《关于加快广州市国家汽车及零部件外贸转型升级基地建设的意见》(征求意见稿)
为进一步加快我市国家汽车及零部件外贸转型升级基地建设,推动我市汽车及零部件产业健康快速发展,现提出如下意见:
一、发展思路和目标
(一)发展思路。习近平新时代中国特社会主义思想为指导,坚持“创新、协调、绿、开放和共享”的发展理念,贯彻落实“中国制造2025”和广州市“十三五”发展规划的总体部署,以促进国家汽车及零部件外贸转型升级基地发展为主线,以自主创新和引进外资相结合,提升产业聚集效能、加快广州汽车及零部件国际化发展,促进外贸结构优化升级,全面提升广州汽车及零部件产业的国际竞争力。
(二)发展目标。到2020年,广州市汽车总产能达300万辆,产销规模保持在中国汽车制造基地前列,力争实现汽车制造业总产值6500亿元。争取到2025年,广州市汽车总产能达500万辆,力争产销规模居中国汽车制造基地前列,工业总产值10000亿元。企业研发和技术创新能力大幅提高,拥有一批具有自主知识产权的汽车产品批量进入国际市场,积极引导广州市的汽车品牌走出去,培育1-2个世界知名的中国品牌。
二、统筹规划和管理
快手小兰(三)加强国家汽车及零部件外贸转型升级基地建设的指导、协调和管理工作。由市商务局牵头会同市发展改革部门按照商务部门的要求做好国家汽车及零部件外贸转型升级基地的管理工作。市商务局负责国家汽车及零部件外贸转型升级基地的日常管理工作,协助相关单位对全市分基地进行指导、管理和考核,落实汽车及零部件的相关政策和措施,协调落实国家汽车及零部件外贸转型升级基地建设专项资金,组织开展业务培训和交流,定期按商务部门的要求报送基地相关建设情况。分基地所在区应负责指导和推进国家汽车及零部件外贸转型升级基地的建设和发展,落实发展配套资金,制订汽车产业发展规划,跟踪汽车及零部件发展动态,按要求报送工作报告和工作计划等。
三、提供资金支持
(四)加大财政资金投入。支持企业创建和扩建研发中心,建立公共研发、贸易和服务平台,研究开发自主知识产权汽车及零部件产品;开展技术和产品的国际专业认证,培育自主品牌和知识产权;开展国际市场研究,发展国际销售网络,开拓产品的国际市场;引进和培养汽车产业高端人才等。市商务局会同有关部门制定资金使用计划及进行项目管
理。各分基地所在区要做好本级财政配套资金的预算使用计划和项目管理等工作。
(五)鼓励社会投资和企业信用融资。探索运用国际金融衍生工具积极推动重点汽车及零部件生产企业在境内外上市,利用资本市场融资,提高企业在国际市场的知名度。鼓励拓展汽车相关的金融信保服务。利用科技风险投资机制,支持企业建立技术发展专项资金,加大技术开发投入;支持企业利用政策性贷款研发自主品牌汽车,提升汽车产业国际竞争力。
四、促进汽车及零部件产业发展
(六)发挥产业园的集聚效应和辐射带动作用。巩固和发展广州东部(黄埔、增城)、南部(南沙、番禺)和北部(花都、从化)三大汽车产业集,打造广州国际汽车零部件产业基地,以提高汽车产业竞争力为核心,以创新发展模式为切入点,全面提升汽车产业的国际化水平。
(七)加强汽车及零部件公共服务平台建设。提升汽车幸福的句子及零部件何音个人资料检测服务平台,推动有条件的科研院所、研发中心、检验检测机构建立战略联盟,推动取得国家级资质认定的检测
机构完善提升国家级汽车检测中心建设,健全提升产品检测服务体系。建设汽车市场准入服务平台,推动取得国家认可委(CNAS)认可的认证机构设立办事处和分支机构,获得外贸目标国市场准入行政管理部门的认可,健全产品市场准入服务体系。探索开展高技术含量、高附加值项目境内外汽车检测维修和再制造业务。支持企业建立海外国际营销公共服务平台。打造以广州港南沙汽车专用码头、白云国际机场、铁路和高速公路为主架构的立体交通网络,完善物流服务平台,为国家汽车及零部件外贸转型升级基地发展提供强大的基础保障。
(八)重视高端人才的培养和引进。支持汽车企业或研究机构引进研究开发、行政管理、财税金融等各类高层次领军人才。通过项目扶持等方式,支持汽车产业青年英才领衔开展科技研发、应用开发、成果转化等,加快培养汽车产业高素质、国际化管理人才和拔尖创新人才。引导和支持整车及零部件企业、汽车金融、商贸服务企业组织开展高层管理人员培训,提高战略管理和跨文化经营管理能力。支持企业培养管理营销复合型高技能人才。加大引进和培育各类人才专业服务机构,建立汽车人才信息基础数据库、人才供需信息服务平台。
(九)鼓励企业开展国际质量体系认证。做好汽车外贸企业资质认定和后续监管工作,推行强制性产品认证(3C认证),跟踪、收集、整理国外汽车产品相关认证及技术法规信息,发挥行业协会在汽车产业预警机制方面的沟通协调作用,引导和协助企业科学应对国际贸易壁垒和贸易摩擦。
(十)营造汽车文化氛围,创新产业发展模式。发展汽车展会及汽车文化,提升汽车产业软实力。依托广州国际汽车展及相关展览会等平台,培育和推广汽车文化,提升广州汽车产业的国际影响力。
五、提升创新能力
(十一)建设产、学、研相结合的汽车产业技术创新体系。金钱的魔力课件鼓励国内外高水平汽车技术研发机构来广州设立分支机构,吸收先进生产技术和管理经验,结合产业需要,推进大型汽车制造企业研发中心建设,提高广州汽车及零部件产业的自主创新能力。
中秋节又称什么节(十二)促进外资、合资和自主品牌汽车生产企业在产业技术上创新和协调发展。学习借鉴跨国公司、合资汽车生产企业在新技术、新工艺使用和新能源开发、汽车电子应用等方
个性化服务
面的成功经验,加快自主品牌乘用车开发,提升汽车及零部件生产企业技术引进吸收以及产品模块化、通用化配套的能力。
(十三)鼓励汽车及零部件企业自主创新,逐步形成自主品牌研发和生产体系。鼓励企业发展自主技术和核心技术,扶持新技术、新产品以及自主品牌汽车的研发,支持自主知识产权零部件规模化生产,加快培育汽车电子产业,推进车载系统、导航系统、售后服务、增值服务等在汽车产业中的应用。
六、加大国际市场拓展力度
(十四)鼓励汽车及零部件企业与国外企业合资合作。围绕整车生产形成汽车产业集,带动二、三级配套厂家与国外企业合资合作,在广州及周边地区集聚发展。利用广州汽车产业配套能力强、制造成本较低的优势,鼓励本地产品拓展国际市场。
十五)促进汽车及零部件企业开展国际交流合作。组织汽车及零部件企业参加国际展览会,争取突破传统市场,继续大力开拓“一带一路”等新兴市场,借助国际专业代理商、销售商和服务网络进入国际市场;支持企业“走出去”,设立生产、维修、研发、营销网络体系等,扩大外贸规模,推动服务本地化,提升服务品质。