荷兰代表立场文件
议题:埃博拉疫情的防控
委员会:世界卫生组织
国家:荷兰
姓名:江一鸣
学校:合肥市第九中学
此次世界卫生组织会议在埃博拉疫情发生之后进行,意在让成员国通过会议能够提出对防控埃博拉病毒的措施提意见。埃博拉病毒病是当今世界上最致命的病毒性出血热,疫情爆发的速度很快已经超出了各国控制上的努力,现在我国非常担心,疫情有可能从区域层次,演变成一场国际危机。¹埃博拉病毒的生物安全等级(BSL)为四级,所以我们必须行动起来,确保埃博拉不会继续肆虐。
与此同时,自2008年金融危机后世界卫生组织的财政预算大幅减少,其中用于抗击大型传染病
的年度预算只有二十亿美元,并且募捐额远远低于预期。现在,世界卫生组织对西非国家的物资在不断的减少,这会影响到对埃博拉疫情的长期防控。因此,对于防控埃博拉疫情的援助必须到位,这需要各个代表国积极的援助。
西非国家对疫情的控制能力比较低,疫情发展速度较快,经各国和卫生组织的努力下,感染人数上升速度虽然开始变得缓慢,但形势没有趋于好转。西非国家在各方面发展水平都比较低,医疗体系在国家本就不完善,医疗器械不够齐全,使得过程中不断有医护人员失去生命,剩下的医疗人员和实验技术人员生活在死亡的恐惧中,而且医疗设备也很差,没办法继续工作,医护人员实在太少。²现在很多家医院已经关闭,会导致受感染的埃博拉患者无奈走向社会,从而疫情蔓延。
2014年9月18日联合国安理会就埃博拉疫情召开紧急会议并一致通过第2177号决议,呼吁联合国会员国向遭受疫情影响的国家提供紧急援助。在会上潘基文主席宣布成立联合国埃博拉疫情紧急响应特派团,与非盟及西非国家经济共同体紧密合作,实现防控疫情等五大目标。⁴ ²
荷兰作为发达国家,虽然人口密集度大,但拥有完善的健康医疗网络,可提供初级诊断和专
门护理,因此在荷兰就医十分方便。正因如此,病毒在荷兰的传播变得困难。2014年12月19日在荷兰国防部一家下属医院接受护理的一名西非埃博拉患者已被治愈,这名尼日利亚籍联合国维和士兵本月6日抵达荷兰时已没有传播埃博拉病毒的可能性。并且未来3周内,所有参与相关和护理的人员将接受健康状况跟踪监测。5
① 来源中国中央电视台 ② 摘自《环球科学》2014年12月号《西非实录:埃博拉爆发之后》 ③摘自美国《大西洋月刊》 ④ 摘自中国新闻网 ⑤ 摘自新华网
对埃博拉病毒病的科学研究表明,埃博拉病毒不会通过空气传播,因此即便没有高级医疗设备,只要采取严密的隔离措施,就能把被传染的风险降到最低。现有情况是西非的基本医疗设施过于简陋,并且人员没有到位,无法保证最基础的要求,由此带来的后果不言而喻。¹
针对以上的现有问题综述,荷兰代表提出以下观点:
一、国际社会首先应积极的向西非提供相关医疗设施、器械和必要物资,保证医务工作者的健康和防治需要。
1.各国积极地向西非提供物资,并且有能力的国家要向西非派遣尽可能多的医疗队。
2.各国要尽最大程度对联合国所设立的埃博拉响应多方信托基金进行募捐。
3.以最快速度提供西非现阶段急需的训练有素的医务人员、移动实验室、车辆、直升机、防护设备和转移患者的能力。
4.通过各国培训非洲工作人员来开展临床实验,研究出追踪、诊断和埃博拉的最佳方法。扩大救治医院的规模以增大收治病患人数。同时在西非一定要保证把病人完全隔离,患者能够及时就医。
5、对部分医院接诊的埃博拉患者的血液样本进行测序,通过数据确定病毒是否仍像以前一样,以相同的速率在同样的基因区域发生变异,同时了解此次疫情爆发的新变异,传播途径是否更容易等。
二、现阶段对西非国家的救治受到了当地传统民俗、宗教信仰的影响,规定程序不能顺利执行。同时西非国家的落后导致对信息传播受阻,对埃博拉病毒的正确指导赶不上社会谣言,许多人不相信埃博拉的存在,并且排斥国际力量。对此需要:
1.西非的当地政府应配合国际社会对埃博拉的救治和宣传,当地的政府和社区工作人员应运用各种渠道广布宣传埃博拉信息,对国际力量的援助做好接应工作。
2.西非的当地政府要保证国际力量的安全,对反对或阻碍程序进行的民众进行疏导,普及知识。
三、埃博拉病毒感染者多次在西非以外地区被发现和确诊,在护理过程中,有医护人员意外感染。经查明是由于医院没有按照规定程序,医护人员的服装不足以对自身进行防护,忽视埃博拉病毒的严重。因此提出:
1.各家收治埃博拉感染者的医院必须要有相关的资质,能够保证医务人员在救治过程中的健康。
2.在出入境地区,必须对出入境人员进行检查,特别是西非疫情高发区域。对从西非来往的人员信息进行更详细的登记,了解其去处。
① 摘自《科学世界》2014年11月号《夺命埃博拉》荷兰弟新恋情
2.开设专门收治拉沙热患者的就诊场所。
五、各国政府的相关部门需要为已在别国爆发的病毒进行预防,为预防疫情制定相应的技术方案,并储备相关物资,加强监测和积极准备应对,防止恐慌的出现。
当出现监测病毒的病例时,医院等收治机构应立即上报,国家按预定方案做好紧急响应工作,保证相关设施设备的到位。
六、荷兰代表提出在罕见的、威胁生命的情况下,如果疫情国家向世界卫生组织提交申请,根据“同情使用”规则,世界卫生组织可允许尚在试验阶段的药物投入使用。希望在会议中讨论此点。
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