西藏自治区乡镇养老保险整改措施
一、有关名词解释
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被征地农民，是指在行政区域内，因政府依法统一征收农村集体土地而失地，且在征地时享有农村集体土地承包权的16周岁以上(含16周岁)在册人口。被征地农民的年龄、人均征地面积和具体人数的确定以有土地征收审批权限的人民政府依法批准土地征收之日为基准日。
神州行市民卡被征地农民参加基本养老保险包括参加城乡居民基本养老保险、企业职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险。干露露资料
被征地农民养老保险补贴(以下简称“养老保险补贴”)，是指符合条件的被征地农民按规定参加基本养老保险后，地方政府对其给予的缴纳基本养老保险费的专项补贴。
被征用土地，是指征地时被征地农民或农户享有农村集体土地承包权的农用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。
二、被征地农民参加保险工作管理部门
被征地农民参加基本养老保险实行属地管理。对新征土地坚持“先保后供”原则，实行谁用地，谁负责，先足额落实养老侥险补贴资金后再批准供地。
县级及以上人民政府负责组织实施被征地农民参加基本养老保险工作。各乡镇政府(街道办事处)、各有关职能部门要按照相关程序严格审核，准确界定被征地农民范围和对象，积极组织被征地农民按照国家和自治区规定参保缴费，应保尽保。乡镇政府(街道办事处)在业务部门的指导下做好被征地农民的政策宣传和参保动员工作。征地机构会同乡镇政府(街道办事处)做好被征地农民基本情况的调查、确认工作，审核被征地农民的。失地面积和符合享受养老保险补贴条件的对象名单和人数。
三、推进整改工作的目的歌王郭金发病逝
进一步加强和规范西林县被征地农民参加基本养老保险工作，推进征地社保补贴政策全面落实，确保符合条件的被征地农民依法参保并享受养老保险补贴，提高被征地农民参保率。
四、整改工作内容
以全区基本养老保险基金审计发现问题为重点，举一反三， 以点带面，认真查西林县当前征地社保工作中存在的地方政府主体职责落实不到位、补贴对象名单落实不到位、补贴资金落实不到位、被征地农民参保率低等突出问题根源，从主体职责、部门分工、政策措施、业务经办、信息系统等方面着手，按照“谁主管、谁负责”原则，推动地方针对问题逐项整改，确保整改工作取得实效。
五、整改工作措施
（一）、研究部署阶段。县人民政府的组织召开征地社保工作会议，协调征地机构、自然资源、财政公安、农业农村、林业等有关职能部门，专题研究被征地农民社会保障工作存在的问题，结合实际完成西林县推进被征地农民参加基本养老保险工作方案的制定、上报并组织实施。
（二）自查整改阶段。县直各相关责任单位按照推进被征地农民参加基本养老保险工作方案要求，各司其职、密切配合，开展全面整改工作，按月报送工作进展情况。
1.解决“未保先供”问题。对新征土地坚持“先保后供”原则，申请用地单位或乡镇人民政府应
划拨的养老保险补贴资金未到账的，自然资源部门不得办理供地手续。对已办理供地手续应由用地单位缴纳而未缴纳的被征地农民养老保险补贴，按照“哪级政府供地，哪级政府研究解决” 执行，并逐步足额将应缴存的被征地农民养老保险补贴资金划入政府指定的财政专户。
2.解决补贴资金落实难问题。推进各乡镇建立“财政预算缴存、申请用地单位实缴”的补贴资金保障工作机制，确保有足够资金为符合条件的被征地农民参保缴费或发放待遇。对政府收储土地和公益性项目用地涉及的被征地农民养老保险补贴资金，按照项目地块以“哪级政府征地，哪级政府缴存”的财政预算缴存方式执行。对财政预算缴存之外并已明确申请用地单位承担的被征地农民养老保险补贴资金，申请用地单位须在供地前将补贴资金一次性足额划入政府指定的财政专户，经财政、人力资源和社会保障部门确认补贴资金到账后, 自然资源部门方可依法办理供地手续。
3.解决补贴对象名单落实难问题。推进建立我县被征地农民信息收集工作机制，明确工作职责 和任务分工。由县人民政府负总责，征地机构牵头负责，各乡镇人民政府具体落实，西林县农业农村、林业、公安、自然资源、人力资源和社会保障等部门配合完成被征地农民养老保险补贴对象名单、户内人均失地面积等基本信息收集、审核工作。
4.解决被征地农民参保率低问题。一是加强人员培训指导。每年定期举办城乡居民养老保险业务培训班，提高县级人力资源和社会保障部门工作人员能力水平。二是提升业务经办水平。完善信息系统模块功能，优化业务流程，建立被征地农民参保补贴预存款账户，做好征地农民养老保险参保审核和征缴，为被征地农民办理参保补贴手续，计发养老保险待遇。三是加大参保扩面宣传力度。多形式、多渠道组织开展一系列宣传活动，推动被征地农民养老保险补贴政策家喻户晓、深入人心，动员和引导符合条件人员早参保、多缴费。
（三）建立长效机制阶段。2021年要完成审计发现问题整改工作。确需长期持续整改的继续推进，从2022 年开始，按季报送工作进展情况。白静为什么被杀
1.修改完善政策。结合征地工作实际，以问题为导向，研究制定《西林县被征地农民参加基本养老保险整改工作的补充通知》等文件，推进乡镇人民政府主体责任落实和有关职能部门责任落实，推进解决补贴资金落实难、补贴对象名单落实难的问题，确保符合条件人员及时享受补贴政策，维护被征地农民合法权益。
2.加强绩效考核。将被征地农民社会保障工作列入县级绩效考核范围，推进乡镇人民政府主体责任落实和有关职能部门责任落实, 推进符合条件的被征地农民参加基本养老保险并享
关于健康减肥受相关补贴政策，不断提高被征地农民参保率。