全国2009年10月
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1.“《书》者，政事之纪也”，出自（）C
A.《孟子》
B.《韩非子》
C.《荀子》
D.《尚书》
A.组织关系
B.公务关系
C.行文关系
D.平行关系
3.指出“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性”的是（）D
A.列宁
B.马克思
C.周恩来
D.
4.在写作中运用语言的方法和手段称之为（）C
A.公文格式
B.公文体式
C.表达方式
D.公文程式
5.签发人应标注在文件的（）A
A.眉首部分
社保补交B.主体部分
C.版记部分
D.附件部分
6.公文份数序号用阿拉伯数字表示，一般用（）D
A.3位数
B.4位数
C.5位数
D.6位数
7.党的领导机关对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应使用的公文文种是（）B
A.通知
B.指示
C.命令
D.决定
8.在我国古代，将“命”和“令”改称为“制”和“诏”的是（）A
A.秦始皇
B.汉武帝
C.唐太宗
机械工程及自动化就业前景D.汉高祖
9.根据我国《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，有权发布命令（令）的政府级别
是（）D
A.省级以上
B.地（市）级以上
C.县级以上
D.乡（镇）级以上
10.在以下文种中，可以用来向特定受文对象告知或转达有关事项，让对象知道或执行的文种是（）C
A.通报
B.公告
C.通知
D.通告
11.公告、通告、通知、通报的共同点是（）A
A.告知性
B.指导性
C.公开性
D.权威性
12.守则的最大特点是（）A
A.简洁易记
B.政治性强
C.具体细致
D.切实可行
13.在以下几种记录类文书中属机关法定公文的是（）B
A.会议记录
B.会议纪要
C.接待记录
D.大事记
14.同志的《愚公移山》一文是在中共七大上的（）A
A.闭幕词
B.发言稿
C.演讲稿
D.工作报告
15.机关公文处理工作要求做到准确周密是为了（）B
A.注重时效
B.确保质量
C.安全保密
D.加强管理
16.在以下公文办理程序中，收文程序和发文程序都有的是（）A
A.审核
B.核发
C.分办
D.催办
17.经办人对公文承办的情况和结果在公文处理单上作简要说明称（）D
A.查办
B.批办
C.拟办
D.注办
18.发文登记一般采用的形式是（）B
A.联单式
B.簿册式
C.卡片式
D.图表式
19.归档文件整理的第一步骤是（）B
A.分类
B.装订
C.排列
D.编号
20.《归档文件整理规则》的颁布时间是（）C
A.1996年
B.1998年
C.2000年
D.2004年
二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）
21.依据行文关系来划分公文的类别，公文可分为（）ABD
A.上行文
B.下行文
C.泛行文
D.平行文
E.无行移文
22.在公文起草中，围绕发文主旨收集的材料应当具有（）ACDE
A.真实性
B.政治性
C.典型性
D.适用性
E.时效性
23.公告、通告的写作应当注意做到（）ABCDE
A.符合权限
B.一事一告
C.内容明确
D.语气庄重
E.格式规范
24.规章类文书的文种包括（）ACDE
A.条例
B.规划
C.章程
D.实施细则
E.公约
25.大事记的特点包括（）ABDE
A.客观
B.准确
C.及时
D.系统
E.可信
26.整理归档文件可以使用的书写材料包括（）ACD
A.钢笔
B.圆珠笔
C.蓝黑墨水
D.毛笔
E.纯蓝墨水
三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）
27.党的机关和国家行政机关规定的公文文种数量是一致的，都是l3种。
错。党的机关规定的公文文种是14种，国家行政机关规定的公文文种是13种。
28.公文的主题词即公文主题。
错。主题词是公文版记部分的标识，它由名词或名词性词组构成，不等于一份公文表现出来的主要思想。
29.通报具有周知性的特点。
对。无论是表彰性通报、批评性通报还是传达事项的通报，其告之对象主要不是当事人和少数领导，而是一定范围内的广大众。
30.工作计划应当具有操作性和预想性。
对。工作计划必须有实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施，是根据主观和客观条件，借鉴自己和别人以往的工作经验设计出来的，它应当具有可操作性，同时又具有尚未经实践检验的预想性质。
31.编发简报应当迅速、及时。
对。简报具有强烈的时效性，要求快写、快编、快审、快发送。如果慢了，就失却时效、降低材料的价值，失去报道的意义
32.公文据以生效的关键性环节是审核。错。公文经领导人签发以后才生效，因此，据以生效的关键性环节是签发。
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
33.简述公文的作用。
公文的作用主要表现在以下几个方面：（1）领导与指导作用。（2）行为规范作用。（3）传递信息作用。（4）公务联系作用。（5）凭据记载作用。
34.简述发文字号的作用及其标识形式。
发文字号是指由发文机关编排的文件代号。它的作用一是用于统计本机关发文的数量，便于公文管理；二是在查和引用公文时可作为该文的代号使用。其标语形式是“发文机关代字+年份+序号”，其中年份应加六角括号“○”35.简述议案与提案的区别。
议案曾经被称为“提案”。1983年第五届全国人民代表大会第五次会议以后，把提交给人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议的文件称为“议案”，“提案”这一名称现只用于各级政协会议和企事业单位的职工代表大会
36.机关控制发文应当采取哪些有效措施？
各级各类机关必须认真地精减文件，做到可发不可发的文件坚决不发；凡是在本机关职权范围内的工作就应果断处理不要事事请示；凡是可用电话或面谈洽办的事，不要再发文件。只有这样，才能有效地克服官僚主主和文牍主义，提高机关工作效率。
37.为什么小机关或基层单位应选择集中形式来进行公文整理（立卷）工作？
由于它们的内部机关比较简单，工作人员不多，办公地点比较集中，形成的文件数量也不多，可以采用集中整理的形式。
五、论述题（本大题共1小题，10分）
38.试述确定行文关系的基本原则。
38、《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》对行文关系的确定，都作了如下表述，即“根据各自的隶属关系和职权范围确定”。《办法》和《条例》的这一规定，确立了党政机关行文关系的基本原则。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。《宪法》中的有关条款明确了国家各级行政机关的职权范围和上下级机关之间的关系，同时了民确立了上下级机关之间的行文关系。党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。《党章》中的有关条款明确了党的各级机关的职权和上下级之间的权利义务关系，同时也确立了各级组织上级之间的行文关系。
六、综合应用题（本大题共1小题，15分）
39.请用下面提供的材料为依据，以汉水区建设局的名义向上级主管部门撰写一份请求批准类请示的正文部分。
要求：（1）遵守请示的行文规则；（2）理由要充分，要求要合理；（3）格式要正确，语言要得体。
【材料】
市民期盼更多管线入地
“在我所在的汉水区工业路、工业一路都刚刚经过改造，但路旁仍有很多木电线杆、水泥线杆。很多路段改造都是管线同步入地，为什么这里不行呢?”昨日，××市市民熊先生致电本报诉说心中的不解。
记者在这几个路段看到，熊先生所称的道路已经完成刷黑，有的正在铺设人行道。路两边的人行道上，确有两排电线杆，上面密布的各种缆线与修葺一新的路面形成鲜明对比。附近不少市民有与熊先生类似的疑问。
汉水区建设局相关负责人解释，管线入地耗资巨大。通常主干道或者景观路段的改造，会有这方面的
经费安排次干道拓宽以后如果电线杆立在马路当中，也会管线入地。这两条路属次干道，但电线杆在人行道上，故暂时没有管线入地计划。该负责人还介绍说，这几个路段地处繁华商业区，关乎城市形象，确有一定的特殊性；其管线入地工程约需800万元资金。他表示，接受市民建议，立即着手向上级请示，力争早日给市民一个满意的答复。
39、（1）标题准确、明晰；（2）主送机关正确只能写一个；（3）请示理由；请示事项；结束语。（4）语言得体
500米短道速滑全国2010年1月自学考试公文写作与处理试题
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
1．机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（ A ）
梦见剪头发了A．必要条件 B．充分条件 C．社会条件 D．物质条件
2．增强公文的权威性和有效性，便于公文的处理和管理，必须强调（ D ）
A．公文语言规范 B．公文文种规范 C．公文结构规范 D．公文体式规范
3．公文写作是（ B ）
A．为领导立言 B．为机关立言 C．为众立言 D．为社会立言
4．中央办公厅和国务院办公厅关于文件一律改为自右至左，横写横排，左侧装订的通知，发布于（ D ）A．1950年 B．1952年 C．1954年 D．1956年
5．“夫文本同而末异，盖奏议宜雅，书论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”，语出（ B ）
A．司马迁 B．曹丕 C．韩愈 D．苏轼
6．“此令、此布、此告、为要、为盼、特此函达，特此批复”等用语，是公文中常见的（ D ）
A．经办用语 B．引叙用语 C．过渡用语 D．结尾用语
7．“命”这一文种，最早见于（ B ）
A．《周易》 B．《尚书》 C．《史记》D．《左传》
8．人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种名称是（ D ）
A．建议 B．意见 C．提案D．议案
9．公报的用途是（ D ）
A．向国内外宣布重要事项或法定事项 B．公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项
C．传达需要有关单位周知或者共同执行的事项 D．公开发布重要决定或者重大事件
10．1951年，中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定，对人民公布有关法令性事项时用（ A ）A．布告 B．公告 C．通告D．公报
11．《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例(试行)的通知>》的类型是（ C ）
A．批转性通知 B．转发性通知 C．发布性通知 D．事务性通知
12．从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》是（ A ）
A．综合报告 B．专题报告 C．调研报告D．情况报告
13．“办法”所规范的内容更具体、更细致，一般的写法是（ B ）
A．章条式 B．条款式 C．说明式 D．夹叙夹议式
14．“接待记录”记录完后，应该交由（ C ）
畲族A．领导确认 B．秘书确认 C．来访人确认 D．旁听者确认
坐飞机可以带多少行李15．公文处理工作的特点除政治性、机要性和规范性之外，还具有（ A ）
A．时限性 B．法规性 C．权威性 D．指导性
16．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（ C ）
A．拟办 B．查办 C．注办D．分办
17．文书部门查办工作首先经过的法定程序是（ A ）
A．查办立项 B．确定查办事由 C．明确承办单位 D．明确办理要求
18．发文办理指的是（ B ）
A．承办部门拟写复文 B．以本机关名义制发公文的过程 C．将定稿印制发出D．将发出的文件进行登记19．应予归档的文件必须是办理完毕的文件，办理完毕是指（ B ）
A．全部问题处理完毕 B．在公文处理程序上已经办理完毕 C．领导批办完毕 D．领导人传阅完毕
20．《归档文件整理规则》推行文件级管理的出发点是（ B ）
A．区分文件的不同保管期限 B．便于文件的保管利用 C．保持文件之间的有机联系D．遵循文件的自然形成规律二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)
21．1912年元月，南京临时政府颁发的《公文程式》中规定的公文文种有（ ABCDE ）
A．令B．咨C．呈D．示E．状
22．公文写作要求符合规定的体式和程序，是为了保证公文的（ BCD ）
A．政策性 B．完整性 C．正确性D．有效性 E．针对性
23．指示的主要特点是（ AD ）
A．针对性 B．理论性 C．单一性D．原则性 E．鲜活性
24．报告的适用范围主要有（ BCD ）
A．向上级机关提交建议 B．向上级机关汇报工作 C．向上级机关反映情况 D．答复上级机关的询问
E．向有关主管部门请求批准
25．一份完整的计划应包括的内容有（ ABCDE ）
A．现状分析 B．目标和任务 C．主要措施 D．实施步骤 E．执行要求
26．对“件”内文件进行排列的正确方法有（ ABE ）
A．正本在前，定稿在后 B．正文在前，附件在后 C．报请性文件在前，回复性文件在后
D．依据性材料在前，结论性文件在后 E．转发文在前，被转发文在后
三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)
27．公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。
对。公文质量与公文效用密切相关，一份公文如果在内容上脱离实际，言之无物，不符合党和国家的路线、方针、政策，就难以贯彻执行，发挥其应有作用。如果乱用文种，词不达意，行文不规范，也会影响公文的正常运转和处理，降低办事效率。
28．公文中出现的数字都应当用汉字书写，一般不要使用阿拉伯数字。
错。公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序号和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞彩语
句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它的数字都应当使用阿拉伯数字书写。
29．凡是级别高的机关对级别低的机关行文，都可以使用下行文。
错。只有同一组织系统的上级机关对所属的下级机关行文时，才可以使用下行文。
30．通告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
错。通造适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的是公告
31．“提案”是在各级人民代表大会上使用的法定公文文种。
错。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。各级人民大会上使用的建议类法定公文文种称为“议案”。32．大的机关在选择公文处理工作组织形式时，一般采用分工形式。
对。大的机关部门机构较多，对外联系广，形成公文的数量也多，应采用分工形式进行处理。
四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
33．公文为什么要求具有规范体式?
公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大损失。强调公文体式的规范性，
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