应 急 处 置 预 案
一、总则
(一)指导思想
以理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高政府社会管理水平和应急突发事件能力。坚持以人为本,以保障人民众生命安全、维护社会稳定和公众环境权益为出发点,以预防和应对突发环境污染事件为着眼点,将环境污染危害降低到最低点,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会安全稳定。
(二)编制目的
规范和强化全镇环境污染和生态破坏突发公共事故(以下简称“环境突发事故” )的应急处置工作,建立健全以环境突发事件的预防、控制、善后工作为重点和防范有力、指挥有序、快
速高效、保障及时、协调一致的环境突发事件应急处置体系,保障公众健康和生命财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
中国最好的城市(三)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、和《奉化市突发公共事件总体应急预案》、《尚田镇突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
(四)事故分级
根据环境污染与破坏程度不同,分为一般、较大、重大和特大事故。
1、一般事故(IV级)。由于环境突发事故造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下(不含5万元)的。
2、较大事故(III级)。凡符合下列情形之一者:
(1)因中毒等造成人员轻伤3人以下(不含3人)。
(2)突发事故造成直接经济损失在5万元以上,15万元以下( 不含15万元)。
3、重大事故(II)级。凡符合下列情形之一者:
(1)因中毒等造成人员3人以下(不含3人)重伤或3人以上10人以下(不含10人)轻伤。
lol窗口模式(2)由于突发事故造成直接经济损失15万元以上、50万元以下(不含50万元)。
(3)因环境事故造成部分村庄、河流、水域污染,引起访事件的。
4、特大事故(I级)。凡符合下列情形之一者:
(1)因中毒等造成人员死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上。
(2)由于突发事故造成直接经济损失50万元以上。
(3)因环境事故造成村庄、河流水域大面积污染,引起众围观事件。
(四)事故预警
根据突发事故的等级,分为蓝、黄、橙、红四个预警等级:
(1)发生一般事故为蓝预警;
(2)发生较大事故为黄预警;
(3)发生重大事故为橙预警;
(4)发生特大事故为红预警。
(五)适用范围
发生在本辖区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固体废物、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射等环境污染破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事件;影响饮用水源地水质的其它环境污染事件等突发性环境污染事故、事件的控制和处置。
突发环境污染事件主要包括:
(1)辖区内使用、经营、贮存、运输危险化学物品的单位和企业发生泄漏,造成的环境污染;
(2)水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
(3)重点污染源和排污企业超标排放造成的环境污染;
(4)地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致的环境污染;汽车置换
(5)战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致的环境污染;
(6)其它可能造成环境污染的突发事件。
(六)处置原则
按照政府统一指挥、属地管理、分级负责、职责明确的工作原则,做到早发现、早报告、早处理,提高快速反应与应急处理能力,做好环境污染事件的应急处置工作。开心麻花 马丽
1、统一领导原则。突发事故的应急处置,由镇突发事故应急处置领导小组统一领导,各相关职能部门分工负责。
2、以人为本原则。在应急突发环境事件中,要高度重视人的生命权,把保障人体健康和生命安全放在首要位置,切实加强对应急救援人员和现场工作人员的安全防护工作。事故发生时,尽最大的努力,采取强制措施,积极预防、控制并消除隐患,减轻环境污染事件所造成的不良影响,最大限度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响。
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