿工委要做好组织协调、督促指导等工作，加强队伍建设，提高工作水平，切实发挥好桥梁纽带作用。各部门要根据既定目标，将规划实施纳入本部门的重要工作日程，各负其责，相互协作，确保妇女儿童发展规划的顺利实施。二是要把握工作重点。各部门要认真分析当前延吉市经济社会发展形势，深入了解妇女儿童需求，准确把握工作重点，着力解决制约妇女儿童事业发展的突出问
题，每年集中办理1-2件资金规模大、辐射面广、受益人多的大项目，全力提升妇女儿童事业发展水平。三是要营造良好氛围。要大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，深入开展妇女儿童工作有关法律法规的普及教育，形成尊重妇女、男女平等、爱护儿童、保护儿童的行为规范和良好风气。
同志们，推动妇女儿童事业发展既是一项崇高的事业，也是一项重要的政治任务。希望大家在市委的坚强领导下，以科学发展观为指导，开拓创新，扎实工作，推动延吉市妇女儿童事业再上新台阶，为“迎州庆、创五好”、全面唱响众工作“三部曲”、加快建设具有民族特的图们江区域宜居旅游开放中心城市而努力奋斗！