补充侦查实践问题及对策
作者：徐立安
来源：《青年与社会》2018年第30期内蒙古高考作文
        摘 要：退回补充侦查的目的在于查明事实真相，完善证据。退回补充侦查一经决定即审查起诉活动暂时停止，侦查活动重新恢复，体现了诉讼程序的往复性，如果处理不当不但影响公诉案件质量还难以保障诉讼的正常进行并影响程序的公正性。
        关键词：退查；问题和原因；对策
        退查工作是检察机关公诉部门审查案件时经常遇到的一个问题，它是审查起诉工作中的一个重要程序。我国刑诉法规定：退回补充侦查是指人民检察院在审查案件过程中，将事实不清、证据不足或者遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人的案件退回原侦查机关，对案件事实和证据进行补充性侦查的诉讼活动。洪天祥个人资料
        一、目前退查工作中存在的问题主要存在以下几个方面
        （一）退查质量普遍不高，退而不查或查而不清
        这主要表现在两方面：一是侦查人员不按照退补提纲的要求进行补查工作，能到的证人不去、可以查的物证不去查，往往以”查不清，不到”为由，用简要说明来应付了事；二是虽然补查工作做了，但却做不到位，要么询问证人问不到点子上，达不到退查的目的，要么查的物证、书证与案件无关。
        （二）在缺乏直接证据而仅依靠间接证据定案的情况下
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        证据链条不紧密，导致公诉人难以起诉。如我院审查起诉的米某收购赃物案，缺乏证实对赃物明知的直接证据，而各种间接证据又难以连成一个紧密的证据体系，不能合理排除其他可能性，给案件的公诉带来了困难。
        （三）证人证言、被告人口供缺乏系统笔录
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        现在卷宗中的证人证言笔录经常是案发时在刑警队或派出所制作的笔录，由于侦查阶段时间所限，询问内容缺乏针对性、系统性，甚至前后矛盾，或与其他证据有冲突，相当程度上损害了其证明效力。
        （四）关于抓获经过的问题
        所谓抓获经过实质上就是言，应按照制作证人证言笔录的程序进行制作。然而，碍于我国”大公安”余罪床戏的司法体制格局，检、法两家很难让公安机关的侦查人员就案件办理的经过情况、程序问题出庭作证，自然也很难将其落实为证人证言笔录的方式来采用，因此才有了像抓获经过这样妥协产物的出现。带一的成语