【篇⼀】农民养⽼保险调研报告
为了推动我县农村社会养⽼保险⼯作健康有序发展,根据年初⼯作安排,从5⽉下旬开始,县政协组织部分委员,深⼊城关、⽑坝、汉王、绕溪、⾼滩、⾼桥等⼗个镇及部分村组和⼈社局、考评办、财政局、审计局等四个部门,采取召开座谈会、问卷调查、个别⾛访等⽅式,对我县农村社会养⽼保险⼯作进⾏了专题调研。现将调研情况报告如下:
⼀、基本情况
继2019年实施农村医疗保险后,县委、县政府⼜于2019年8⽉启动了城乡居民养⽼保险⼯作,各镇和相关部门按照县委、县政府的安排,积极引导,⼴泛发动,认真实施,全⼒推进,连续两年完成市政府下达的任务,考核位次名列全市前茅。
﹙⼀﹚县委政府重视。⼀是成⽴由县长担任组长,⼈社局、组织部、宣传部、财政局等部门负责⼈为成员的城乡居民社会养⽼保险试点⼯作领导⼩组,结合县情出台了《紫阳县城乡居民社会养⽼保险实施办法》等系列政策和制度;⼆是及时召开了动员会议,对全县养⽼保险⼯作进⾏了精⼼部署,并将其列⼊2
019年度20项重点⼯作之⼀;三是与各镇签订了《⽬标责任书》,将农村居民社会养⽼保险纳⼊县委政府年度考核⽬标。
﹙⼆﹚强化⼯作督导。县⼈社局实⾏领导包⽚、⼲部包镇的责任制,经常深⼊镇村,⾛访了解⼯作开展情况,协调解决⼯作中存在的问题。县考评办加强督查,强化考核,先后四次组织⼈员进⾏督导检查,促进了⼯作的开展。截⾄2019年7⽉底,已收缴保险基⾦1645万元,缴费⼈数达到13。8万⼈,参保率达到98%,实现了参保率达到95%以上的⽬标,率先在全市实现农村居民养⽼保险全覆盖。
软盘写保护 ﹙三﹚各镇狠抓落实。各镇按照"早谋划、快推进"的⼯作思路,⼀是结合镇情制定了《实施⽅案》,狠抓政策学习和相关培训,使镇村⼲部熟悉政策,掌握基本的操作⽅法;⼆是按照包组联户的⼯作要求,主要领导积极主动抓落实,镇村组⼲部,深⼊农户解决⼯作中出现的各种问题,有序开展养⽼保险调查摸底、养⽼⾦的收缴和兑付⼯作;三是采取召开众会议、印发资料、发送⼿机短信等形式,多渠道宣传政策;四是以村为单位对参保缴费情况和待遇领取⼈员进⾏公⽰,接受社会和众监督。
变成了造句 ﹙四﹚积极兑现待遇。及时兑付养⽼⾦,让参保众及时享受待遇,赢得了⼴⼤众的信任。⼀是财政部门加强资⾦调度,确保了养⽼资⾦按时到位;⼆是各镇及时收集上报申领⼈员资料,县经办中⼼快速审核批复,经办银⾏及时办理兑付⼿续;三是对在领待遇⼈员实⾏动态管理,县社保中⼼和各
镇社保站严格审核领待遇⼈员变动情况,杜绝了养⽼⾦的流失。⽌7⽉底,全县领取待遇⼈员4。3万⼈,占应发放⼈数的100%,上半年累计发放养⽼⾦1986万元,占应发放⾦额的100%。养⽼⾦的及时兑现,打消了众的顾虑,调动了众参保积极性。
﹙五﹚加强资⾦管理。⼀是开设了基⾦收⼊户、基⾦⽀出户、财政专户等三个基本账户,实⾏严格的分户核算管理,确保了基⾦安全平稳运⾏。2019年度累计结余基⾦3030万元,采取定期存款的办法,实现了基⾦保值增值;⼆是建⽴健全了各项业务经办制度,参保缴费、待遇申报、审核发放、内控稽核等各项业务⼯作均实现了规范化运⾏;三是2019年度参保⼈员的个⼈信息、参保信息、缴费信息全部录⼊陕西省城乡居民社会养⽼保险信息系统,2019年度信息录⼊⼯作正在有序进⾏。
中国最强音 杨承熹 ⼆、存在的问题
我县农村居民养⽼保险⼯作取得了⼀定的成绩,但由于我县农户居住分散、外出务⼯⼈员多、实施时间短等因素,⼯作中仍存在⼀些问题和不⾜。主要表现在以下⼏个⽅⾯:
﹙⼀﹚思想认识不够到位。⼀是个别镇领导思想上没有引起⾼度重视,把该项⼯作看成是⼀项短期的突击性的⼯作,认为只要把款⼀解,考核不受影响就⾏了,没有站在讲政治、重民⽣,促和谐、保稳定,拉内需的⾼度去认识国家实⾏这⼀政策的⽬的和深远意义,⼯作落实停留在⽂件上、会议上;⼆是少数⼲部不认真学习,对国家政策⼀知半解,没有认识到此项⼯作的重要性、长期性和复杂性,
不深⼊细致的做宣传动员、调查摸底、登记造册等基础性⼯作,反⽽埋怨县上下达的任务量⼤、⼈数多,对⾃⼰所包联村组究竟有多少参保对象、哪些⼈应该参保,说不清道不明。三是部分众对养⽼保险政策认识不够,年轻⼈说"我还早",⽼年⼈嫌钱太少;有的怕政策变,担⼼⼏⼗年之后是否能兑现待遇;还有的存在严重的等靠要思想,总想政府⼤包⼤揽,主动参保的意识差。
(⼆)宣传⼯作不够⼴泛。⼀是全县上下还没有形成浓厚的宣传氛围,没有把党和国家施⾏养⽼保险政策⽬的意义、现阶段经济基础与国家每年巨的⼤财政⽀出⽭盾、农民参保后的好处等,给⼲部众宣传到位,众知晓率仅在47%;⼆是县⼴播、电视、站等媒体,专题宣传农村养⽼保险政策的节⽬偏少;三是⼤部分镇村没有形成有效的宣传机制,没有建⽴固定的宣传栏和公⽰栏,没有在集镇、要道⼝刷写永久性宣传标语,没有利⽤好养⽼⾦发放、集镇逢集和典型事例进⾏宣传;部分镇村没有召开村组⼲部会和众会议,仅靠打电话通知众,宣传效果差。尤其对外出务⼯⼈员这⼀参保主体,没有采取切实可⾏的宣传办法,将政策及时传达给他们。加之部分⼲部的政策理论⽔平有限,解答不了众提出的问题,致使部分众的参保积极性还没有真正调动起来。
﹙三﹚档案管理不够规范。⼀是部分镇没有按照县上的档案管理要求,统⼀规范档案内容,造成了档案内容不统⼀,材料收集不齐全,反映内容不完整,缴费数据不清的现象;⼆是部分镇经办机构没有固定的档案室,少数档案保存在经办⼈员⼿中;三是参保缴费证发放速度慢,众意见较⼤。
三、⼏点建议
﹙⼀﹚进⼀步加强组织领导,使利民政策落到实处。
⼀要加强组织领导。各镇和相关部门要进⼀步统⼀思想,⾼度重视,从思想和⾏动上,把养⽼保险⼯作纳⼊重要议事⽇程,把政策的落实放在执政为民、和谐民⽣的⾼度,专题研究部署,常抓不懈,切实推进该项⼯作有序健康发展。
⼆要强化⼯作措施。各镇要根据本辖区实际情况,进⼀步完善养⽼保险实施⽅案,明确⼯作思路。建⽴和落实主要领导、分管领导及包村联户⼲部的⼯作责任制,做到任务到⼈,责任到⼈,奖罚到⼈。
三要加⼤扶持⼒度。进⼀步落实国家"个⼈缴费、集体帮助、政府补贴"政策,对参保的残疾⼈、优抚对象、独⽣⼦⼥户、享受最低⽣活保障⼈员,县财政、民政、计⽣等部门给予补助。
四要加强基层建设。加强县、镇、村三级经办⼈员队伍建设,对基层经办⼈员实⾏县⼈社局和各镇双重管理,确保在编⼈员专⼈专岗,并保持相对稳定。要切实解决镇经办机构和村级代办⼈员的办公经费和劳动报酬问题。对经办⼈员要定期开展业务培训,将⼯作完成情况纳⼊绩效考核范围,努⼒提⾼服务质量和⽔平,满⾜众的需要。
五要完善考核机制。继续推⾏县级年度⽬标考核机制,进⼀步完善考评办法,科学确定考核内容,加⼤考核⼒度,硬化奖罚措施,确保各项保障措施落到实处。
﹙⼆﹚进⼀步加强政策宣传,使利民政策深⼊⼈⼼。
要积极营造浓厚的宣传氛围,各镇要深⼊落实⼲部包组联户⼯作机制,结合三问三解、作风转变年活动,⾛村串户,深⼊⽥间地头,宣讲政策,及时解答问题,使政策家喻户晓,⼈⼈皆知。县⼴播、电视、站要适时增加宣传农村养⽼保险⼯作的节⽬,相关部门要组织编排⽂艺节⽬到城乡演出。各镇要利⽤集镇逢集、养⽼⾦集中发放时间,向众现场讲解政策,宣传典型事例,讲解办理程序。在镇村公路要道⼝刷写永久性宣传标语,要编印通俗易懂的宣传单向众发放,消除农民参保疑虑,使众放⼼投保。
﹙三﹚进⼀步加强监督管理,使⼯作健康有序开展。
⼀要加强档案管理。各镇和主管部门要⾼度重视档案管理⼯作,牢固树⽴⽆档则乱的思想,按照统⼀领导、逐级负责、分级管理的原则,把档案材料的收集、整理、保管和利⽤等⼯作,纳⼊主管部门和各镇年度⽬标考核。要加快档案管理电⼦化建设进度,提⾼⼯作效率,使参保⼈员档案始终保持安全、完整、真实、有效状态。
⼆要优化办事程序。进⼀步完善相关制度,细化养⽼⾦申领、审批、发放等办事程序,规范经办银⾏的服务内容,简化相关⼿续,⽅便众办事。计算机专业实习报告
三要加强基⾦监管。县经办机构要切实履⾏基⾦的监管职责,严格执⾏基⾦内审稽核制度,对基⾦收缴、管理、发放等过程定期⾃查。财政、审计等部门要加强基⾦监督和审计,确保养⽼资⾦专款专⽤,防⽌养⽼⾦流失。纪检监察部门,要加⼤监督检查⼒度,对实施过程中出现的弄虚作假、挪⽤等⾏为,要严格依照有关规定追究相关⼈员责任,确保资⾦安全。
【篇⼆】农民养⽼保险调研报告
历经三天的《“⾛进新农村”社会实践》调研活动终于结束了,这次社会实践,让我们在⼈⽣的成长中获得了平时在课堂中不能获得的知识、能⼒,不仅有思想上的收获,也有能⼒上的收获,更有综合素质上的收获。下⾯,就本次调研活动,我代表平江⼀中向长郡中学的领导、⽼师、同学们作⼀个汇报。
⼀、课题调研总结
在此次调研活动过程中,为了获得更多信息,我们第五组在指定任务外还另外⾛访了两个村,完成了预期的调研报告表。我们调研的课题是关于农村社会养⽼保障的实施状况。被调研者的年龄基本在45岁以上,⽽农村的青壮年⼤多都因为维持⽣计外出务⼯了。对于农村养⽼保险这个国家政策,在调研中我们发现,⼤多数农民通过村委会宣传、村民的相互信息传递、以及媒体等途径,对新型农村社会养⽼保险制度有了⼀定的了解。他们绝⼤多参加了新农保,为⾃⼰的养⽼做准备,将⾃⼰未来的养
⽼保障寄托在新农保上。对于这种养⽼⽅式,他们觉得⾮常放⼼,充分信任共产党和⼈民政府。不过,虽然现在农村⽣活状况有所提⾼,但消费⽔平也在⽇益增长,他们⽀付⽇常开⽀后剩余的钱已屈指可数。过调研发现,我们所调研的区域——平江县三市镇所有农村⼈⼝,他们的养⽼保险⾦⼀般都是每年交⼀百元。
农民⾮常感谢政府对他们的关⼼,认为有国家政策作保障,对⾃⼰⽇后的养⽼⾮常放⼼。但调研中也发现,随着现有物质⽣活⽔平的提⾼,物价的飞速上涨,尽管由前⼏年的每⽉55元的养⽼⾦提⾼到去年的65元的补贴,但也只能略微解决⼀点点养⽼问题,不能从根本上解决现有物价⽣活⽔平下的贫困状况。农民认为政府不差钱,还是希望国家能加⼤补贴⼒度。
调研中也发现,还有极少数的农民没有参加养⽼保险,原因是他们对政策根本不了解或不甚了解,这说明基层政府对国家养⽼保险政策的宣传⼒度还是不够。但经过我们⼀番宣传过后,他们还是表⽰⾮常愿意参加新农保。
⼏经辗转调研过后,我们发现新农保在农村已经基本普遍,⼈们对这种养⽼⽅式⾮常满意,对国家政策⼗分感激,但还是
希望国家能加⼤补贴⼒度,⼤⼤解决养⽼问题。
作为青少年的我们,⾮常看好这种新农保的前景,同时也希望农民的养⽼问题能尽早得到解决!
⼆、感想
这⼏天的体验,真可谓是痛并快乐着。虽然很累,很⾟苦,喂饱了很多蚊⼦,但却很有收获,很有成就感,体会了农民伯伯的艰⾟。这⼏天天⽓确实很热,但更热的是乡村⼈民那颗淳朴热情的⼼。我们耽误了他们休息的时间,他们却毫不介意,反⽽笑意盈盈的给我们搬来椅⼦,泡好茶⽔,还有的农民伯伯更是端来洗好的⽔果请我们品尝。这不禁让我们感到⼀丝惭愧,因为我们平时的冷漠,因为我们平时对农村的歧视,因为我们的不懂事。除调研的成果外,其实更⼤的收获是⼼灵上的收获,这是课堂上所学不到的东西,但乡村⼈民却教给了我们。
我们的户外体验就这样就结束了。虽然很苦,但我还是觉得很幸福,我觉得我们当代青少年正是缺少了这样的锻炼机会,我很感谢学校能为我们提供这个平台。我认为今后不仅要注重学习,更要学会与⼈交流的⽅式与⽅法,在最短的时间内让⼈信任你,对你说出真话。这也是我们⽇后步⼊社会所必须掌握的基本要求。总之,这次活动真的让我受益匪浅!
这⼏天,我们有⾟酸,有感动,但不管怎么样,都是幸福。我们把握不住明天,也改变不了昨天,但是今天,我们要狠狠的抓紧!
“纸上得来终觉浅,投⾝实践觅真知”。我们可以肯定,经过社会实践的磨练,同学们会变得更加成熟、更加⾃信,从⽽促进良好学习氛围的形成。我们有理由相信,当代⾼中⽣有能⼒承担起未来建设
国家的重任。追求进步,刻苦求知,勤于实践,全⾯成才,必将成为⼴⼤⾼中同学的共同⼼声和⾏动!社会实践活动将为进⼀步服务新农村建设、构建和谐社会奠定坚实的基础!
三、花絮
我们付出,我们收获
绿油油的⽥地,充满了⽣机和希望。满眼的绿⾊充盈着我们的视线,清新之感涌上⼼头。这些都是农民伯伯们⾟苦劳动的结晶,在炎炎烈⽇下⾟勤劳作的成果,这⽚饱含汗⽔的⼟地却被⽆私的奉献给我们这从没下过⽥,没⼲过农活的孩⼦来尝试除草,不怕我们毁坏他们的⽲苗,农民伯伯的这种朴实⽆私着实令我们感动。
不够熟练的我们,⼿拉着⼿,互相搀扶,⼀深⼀浅地在泥泞中前进着拔草,每次失误都会⼼⽣愧疚,⾃责不已。上岸后的我们,看着被我们劳作后的⽥地,和旁边农民伯伯的成果形成了鲜明的对⽐,我们终于体会到农民种⽥是多么的不容易了。汗流浃背的我们虽然很累,但是很充实。我们虽然做的不够完美,但是我们尽⼒了。
在这⽚希望的⼟地上,我们这莘莘学⼦付出了我们的汗⽔,收获了我们的果实。喜悦,汗⽔,哀怨,劳累,杂陈在⼀起,酿造了我们⼀⽣的美好。
发现美
其实仔细回想,最难忘的,最值得纪念的,往往是那些细节。
我们冒着蒙蒙的细⾬,来到种⽥⼤户徐⼤伯的家。他们听说我们此⾏的⽬的之后,始终微笑着。我们很⾼兴,马上就收拾纸笔开始记录。
徐⼤伯很耐⼼地回答了我们提出的问题,⽽且还给我们讲了很多对我们的调研有⽤的信息。此时的我们已经调研了⼀天,⼜累⼜渴,眼冒⾦星。但我们还是尽量地保持着活⼒,努⼒的完成⼯作。或许是徐⼤伯看出了我们的疲惫,从房⾥拿出了许多梨⼦,洗完之后亲⼿送到我们⼿⾥,霎时感动在我们⼼底蔓延很多⼈总抱怨这个世界的⼈性都已泯灭了,到处充满“阴暗”。但其实不然,阴暗的背后隐藏着更多的曙光。⽣活中不是缺少美,⽽是缺少⼀双发现美的眼睛。
礼让上车
下乡实践调研活动结束了,但其中有许多⼩⼩的瞬间,令⼈感动。
长郡中学的⽼师和同学们来的第⼀天,⼀中的师⽣夹道欢迎,热情的帮助他们拿⾏李,还帮他们打扫了寝室,带他们参观我们的校园。这充分体现了⼀中学⽣的热情好客,乐于助⼈。
这两天乘坐汽车往返于学校与三市镇之间的,平江⼀中的学⽣先让远道⽽来的长郡学⽣先上车,这是⼀种礼让,尽管都是学⽣,尽管通过了⼀天的社会实践活动之后都有些劳累,但平江⼀中的学⽣始终站在车下,让所有长郡中学的同学先上车,这种礼让,是好样的,尽管我们都知道那车⼦⾥很拥挤,因为⼀个19座的车,要坐上近40个⼈,显然后上的没有座位,但⼀中的学⽣还是做到了。
对此,我感触良多。我们是⼀中的学⼦,应该努⼒地做好每⼀件⼩事。⽽这些看似微不⾜道的⼩事,恰恰能体现⼀中学⽣的良好素质。我们会继续努⼒,关注⽣活中的点点滴滴,做⼀名优秀的⼀中⼈!
四、感谢
时间过得真快,长郡中学与平江⼀中年《“⾛进新农村”社会实践活动》现在就要结束了,⼏天的时间下来,我们⼼中充满感激。⼀是感谢长郡中学和平江⼀中的领导、⽼师能给我们这个很好的社会实践机会,让我们有机会溶⼊到社会这个⼤家庭中去实践、学习、锻炼和成长,让我们在这种社会实践活动中增长了不少的见识,提升了我们的⼈⽣感悟。⼆是感谢长郡中学的同学们,是他们给我们带来了的风采。三是感谢我们的团队成员,在这⼏天的合作中,能团结⼀致,团结互助,并团结合作,圆满地完成了这次调研任务。最后,我更要感谢给我们带队的张从军⽼师,在这⼏天中,他始终与我们坚守在⼀起。张⽼师是我们这次调研活动中年纪的⼀位⽼师,可他却从不因为⾃⼰年龄⼤就不跟随队伍,
也不因为年龄⼤就不与我们合作,倒是在活动过程中教给我们很多做⼈的道理,教给我们在社会实践活动中如何与⼈交流,如何来获得农民伯伯的信任从⽽获得宝贵的调研资料。
感谢⼀切帮助过我们的农民朋友,是他们的热⼼与淳朴的感情,才让我们圆满地完成了任务。
最后,祝长郡中学的领导、⽼师⾝体健康、⼯作顺利,祝长郡中学的同学学习进步,愉快⽣活。
【篇三】农民养⽼保险调研报告
根据《四川省卫⽣厅关于开展乡村医⽣养⽼保险调研的通知》(川卫办发[2009]164号)精神,为真实反映我区乡村医⽣现状,为政府决策提供参考,我局成⽴调研领导⼩组,选派专⼈进⾏了调研,现报告如下。
⼀、基本情况
顺庆区地处南充市中⼼城区,是南充市政治、经济、⽂化中⼼,⾯积555平⽅公⾥,⼈⼝63.5万⼈。辖20个乡镇,254个⾏政村,农村⼈⼝27.9万⼈。全区共20个乡镇(中⼼)卫⽣院,有在编在职职⼯187⼈;248个村卫⽣室,有乡村医⽣359⼈。乡村医⽣中⼩学学历4⼈,初中学历80⼈,⾼中学历21⼈,职⾼4⼈,中专学历165⼈;50岁以下49⼈,50岁以上310⼈;男性309⼈,⼥性50⼈。
⼆、村卫⽣站设置及标准化建设情况仙5攻略
顺庆区20个乡镇卫⽣院均是1993年南充市区划调整时,由原南充县(现⾼坪区)划归顺庆区管辖。当时各乡镇卫⽣院及村卫⽣室基本上是以家庭式的⽅式分散经营,管理混乱,公共服务功能弱化,医疗服务能⼒薄弱,设施设备落后。2004年国家要求乡镇卫⽣院上收上划,卫⽣⾏政主管部门加⼤了对乡镇卫⽣院及村卫⽣室的管理,我区乡镇卫⽣院的公共卫⽣和基本医疗服务能⼒⼤幅提⾼,但村卫⽣室的情况并未得到根本性改变。全区⼤多数⾏政村虽然设置有村卫⽣室,却全部由乡村医⽣个⼈举办,所有村卫⽣室设施设备落后,房屋简陋破旧,⾯积不达标,且全部为乡村医⽣私房或租赁房屋,基本没有任何诊疗器具,不符合医疗规范。由于政府没有任何资⾦投⼊,标准化建设⽆法实施,其医疗条件已不能满⾜农民众⽇益提⾼的医疗服务需求。
三、顺庆区乡村医⽣⼯作现状
乡村医⽣是农村卫⽣⼯作中⼀⽀不可忽视的重要队伍,他们客观上承担了公共卫⽣体系底建设的职能职责,但他们的⼯作环境和⽣活环境现状堪忧,急待国家给予⼤⼒扶持,以保证这⽀队伍稳定。
(⼀)客观上承担了公共卫⽣的职责
我区各村卫⽣室乡村医⽣承担着本村基本公共卫⽣服务,在乡镇卫⽣院指导下,负责本⾏政村传染病防治、预防接种、健康教育及基本的妇幼卫⽣保健⼯作,尽管这些⼯作做得还不够,还不能达到党委政府的要求,但他们客观上承担起了公共卫⽣体系底建设的职责。
(⼆)为农民众提供了最基本的医疗服务
我区乡村医⽣⼯作年限⼤部分都有20多年,他们基本上能独⽴开展常见病的诊治,农民众对常见病、慢性病会⾸先选择到村卫⽣室就诊。由于乡村医⽣学历低、年龄⼤,医疗技术更新慢、⽔平低,农民众遇到急性病会选择更上⼀级医院就诊;加之近⼏年新农合开展后,农民众为⽅便医疗费⽤报销,到村卫⽣室就诊的病⼈⼤幅减少。
(三)乡村医⽣⾯临难以⽣存的困境
乡村医⽣收⼊实⾏⾃负盈亏,年收⼊由预防保健费(即计免⼯作劳务费)、医疗收⼊、药品收⼊组成,收⼊来源单⼀,⼤多数是边看病、边务农,以解决难以⽣存的窘境,收⼊不稳定,⽣活没有保障,严重影响了乡村医⽣的⼯作积极性,影响到整个乡村医⽣队伍的稳定。
四、乡村医⽣⾯临的主要困难和问题
(⼀)乡村医⽣收⼊低,⽆保障,⾯临⽣存压⼒
我区⼀批上世纪60、70年代的⾚脚医⽣,他们的年龄⼤都在65岁以上,这部分⼈由于年⽼体弱,已不能⾏医和务农,由于没有任何待遇和经济来源,只有依靠⼉⼥赡养,如果没有⼉⼥的赡养,他们的⽣活⾮常困难,有的⽼⼈只能以每⽉⼏⼗、上百元的低保费维持⽣活。这部分⼈为我们的农村卫⽣⼯
作,为⼴⼤农民众的⾝体健康、为农村社会稳定和经济发展做出了巨
⼤贡献,⽼了却没有任何社会保障,⽣活艰⾟。2008年顺庆区低标准启动了农村户⼝⼈员养⽼保险,但所缴费⽤对于年龄⼤、收⼊低的乡村医⽣是⼀个巨⼤的负担,⽽且每个⽉的养⽼⾦太低,不能保障基本⽣活。2009年通过我局与相关部门协调,解决了27名到退休年龄的乡村医⽣⾃费参加城市居民养⽼保险,其余乡村医⽣均未参加。⽽我区86%的乡村医⽣将在近10年内达到退休年龄,他们现在靠⼀边承担乡村医⽣职责,⼀边务农保⽣存,⽽这些乡村医⽣⼀旦步⼊⽼龄后,⽣存问题令⼈担忧。由于收⼊低,没有社会保障,对退休后能否得到稳定的维持⽣计的收⼊没有把握,已有部分年轻的乡村医⽣另谋出路或到条件好的地⽅从业,乡村医⽣队伍存在流失现象。通过了解,区上原有的民办教师、兽医、村⼲部等政府已根据上级相关部门的刚性政策解决了相关待遇,其养⽼保险得到解决,并且还有保障性⼯资。因此,我们请求上级卫⽣部门协调⼈事、财政部门,通过上级政府对卫⽣⼈事⼯资性保障制定刚性政策,以使下级政府予以落实。2022年教师节是几月几日
(⼆)医学知识更新及医疗⽔平提⾼所⾯临的困难
我区乡村医⽣⼤部分学历低,医疗⽔平不⾼,知识更新慢,参加培训机会少,培训⽅式单⼀,缺乏系统培训,乡村医⽣学习意愿淡薄。
五、⼏点建议
(⼀)建⽴乡村医⽣社会保障制度,使乡村医⽣病有所医、⽼有所养。⼀是建⽴与城镇居民相⼀致的乡村医⽣养⽼保险制度及医疗保障制度,为乡村医⽣退休后的⽣活提供制度性保障。⼆是对在职乡村医⽣给予⼯作补贴,使乡村医⽣有最基本的⽣活保障。通过建⽴基本的乡村医⽣⽣活、养⽼保障制度,逐步加⼤财政对农村社会保障的投⼊,建⽴与农村经济发展⽔平相适应、与其它保障措施相配套的农村社会养⽼保险制度,⼀⽅⾯可以稳定医⽣队伍,减少乡村医⽣流失,提⾼农民众医疗保障⽔平;另⼀⽅⾯可以改善乡村医⽣的⼯作、⽣活条件,减少乡村医⽣“边劳动边⾏医”的状况,使乡村医⽣把全部精⼒都投⼊到医疗卫⽣⼯作中,以促进和谐农村建设。
(⼆)努⼒提⾼现有乡村医⽣队伍素质⽬前,我区乡村医⽣队伍现状是年龄⽼化,学历偏低,医疗⽔平低,素质不⾼。要改变这种现状,⼀要实施⼈才培训计划,增加政府财政投⼊;⼆要拓宽培训领域,让乡村医⽣在临床实践中长知识、见世⾯、学技术,全⾯丰富和提⾼乡村医⽣对农村多发病、常见病的诊疗⽔平和操作技能;三要创新培训模式,根据乡村医⽣⼯作实际,注重培训可操作性和实践性,把法律法规、职业道德、操作技能以及农村常见病、多发病的诊断、作为主要内容,出台具体的培训⽅法。
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