第一章 业务流程、各岗位职责和对外承诺时限
一、房屋所有权登记程序流程图
1、一般流程
2、依法只进行登记不发放房屋权属证书的房屋登记流程
申请——受理——审核——记载于登记簿——归档
3、查封限制由受理人员直接在登记簿上予以记载。
二、各岗位工作人员职责
（一）房屋所有权初始登记受理人员职责
1、指导申请人申请；
2、校验申请人提交的登记要件齐全、符合法定形式。留存复印件的，应当在复印件上加盖“与原件相符”印章；
3、申请人与申请文件记载的主体一致；申请初始登记的房屋与土地使用证明、规划许可证明和房屋竣工证明、测绘报告相符；
4、核查该房屋有无登记信息；确定是否符合初始登记条件；房屋占用土地已抵押的应要求其先行解除抵押；
5、根据需要询问有关事项，并经申请人或代理人签字确认；
6、实地查看；
7、录入登记信息、打印受理单；
8、签署受理意见，预建立房屋登记簿；
9、建立初始登记档案；
10、对登记申请不予受理的，应一次性告知不予受理的原因。
（二）房屋所有权初始登记审核人员职责
1、查看所需证件是否齐全、符合法定形式；
2、核查该房屋有无登记信息，确定是否符合初始登记条件；
3、审核登录信息与申请人申请事项是否一致；
4、对符合登记条件的，签署审核意见同时通过信息系统将申请登记的房屋记载于登记簿；对不符合登记条件的，填写退件回执单，退回上一环节；
5、将审核后的房产档案和系统信息，按规定程序传递给下一环节。
（三）房屋转移登记受理人员职责
1、指导申请人申请；
2、核查转让人是登记簿记载的权利人、受让人是有关证明文件载明的受让人；
3、核查申请转移登记的房屋与登记簿记载一致；
4、确定符合转移登记的条件；
5、校验申请人提交的登记要件齐全、符合法定形式。留存复印件的，应当在复印件上加盖“与原件相符”印章；
6、根据需要询问相关事项，并经当事人或代理人签字确认；
7、录入登记信息、打印受理通知单；
8、签署受理意见，预建立房屋登记簿；
9、建立转移登记档案；
10、对登记申请不予受理的，应一次性告知不予受理的原因。
（四）房屋转移登记审核人员职责
1、查看所需要件是否齐全、符合法定形式；
2、审核申请转移登记的房屋与登记簿的记载一致，符合转移登记的条件；
3、审核登录信息与申请人申请事项是否一致；
4、对符合登记条件的，签署审核意见同时通过信息系统将申请登记的房屋记载于登记簿；对不符合登记条件的，填写退件回执单，退回上一环节；
5、将审核后的房产档案和系统信息，按规定程序传递给下一环节。
（五）预告登记、变更登记、更正登记等其他登记受理人员和审核人员的职责参照初始登记、转移登记执行
（六）缮证人员职责
（一）缮证前应当对所接收的房产档案进行清点，做好接收记录。
（二）统一使用微机进行缮证，核对登记编号，避免调出信息与房屋登记簿不符。
（三）配图、打印。
（四）校核所缮写证书或证明内容是否完整、清晰、无误。所缮写证书或证明的存根由校对人员签章。
（五）整理已缮写的证书或证明，核对证书或证明与房屋登记簿一致，打印汇总表一式两份，将汇总表与缮写的证书或证明转发证人员；将汇总表、房产档案资料转交档案人员，签字并注明日期。
（七）收费发证人员职责
分别计收交易手续费、房屋登记费等，并开具发票，按规定将房屋所有权证发放至所有权人或代理人。注销登记、属于登记机关登记错误而进行的更正登记等按照规定不收取费用的，直接发证。已设定抵押权登记、抵押权预告登记（按揭）的房屋将房屋所有权证转抵押管理办公室。
（八）归档人员职责
对接收的档案进行核对，查看接收的资料与信息系统显示的所收要件种类是否一致。一致的进行分类、归档，不一致的及时返回上一环节。
三、对外承诺办结时限
（一）房屋初始、转移、变更登记20个工作日（受理8个工作日，审核7个工作日，缮证5个工作日）；集体土地上房屋初始、转移、变更登记40个工作日（受理20个工作日，审核15个工作日，缮证5个工作日）；
（二）个人二手房转移登记5个工作日；
（三）房屋注销登记5个工作日；
（四）遗失补证、换证4个工作日；
（五）异议登记1个工作日；
（六）查（解）封记载即时办理；
（七）预告登记10个工作日；
（八）更正登记、地役权登记10个工作日。
注：1、房屋登记信息更正，不影响权利归属权利内容，不需要通知权利人的，要及时办理。
2、公告时间不计入承诺时限。
第二章 房屋所有权登记业务所需要件
第一节 国有土地上房屋登记所需要件
一、房屋所有权初始登记
1、单位新建非商品房屋初始登记提交要件：
（1）登记申请书；
（2）申请人的营业执照或机构代码证（出示原件，收复印件），委托书，受委托人身份证件（出示原件，收复印件）；
（3）国有土地使用证（出示原件，收复印件）或合法的土地使用证明；
（4）建设工程规划许可证；
（5）建设工程施工许可证；
（6）房屋已竣工的证明；
（7）房屋测绘报告及2份附图；
（8）其他必要材料。
2、私人新建房屋初始登记提交要件：
（1）登记申请书；
（2）申请人有效身份证件（出示原件，收复印件）；
（3）建设工程规划许可证；
（4）房屋已竣工的证明；
（5）房屋测绘报告及2份附图；
（6）其他必要材料。
注：个人建房三层以下（含三层）可不收取第四项要件。
3、新建商品房初始登记提交要件：
（1）登记申请书；
（2）房地产开发企业法人营业执照（出示原件，收复印件），委托书，受委托人身份证件（出示原件，收复印件）；
（3）国有土地使用证（出示原件，收复印件）；
（4）建设工程规划许可证；
（房屋产权5）建设工程施工许可证；
（6）房屋已竣工的证明；
（7）房屋测绘报告及2份附图；
（8）其他必要材料。
二、房屋所有权转移登记
（一）房地产开发企业转让商品房提交要件：
（1）登记申请书；
（2）受让方有效身份证件（出示原件，收复印件）；
（3）房屋所有权证或商品房初始登记证明；
（4）商品房买卖合同；
（5）完税凭证（办证联原件）；
（6）房屋分户平面图2份；
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