⾦融央企的⾏政级别
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按照规定,⾦融央企都没有⾏政级别,但是,在“五湖四海、任⼈唯贤”的⼲部选拔原则下,我们⼜看到⾦融央企⼲部与公务员之间存在诸多调动。
透过这些调动,我们也能⼤致对应给⾦融央企做⼀个级别定位。
哪些是⾦融央企?
⽬前,⾦融央企共有27家。其中,可以分为前15家和后12家。前15家的正职、副职由中央任命,后12家企业的正职、副职领导由央⾏任命。
⾦融央企▼
前15户:
2. 国家开发银⾏
3. 中国进出⼝银⾏
4. 中国农业发展银⾏
5. 中国⼯商银⾏
6. 中国农业银⾏
7. 中国银⾏
8. 中国建设银⾏
9. 交通银⾏
10. 中国中信集团公司
11. 中国光⼤集团总公司
12. 中国⼈民保险集团公司
13. 中国⼈寿保险集团公司
14. 中国太平保险集团公司
秋天的树15. 中国出⼝信⽤保险公司
⾮15户:
16. 中国信达资产管理公司
17. 中国华融资产管理公司
18. 中国长城资产管理公司
19. 中国东⽅资产管理公司
20. 中国建银投资有限责任公司
21. 中国再保险(集团)股份有限公司
22. 中国保险保障基⾦有限责任公司
23. 中诚信托有限责任公司
24. 中国中央国债登记结算有限责任公司
25. 中国银河⾦融控股有限责任公司
26. 中国科技证券有限责任公司
27. 中国证券投资者保护基⾦有限责任公司
如何快速记住前15家⾦融央企?梁⼦总结了⼀个“54321”法则,⼯农中建交五家⼤型银⾏、⼈寿/⼈保/太保/信保四家保险集团、国开/进出⼝/农发三家政策性银⾏、中信/光⼤两家综合型集团、中投⼀家主权基⾦公司。
此外,中投公司的⼦公司中央汇⾦公司董事会、监事会成员也是由国务院任命,对国务院负责。
后12家企业对应于正厅级,这个相对简单。复杂的是前15家。
⾦融央企对应的⾏政级别
1、⼀把⼿对应的⾏政级别
先来看五⼤⾏。
晋升路径呈现出⼀个逻辑:央⾏副⾏长=>五⼤⾏⾏长。
从历史来看,戴相龙、肖钢、刘明康、周⼩川、项俊波等⼈的晋升也符合上述逻辑,似乎已然形成了央⾏与五⼤银⾏之间官员阶梯晋升的“惯例”。
从上⾯的晋升逻辑可以看出,作为五⼤⾏⼀把⼿,其地位要⾼于部委的副职(副部级),低于部委正职(正部级),正好处在⼀个中间位置。年会开场词
究竟是正部,还是副部?如果硬是要让梁⼦说,是副部。我们可以来看王岐⼭同志的简历。
1993-1994年中国⼈民银⾏副⾏长、党组成员
1994-1996年中国⼈民建设银⾏⾏长、党组书记
1996-1997年中国建设银⾏⾏长、党组书记
1997-1998年⼴东省委常委
1998-2000年⼴东省委常委、副省长
1997年,王岐⼭从建⾏⾏长外调⼴东,担任副部级的⼴东省委常委。由此看出,五⼤银⾏⼀把⼿其⾏
政级别仍然对应于
1997年,王岐⼭从建⾏⾏长外调⼴东,担任副部级的⼴东省委常委。由此看出,五⼤银⾏⼀把⼿其⾏政级别仍然对应于副部级。
风中奇缘秦湘其他⾦融央企情况类似,⾏政级别可以对应于副部级。⾄于外界盛传的中信、中投、光⼤、国开⾏四⼤正部级央企,⽬前实际上都是副部级。
2、副职对应的⾏政级别
⾦融央企的副职对应于正厅级,这⼀点可以从李振江的调动看出来。2016年,时任农⾏副⾏长的李振江,调任国办⾦融事务局副局长(主持⼯作,正厅级)。
现实中,从⼤多数⾦融央企副职的调动来看,普遍升任为副部级岗位。
2012年,原农业银⾏副⾏长潘功胜升任⼈民银⾏副⾏长;
2016年,原中国银⾏副⾏长朱鹤新升任四川省副省长;
2016年,时任中投公司副总经理刘桂平升任重庆市副市长;
2017年,中国银⾏副⾏长许罗德升任海关总署纪检组组长(副部级);
2017年交通银⾏副⾏长王江升任江西省副省长;
2017年,时任国开⾏副⾏长丁向升任⼴西壮族⾃治区副主席等等。
(上述均为正厅级升任副部级)
从外调地⽅的朱鹤新、王江来看,只是担任政府副职,并未进⼊省委常委。这⼀点,与当初王岐⼭从建设银⾏⾏长调任⼴东省委常委,还是有点差别的。
3、中层⼲部
再来看⾦融央企总部部门、各省分⾏⼀把⼿。
魏骏杰与滕丽名在与国资委监管的实业类央企⾼管互相调动⽅⾯,现任国家能投(由神华集团和国电集团合并⽽来)总经理凌⽂便是典型例⼦。
洛克人x8秘籍2001年,时任⼯商银⾏国际业务部副总经理,直接调任神华集团副总经理(正厅级),由此可见,⼯商银⾏总部部门⼤致对应于正厅级。
在调往地⽅公务员⽅⾯,⼀般也是对应于正厅级岗位。例如现任证监会纪检组组长王会民,2002年由中国建设银⾏新疆分⾏⾏长直接调任新疆⾃治区主席助理(梁⼦注:正厅级)。
在地⽅层⾯,省分⾏⾏长调任正厅级职务,省分⾏下⾯的处级⼲部与地⽅政府处级官员之间的交流调动也很频繁。
4、副部级⾦融央企的内部差异
现实中,15家副部级⾦融央企之间也存在⼀定的差异。
总体⽽⾔,⼯农中建四⼤银⾏在⾦融央企中的地位要⾼⼀点,这从四⼤⾏⼀把⼿都由中央候补委员担任就可以看出来。当然,这也同四⼤⾏拥有航母级的资产规模相匹配。
吴尊老婆首露面实际上,从历史渊源来看,1984年由⼈民银⾏注资成⽴的⼯商银⾏,其地位相⽐拥有辉煌历史的农⾏、中⾏、建⾏要低⼀点。但是,⼈家争⽓啊,励精图治成为了“宇宙第⼀⾏”。
再说⼀个⼤家⼀直好奇的问题。拥有深厚底蕴的的中信、光⼤集团旗下那么多实体产业,为什么会划分为⾦融央企?
实际上,两家集团原本是按照实业类央企归⼝中央企业⼯委(后演变为国资委)管理的,后来分别于
2002年、2000年划给了中央⾦融⼯委管理,再后来中央⾦融⼯委撤销,但是两家集团凭借旗下庞⼤的⾦融资产,已然被纳⼊了⾦融央企范围。
⼩结
早在1999年9⽉,第⼗五届四中全会通过的《关于国有企业改⾰和发展若⼲重⼤问题的决定》就有:“对企业及企业领导⼈不再确定⾏政级别”。
所谓央企领导的⾏政级别,其实质是“官本位”思想在央企经营管理中的反映。
如何在深化改⾰进程中,破除“官本位”思想,让⾦融更好地服务实体经济,还需要不断进⾏探索。
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