摘 要： 广西边境地处联结东盟的重要位置，在“一带一路”背景下，语言是重要的资源，也是关系到国家安全、民族团结、文化传承的战略。广西边境地区，需要从语言规划、语言政策、语言教育三方面进行语言战略规划：加强普通话推广，提高普通话水平，强化壮语和壮文的法定地位；幼儿园和小学阶段教学语言使用壮话和普通话，开设壮族语言文字课程。中小学开设越南语。采取双语或多语教育模式，提高学生的多语能力，组织用民族语讲故事、唱山歌等活动，传承民族文化。
关键词： 广西边境 语言战略 语言教育
在世界经典语言学家的著作中，语言是人们思想交流的工具。随着当今世界全球化和网络化，语言的作用已经远远超出思想交流的范畴。我们需要从经典语言学家的书斋中走出来，将语言置于更大的视野范围中考察，“从其承载、传承、建构特定文化的功能与机制这一角度理解和把握其本质特征”[1]。语言与文化息息相关，一个民族的语言，天然包含该民族的文化信息。语言的交流和传播，就是民族文化的交流和传播。世界全球化和网络化，加速了民族文化的交流和传播，这种交流和传播的广度与深度，取决于该语言的地位和影响力。语言的地位不
是天然的，而是与地区、民族或国家的地位和经济影响力密切相关的。提高语言地位，一方面需要提升地区、民族或国家的地位和经济影响力，另一方面可以通过主动的语言规划、语言政策、语言传播扩大语言的影响力。语言的意义不单局限在思想交流这一工具上，更作为一个战略问题出现在世人面前。
一、“语言战略”概念的定义和相关研究
“语言战略”这一术语是新近才问世的，尤其是在美国“9?11”事件后，语言才作为重要战略问题被国家重视，继而学界开始对语言战略问题展开深入研究。“9?11”事件发生后，美国成立了独立调查委员会，结果令人扼腕，原来计划的情报早已被美国情报局截获，只是美国外语翻译人才储备不足，没有及时破译，导致事件没能被阻止。痛定思痛，美国开始把语言问题上升到国家战略问题，将语言与国家安全联系起来。美国采取了一系列政策，提高国家语言能力。如2005年，美国政府提出了“关键语言”战略，号召公民学习“关键语言”。这些政策表面上是通过语言规划和语言教育维护国家安全，实际上是通过语言战略举措维护美国全球利益。可见，语言问题已经和国家、地区安全紧密联系。“语言战略”即通过有意识的语言规划、语言教育和语言传播，提高公民或国家的语言能力，以维护国家军事、政治和经济安全，确保在全球获得尽可能高的地位。
在全球化过程中，语言战略的重要性与日俱增，世界各国都开始高度关注语言战略问题，近年来我国学界在语言战略问题研究方面颇为活跃。2007年，南京大学和上海外国语大学相继成立了“中国语言战略研究中心”和“中国外语战略研究中心”，一些学者还开展了语言战略方面的相关研究，如王建勤的《美国关键语言战略与我国国家安全语言战略》[2]、周作宇的《国家语言战略与高等教育国际化》[3]、李洪乾与唐贤清的《加强国防语言战略研究，提升国家软实力》[4]、从丛与李联明的《美国高校外语教学服务国家安全战略的启示》[5]及蔡永良的《美国西裔移民双语教育的语言战略思想》[6]等。
二、广西边境地区的语言规划与语言政策
广西少数民族自治区，其边境线有800多公里。边境有八个县市与越南接壤，即东兴、上思、宁明、凭祥、龙州、大新、靖西、那坡。这些边境地区经济、教育、文化都比较落后，是以壮族为主体的少数民族聚居区，壮族人口占比88%以上。除了壮族，还生活着苗族、瑶族、水族、侗族、京族、仫佬族、哈尼族、彝族等十多个少数民族。概括说来，广西边境地区地理位置特殊，与越南接壤，是通向东盟的重要节点地区；广西边境地区经济和教育与内地相比，还比较落后；边境居民以少数民族为主，民族语言活力很强。正是由于这些特点，广西边境地区的语言战略规划需要积极谋划。
广西边境是以壮族为主体的少数民族聚居区，边民一般都会多种语言或方言，如壮话、白话、汉语普通话等，有的还兼通其他民族语言，甚至和越南边民也能用语言沟通[7]。边民内部交流一般使用壮话或土白话，和外地人交流一般使用带浓重口音的汉语普通话，边民语言具有多样化特点。
“语言规划是人类在一定限度内对语言选择过程进行的有意识干预”[8]。语言政策是国家制定的相关政策，确认各种语言在工作、学习和生活中的地位和作用。长期以来，国家确定普通话为全国通用语言，并推广普通话，规定民族自治地区的主体民族语言文字与普通话、规范汉字同为该地区法定语言文字[9]。这是国家在整个国家层面的语言规划和语言政策。我国幅员广大，是多民族国家。广西边境是老、少、边、穷地区，处在“一带一路”的重要位置，紧靠东盟，在国家语言规划和语言政策的大方针下，完全可以根据实际情况实施适应“一带一路”建设的语言规划与语言政策。语言规划包括宏观语言规划和微观语言规划，宏观语言规划的主体是一个国家、民族或地区，微观语言规划的主体是社区、学校或家庭。我们这里主要讨论地区为主体的宏观语言规划，和学校为主体的微观语言规划。 世界语种
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