宁波在长三角地区16城市区间位置比较
改革开放以来,特别是20世纪90年代初,以浦东开发开放为龙头,与“苏南模式”和“温州模式”相伴随形成的长三角继珠三角后迅速异军突起,成为我国最具活力和实力的经济区或经济圈。2007年的一份统计数据显示,无论按人口平均还是按土地面积平均,长三角经济圈都是经济产出效率或集约化程度最高的区域,长三角人均和地均GDP分别是珠三角的1.27倍和1.81倍,是京津冀的1.43倍和2.19倍。[1]2008年8月7日在国务院《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)中,将长三角的地位进一步从国家层面上提升。长三角不仅被认可为中国综合经济实力最强的区域,而且超越了此前“长三角经济合作区域”的概念而冠以“长三角一体化”的称谓。甚至
长三角的外延由16城市扩容至上海、江苏和浙江的全部区域,甚至更广。[2]在这样一种背景下,将宁波的教育发展置于长三角的视角下进行比较不仅合理,且极具价值。
一综合竞争力:投入产出并驾齐驱,综合实力优势明显
从综合竞争力的角度看,宁波教育在长三角的位次中处于第5名,位居上海、苏州、无锡、杭州之后(如表5-1所示)。这样一个比较靠前的位次,反映了宁波市教育竞争力在长三角诸城市中居于较为明显的优
势地位。这主要得益于两点:其一,各单项指标均处于较为理想的位次,表明宁波市城市教育无论是在投入还是在产出方面均具有较好的竞争力;其二,指标结构较为均衡,没有短板。
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表5-1 长三角16城市教育综合竞争力排名
在长三角16城市中,宁波的教育发展所展现出的综合竞争优势与其城市综合竞争力在长三角的位次颇为相似,反映出宁波城市教育竞争力与其综合竞争力之间具有较好的匹配关系。在2002~2006年间,宁波市城市综合竞争力一直稳居长三角16城市的前5名,表现出了较强而稳定的竞争力(见表5-2)。这样一个位次无疑成为该市教育方面建构较强竞争力的一个必不可少的先决条件;反之,正是由于宁波教育在长三角表现出来的较强的竞争力才使宁波的城市竞争力得以稳居长三角诸多城市的前列。
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长三角地区包括哪些城市表5-2 2002~2007年长三角16个城市综合竞争力排名
在4项一级指标中,宁波市均具有良好表现,硬件投入位居第3,软件投入排名第5位,本体产出居于第6位,功能产出位居第5。这些数字在总数为16的组中,显然均是靠前的,特别是硬件投入更是争得季军头衔。可见,单项指标“竞相争艳”为宁波教育综合竞争