Theory&Practice
许娴中山大学附属第一医院
新冠肺炎疫情自2019年12月出现后逐渐在全球范围扩散，各国医疗卫生体系、社会保险体系经受了巨大考验。日本、韩国、意大利和西班牙社会保障体系较为完善，社会医疗保险覆盖范围广泛，保障责任全面，基本为本国居民提供了免费医疗服务。新冠肺炎疫情期间，日本、韩国、意大利和西班牙社会医疗保险体系在事前检测、事中隔离、事后方面发挥了重要作用，有效缓解了居民经济压力，具有良好的参考意义。
新冠肺炎疫情自2019年12月出现并不断向全球扩散。2020年3月11日，世界卫生组织宣布新冠肺炎疫情“全球大流行”。日本、韩国先后于2020年1月15日、1月20日发现首例输入确诊病例，意大利和西班牙也同时于1月31日发现首例输入确诊病例，随后接连出现本地感染病例，由于防疫措施不同，各国疫情呈现出一定的波动性，其后续疫情发展也存在较大差异。截至2020年9月9日，日本、韩国、意大利、西班牙累计确诊人数分别为73246人、21588人、
280153人、543379人。新冠肺炎的爆发对各
国医疗卫生体系提出了巨大挑战，同时也是
接受的近义词对各国社会保障体系的一次考验一日本、韩
国、意大利和西班牙均具有良好的社会保障
体系，保障人基本覆盖了本国全部居民。
在新冠肺炎防控期间，社会保险覆盖了事前
检测和事后费用，最大程度地减轻了患
者的经济负担。而商业保险虽起到一定的
辅助和补充作用，但作用有限。
赵擎一、四国应对新冠肺炎的保险措施
（一）日本的应对措施
日本基本医疗保险包括针对失业者和
学生的国民健康保险，以及针对公司职员及
其家属的社会健康保险两类。社会保险费
由雇员所在公司从每月工资中自动扣除，后
续居民医疗费用由个人和保险基金共同负
担。新冠肺炎防控期间，日本社会保险覆盖
了事前检测和事后的所有费用。而日
本商业医疗保险主要对长期慢性病和大病
费用进行赔付，在本次疫情中发挥的作
用有限。
（二）韩国的应对措施
韩国的社会保险包括年金保险、产业灾
难补偿保险、雇佣保险和医疗保险四类。其
中医疗保险是韩国实施的根据个人收入及
砝码等级财产等情况每月交纳一定金额保险费的健
康保险制度，韩国国民和在韩外国人均可投
保，根据疾病病种和病情的不同一般可以报
销医疗费用的30%到90%不等。新冠肺炎
防控期间，韩国社会保险中的医疗保险覆盖
患者事前检测、事中隔离和事后费用总造梦西游3青龙剑怎么得
和的80%，剩余的20%则由中央和地方政府
分摊。
（三）意大利的应对措施
意大利的社会医疗保障体系由政府主
导，保障范围最为广泛意大利社会医疗保
-S E P »表1四国应对新冠疫情的保险责任对比
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社会保险承担；
母亲节多少号未缴纳社会保险者自费
社会保险承担80%，各级政府承担20%—
社会保险承担；
投保商业保险则由商业保险承担；
若既无商业保险也无社会保险，则自费事中隔离一社会保险承担80%，各级政府承担20%一—
事后
无论是否缴纳社会保险，
均由政府全额负担费用
社会保险承担80%，各级政府承担20%社会保险承担全额的费用
社会保险承担全额的费用；
商业保险承担有限的费用
来源：根据公开资料整理
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