一名基层公务员的为民本——记辽源市西安区灯塔镇建国村党支部书记闫峻峰
作者:本刊记者/巩瑞波
来源:《新长征》 2014年第6期
    本刊记者  巩瑞波
    “年轻有为、公道廉洁、踏实肯干”,这是村民韩健日对他们的书记闫峻峰的评价,韩健日说:“村民们都是这么认为的,我自信能代表村民的意见。”经过2 个小时的交流,记者也非常认可村民的看法。闫峻峰今年40 岁,2006 年任西安区灯塔镇建国村村委会主任,2010 年6 月当选为建国村党支部书记、村委会主任。同年7 月,他考取了灯塔镇公务员。闫峻峰所在的建国村位于辽源市西安区北部,幅员7.8 平方公里,耕地面积4278亩。全村366 户居民基本以在村务农和外出务工为生,收入水平不高。闫峻峰任村党支部书记以来,在带民致富、为民解忧上狠下功夫。几年来,他真抓实干、勤劳务实、任劳任怨,凭借在村民中的威望,带领建国村走上了一条兴村富民的康庄大道。
    不遗余力带民致富
    2010 年,闫峻峰当选为建国村党支部书记,虽然经过村里几年的努力,村里的情况有些好转,但是人均年收入也只有5000 元-6000 元,而且经济来源也基本都靠劳务输出,村里大笔外债仍然没有还清。年轻的闫峻峰看在眼里、急在心里,
总琢磨着带领村民干点事业,走出这样的困境。这时候考上公务员的闫峻峰更是怀着满腔热血,想彻底担起建国村脱贫致富的责任。当年他就两次组织村班子和村民到辽宁开原进行考察。由于开原养殖业搞得很成熟,而建国村在养殖方面又有点基础,所以此次考察对村里的启发非常大。通过参观考察,最后确立了肉食鸡养殖为建国村养殖的支柱产业。回村之后,村党支部积极协调相关部门,为养殖户解决资金、土地等实际困难。随后,闫峻峰又与村民进行了研究和协商,决定成立养殖经济合作社。但是,合作社的成立并没有想象中的那么顺利。
    刚开始,村民大都持观望态度,对这个陌生事物有些惧怕,不愿意加入合作社。闫峻峰并没有放弃,他开始从村里的养殖大户做工作,一家家一户户,他不辞辛苦,毫无怨言。功夫不负有心人,终于有10 户村民愿意加入合作社,这10 户村民也构成了养殖经济合作社最初的规模。在合作社的努力下,通过贷款等方式为养殖户协调资金120 余万元,新扶持养殖户9 户。2013 年1 年时间,合作社仅养鸡就出栏50 万只,纯利润达到了100 万元,村里大部分村民都跟着受益了。最为典型的要数六组的高文举,过去他家是村里人尽皆知的困难户,但是他积极解放思想,主动向合作社靠拢,加入了养殖致富的队伍,现在他已经成为了村里小有名气的养殖专家。闫峻峰告诉记者,考虑到既环保、又经济的问题,他已经把致富的目标转向了木耳产业,这也是他经过考察作出的决定。目前,村里已经有一些村民在他的帮助下引进了木耳种植的先进技术和品种,他也正在同村民商议成立合作社的事宜。
    闫峻峰还积极为村里招商引资,引进建设了一个大型的粮库,粮库就建在村口,村民卖粮可以不出村。在闫峻峰的协调和争取下,粮库对本村村民收粮在同等条件下每斤给予高出1角钱的优惠。村里原有的金石达公司也是解决村民就业问题的一个重要渠道,但是存在一定程度上的扬尘污染问题,在闫峻峰的努力下,金石达公司进行了改建,并为村里缴纳
了一定的环保费。这一做法既为企业创造了较好的生存环境,又维护了村民的利益。
    作为党支部书记,闫峻峰自知责任重大,他始终本着以人为本、众利益无小事、求真务实的精神,带领建国村走富裕之路。通过几年的不懈努力,盘活了村集体经济,不但还清了全部欠款,而且使村里账面有了结余。如今的建国村被多家银行评为信誉村,90%的村民只要通过村上的介绍信就可以在银行直接贷款。
    不计得失为民解忧
    前些年,建国村是一个名副其实的贫困村,有8 户特困户。面对村民的困难和诉求,闫峻峰没有丝毫推卸和退缩。他通过召开党员大会、村民代表大会等形式,认真倾听众心声,了解党员代表的意见,及时化解众关心的热点、难点问题,能解决的立即解决,不能解决的协调解决。
    对于村里的特困户,闫峻峰竭尽所能地给予帮助。在每年春节等重要节日,闫峻峰都积极协调上级部门和亲戚、朋友、同学,为特困户争取救助资金,使他们病有所医、老有所养。困难户王长路春耕时买不起种子、化肥,因没有信誉银行不予贷款,闫俊峰了解情况后,多次与银行协调,个人为王长路提供了担保,帮助其贷了1万元钱,保证了春耕正常生产。2010年房屋改造的时候,闫峻峰又为其协调到了2万元资金,帮助王长路家建了新房子。二组村民王宝明因妻子患血癌生活陷入贫困,闫峻峰不仅帮王宝明贷款开办了一家小卖铺,而且通过个人关系,帮助其与市农发行建立了长期助学关系,使孩子重新背起书包上了学。2013 年春耕时,闫峻峰又通过同学关系帮助王宝明赊了1 万块钱的种子、化肥。村里智障夫妻曹庆福一家的生活一直牵动着闫峻峰的心。闫峻峰起初通过个人资助和申请救助的方式接济夫妻俩,但是
闫峻峰认识到这样解得了一饥解不了百饱,于是闫峻峰在完成自身繁重工作的同时,每年都承担了曹庆福1垧地的所有事宜,从赊欠生产资料到春耕秋收,从打粮卖粮到还款,事事操心,这样才保证了曹庆福一家正常的生活。2010 年水灾,曹庆福家的房屋被水冲坏,无法正常居住,闫峻峰又争取扶贫款项4万余元,为他家修建了新的房屋。
    提起那年的水灾,建国村的村民可以说是身受其害,但是他们对闫峻峰在抗洪抢险和灾后重建中彰显出的党员本又赞不绝口。那是一场多年不遇的特大洪涝灾害,几天里,闫峻峰带领村两委成员、党员、民兵、众分工协作,日夜奋战在抗洪抢险的第一线,确保了流经建国村的三道河无重大险情发生,保证了全村366 户村民的生命财产安全,但是灾害中村民的房屋损毁非常严重。在接下来的灾后重建工作中,闫峻峰严格按照区委区政府下发的“西安区灾后重建实施方案”落实倒房、危房重建任务,公平、公正、公开接受众监督,重建倒危房24 户、修葺受灾房47 户,没有一户因处事不公而上访。他还利用一切可利用的条件,积极进行泥草房改造,改善村民居住条件,彻底消除草房、危房。闫峻峰为村民办的这些实事为村民所津津乐道,感激之情溢于言表。
    不辞辛劳建设新村
    闫峻峰深知:作为村里的带头人,要想带领村民致富,要想建设一个和谐新村,光靠发展经济是远远不够的,所以,他在村组织建设和村里的软硬环境建设上也下了狠功夫。任建国村党支部书记以来,闫峻峰带领村“两委”班子通过完善村级组织,加强政策和知识的学习,不断提高自身文化素质和业务水平,增强班子的凝聚力、战斗力。
    建国村先后建立健全了村务公开制度,成立了专门的村财务公开小组。村里还通过村民代表推选出了廉政监督员,随
时监督“两委”班子的工作。为了提高村“两委”班子的办事效率,村支部坚持一事一议,确保社会救助等各项村民关心的热点事项公平化、公开化、公正化,受到了村民的广泛认可。
    闫峻峰还非常注重改善村里的基础设施和村容村貌。他为了改善村里道路条件,先后争取到了各方面贷款170 万元。他还积极向上级部门争取各种扶持款项7.8 万元,为村里修建了6 公里的水泥路。闫峻峰还以“生态村”、“文明村”为目标,多次组织村干部和村民清理道路两旁越冬垃圾和排水沟、柴草等杂物,加强道路养护管理,使村貌焕然一新,为村民营造了良好的生活环境。在多次洪涝灾害的影响下,本已年久失修的村部也成为了危房,在闫峻峰的积极争取下,市发改委、市财政局和市社会保险局为建国村重建村部提供12 万元资金。新村部的建成不仅彻底解决了村委会的办公问题,同时也为党员活动、村民办事提供了方便,为村民提供了文化、娱乐场所,进一步改善了村民的精神文化生活条件。
    在文化建设方面,闫峻峰把新建的村部建成了文化大院,成立了秧歌队,农闲时,大院里几乎每天都聚集很多村民扭秧歌,每天参与人数达40 人-50 人。村里还有一个专门的农家书屋,记者看到,里面除了养殖和合作社方面的书,还有一些生活常识和文化方面的书籍,闫峻峰介绍说经常会有村民翻阅学习。在闫峻峰的带领下,建国村先后获得区文化知识竞赛二等奖、区歌咏比赛优秀组织奖。
    闫峻峰原本是一名村医,收入可观。但是他不计个人得失担起了村党支部书记的担子,自家收入大为减少,孩子上学没人接送,年迈的父母没有太多时间照顾,家里的地没时间种,开始的时候爱人也很不理解。面对这些困难,闫峻峰并没有退缩,他心里总是惦记着建国村的发展和村民的生活。功夫不负有心人,经过几年的努力,建国村由以前的贫困村
变成了如今的省级新农村建设示范村。“金杯银杯不如百姓的口碑”,闫峻峰的努力付出,也得到了村民的认可,“年轻有为、公道廉洁、踏实肯干”,几个看似简单的词语,却是村民对他们这位年轻的“领头羊”的最佳褒奖,概括出了一名基层公务员不计个人得失、一心埋头苦干、想方设法带民致富的形象。
    ??责任编辑/柳絮
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