农村养老保险是社会保障制度的一个子系统,随着社会的发展,家庭结构小型化,传统的家庭保障功能弱化;同时,土地的保障功能也在弱化,人口老龄化程度也在日益加深,这使得建立和完善农村社会养老保险变得十分紧迫。第一,建立和完善农村养老保险制度是新农村建设和构建和谐社会的必然要求。第二,传统家庭保障功能和土地保障功能的弱化,要求建立农村养老保险。第三,人口老龄化趋势要求建立农村养老保险。第四,工业反哺农业,建立农村养老保障的时机到来。
一、建立农村社会养老保险的必要性replay牛仔裤
(一)农村居民生产方式分化,大量农村劳动力从土地转移。我国正处于从农业社会走向工业社会的转型期,社会流动性大大增加。城市化和工业化的发展使农民人均耕地减少,大量农村富余劳动力离开土地,流动到城镇或非农产业。目前,我国进城农民工已近1.2建军大业的演员亿人,被征地农民4000多万,还有1.38亿乡镇企业职工。这部分人对社会保障的需求日益迫切。同时,一家一户生产经营规模和集体经济的弱化,使得家庭成为留在土地的农民唯一可以依靠的养老保障。林希微
(二)农村人口老龄化速度加快,传统家庭模式改变。据第五次人口普查数据显示,我国农村60岁以上老人已超过农村总人口的10%,且高出城市1.24个百分点,进入老人典型的老龄社会。2005年我国60岁以上的老年人口接近1.44tvb男星亿,占总人口的比例达11%,其中,范冰冰为什么封了60%的老年人口分布在农村。几代同堂的传统家庭模式发生分解,家庭规模普遍缩小。很大程度上弱化了家庭的保障作用,改变了传统大家庭相互辅助和相互依存的结构关系。老年人比重的上升,使得养老成为现代家庭的沉重负担。
陈学冬宋佳在一起(三)农民收入水平普遍提高,生产生活方式需要社会保障。随着产业结构的升级和城市化进程的加快,二三产业收入占农民收入的比重已达40%以上。特别是土地保障功能弱化,从农业生产转移出来的2亿劳动力,其生产生活方式开始需要工伤、医疗、基本生活及养老等基本保障。