哲学史学研究
我国古今人才选拔的制度模式
康金红
（南京师范大学中北学院，江苏南京210001）
摘要：选拔人才是国之大事，自古有“得人者昌”“失贤者5”之说。人才发现和选拔问题是一项复杂的社会工程。本文阐述我国古今人才选拔的制度模式，指出：我国古代人才选拔制度的演变，既具有时代特征又保持相对连续的不断发展和完善。由古论今，我们需要不断完善和创新人才选拔制度，实现人才选拔科学性、公平性与效率性的有效统一。
关键词：中国古今人才选拔制度模式
我国中华文明五千年传承历史，各朝各代选拔人才的方式各不相同，从原始社会选贤任能的民主制到明清的“八股取士”，古代人才选拔机制不断发展$古代的政治制度主要有贵族政治、武人（军人）政治、宗教政治和官僚政治或文官政治等模式$
1.原始社会考察试用和选贤任能的民主制至夏商西周时期的世卿世禄制
中国自古以来就有敬贤、礼贤的好传统。传说我国从尧开始就对官吏进行考核。据载，尧选继承人时，曾命四岳“悉举贵戚”，四岳举，“盲子”，却品德高尚。禹建立夏朝，近两千年时间的夏、商、周奴隶制国家时期以“世卿世禄”建立官僚体系的原则，
的，的贵族政治模式。
制度，贤明统治能有，有才的人选来，任要的官$文
的相国，任主国政，来
朝，的治，国“五”的主国$
2.春秋战国时期的招贤察能和军功爵制
到国时，据，合纵连横，以武力争霸，是武人（军人）政治模式。与西周一样，春秋战国时期的人才选拔仍 统治者的个别行为，没有形成严格的、规范的制度$元前221年秦始皇攻国，统一六国，建立秦朝。秦“以法为教，以吏为师”，商鞅变法的法令规定：“斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官，斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。”秦朝延续了武人政治的政治模式，直至秦朝灭亡。
3.两汉的征辟、察举制
汉高祖刘邦建立西汉，从汉代建立就懂得文治武功是相辅相成的$“征辟制”种自上而下由皇帝或官府直接聘请名流志士任官的征用人才制度$天子直接聘叫“征”，地方官聘用叫“辟”。察举制度便是汉代统治者在人才选和官制建设方面中国文明做出的新贡献$顾名思义，所谓察举的“察”考察，“举”举荐，察举就由地方官察访人才，举荐给朝廷的制度，察举的核心是推荐。虽然察举制度后来逐渐采用考试，这种考试是水平考试，竞性考试，也就说，考试仅仅考核考生，荐选的前$有考试性的察举是从汉文帝时开始的，利用察举制度选拔官员，直接导文官政治的$文官政治察举、举而渐上成熟$文官政治是对贵族政治、武人政治和宗教政治的积极否定$
李响老婆
消除察举选材缺乏客观标准的弊端，考试在察举选材中日渐受到重视。在实际操作过程中，以推荐为核心的察举制度发生变化，选才的标准已从以德、文学为主，逐渐演变成以文化考试为主，而且考试程序和相关的规定制度、严$至时，、、
等科举制度全面建立，清除了举荐制，以考试为准，科举制度成熟定，使宋太祖所倡导的“宰相人”的文官治国制在北宋彻底地、稳定地建立起来$除此之外，到南北朝后期，不经过各级官员的推荐自由考的人$要士族政治的
制，士人自由考，便后举的主要征$
4.始于隋废于清的科举制
隋炀帝于大业二年（公元605年）开始设立进士科，科举制开始上历史$承制，由朝国，举代得以上$代有才、进士、明、明书科、明法科、明等科目，宋代还有义进士、诗
进士科$到元代，所有——进士科，这样到元代举就进士$进士明清时得到，举的代名，明清时说举考试，直接就说考进士$，我所说的举
际上是指选拔文官的进士科举。
一般而言，狭义科举有两个主要特征：一是允许考生自由报考，读书人只要提交自己的身份证明材料，一般就能报考，而不需要达官贵人的推荐，这就将帝制的政权向中下层知识分子彻底敞开了，只要他们能通过科举考试，就有可能在政权中获得职位，就有可能参与到政权的管理之中；二是在科举，考生能不能考上，是考试的，而不是靠推荐，宋代诗人陆游说：“科举是一切以程文为去留。”即嗓“程文”是指考试写的文章，也就是答卷。陆游这句话的意思是说，考生能不能被录取，考生在考场中的答的，不管身份、位、身等，只要答，就有可能被录取，反之，就+这两点是狭义科举的主要特征，也是科举与举的要+
科举制进入了鼎盛时期。明代科举永制，八股取士。在中国这么一个幅员辽阔的大国，如何处理考试公
是考试到的一个的问题。司马光与来自江西庐陵（现在的江西吉安）的欧阳修就曾进行过针锋相对的争论+自北方的向朝廷
议科举考试不考诗赋，应将 为主要的考试内容+尽管从表面上看，这只是关于调整考试内容的建议，并没有涉及科举 的+但由读书人擅长史，南方读书人擅长诗赋，作为自北方读书人的司马光就擅长经史，因此，这一实际上包含了请求在科举考试中照顾读书人的用+同朝为官的上了一份《逐路取人札子》，更是将矛头直接指向人：现在有的议论者，看到东南地区的科举及第者明显多于西北，他们就想 改变这种局面，目的就是使西北地区有更多的科举及第者。但是，他们忘记了一个要的事实，就是全国各风俗各不相同，文化、教育水平更不相同，因此各地读书人的特长也不同，东南地区普遍重文学，因此，来自东南地区的考生能在偏文学的进士科上发挥优势，但在经学科考试中他们并没有突的竞争力；而的读书人擅长哲学考，因此他们虽然在进士科考试中没有优势，但他们在经学科中却有非常强的竞争力。即95网欧阳修认为，坚持凭才录取的办法，是维持科举考试正性的#
清基本沿用了明办法，程式缜密，录取名额是根据各省文化教育水平的高低、试人数的多少，兼顾丁赋的轻重等因素确定的#一般，人才多的省份录取名额多，人才少的省份额少#清代科举盛极而衰，光绪三十一年9月2日，在中国封建社会实行了1300多年的科举考试制度在帝制将崩溃匆匆废止#科举作为一种同时具备选拔功能和控制功能的考试制度，制功能在明清期明显提#这种的
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统一直影响现在的高考#目前高考仍然实行的是分省：录取分数线的做法，也就是分省的办法。不仅如此，科举时代给予特特殊政策的做法，在高考I 然采用。比如，实行少数民族加分的政策，就是对少数考生的特殊照顾措施；教育部实施的农村贫困地区定向招生，由中优为主的科一生学一的额，用的考生，这是对这考生的特殊照顾。
荐举制与科举士各自的，明
璋选士方略反复中便可略知一二。洪武三年（1370年"五，为了能有才实学的人才身科举试之中，诏书明确宣布：“中外文武，皆由科举而选，非科举，毋得与官#”冋根据这一规定，科举成为唯一的官选：径，彻底取消了之前的荐举制度#然而，在经过年的士实之，发科举选的人才与自己之的期有的，因为进士及第者多为
乏行政经验的“后生少年”。由科举取士效果失望，明
用科举士制度，用荐举士#另据《明史》，洪武初，洛阳人开济以“明经”被举荐任官，担书，竟私自下令放走死囚，事情败露以后，指使人谋杀知情的狱官，以灭其口。临海人陶凯，年被举入仕以后，在礼 官，由于不熟悉外交事务，导致使节误用符节而#正因为如此，朱元璋在再次采取科举制之，科举、荐举并之举#然而，在实
过程中，科举的地位越越重，成为选文官的要
此外，武举又称科武，是中国古代专为选拔武职人才而设置的科目#唐治者则天在长二年（702年"正月下诏开设武举，武举制度正式创立。武则天开武课，考试内容只是武艺，如刀法、箭法、骑马、举重之类#到代，武举不但要比试武艺，还要书回答一些兵法战法及法律、的，无法回答的考生就默写兵书#，书面考试的虽然有所增加，但在考试成绩中所占的却小了#书面考试对武举考生来说是十分困难的，他们的答卷中常常出现低级错误#清代学者赵翼有一次主持顺天科考试，发考生们多半把“一旦”写成了“亘”，“丕”写成了“不一”。不仅如此，文人们还认为武举考生不但文化素质差，而且往往有勇无谋、鲁莽强悍，道德素质相当差。嘉庆二十四年（1819年），举殿试在结果的胪大典上唱，传胪官高声宣布了几遍状元、榜眼、探花的姓名，结状探花的人
都没有看到，状元徐开业和探花梅万清居然忘了参加这么重要的，嘉庆皇帝气得当即降旨，革去徐开业的武状头要的一职务，并且止他们参加下一次的殿试#由于长期以来形成的重文轻武的传统，以及武举制在的弊端，如书面考试形同虚设，使举身者多只是勇战的战将，而不能为
帷幄的将帅，武举制度在选拔人才的作用没有真正凸显。从唐到清代的一千多年间，真正在战场上建功立业而成为英雄的武举出身者只有唐代的郭子仪、明代的戚继光和清代的吴三桂等人，总体而言武举在史的
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影响不很大！
5.现今常用的考试和考核法
一般来说，考试和考核是我国现在发现、选拔人才常用的两种基本方法。考试是学校考核学生学业成绩的制度，它是我国创造的。科举制度废除了，但是考试制度不但没有废除，而一直沿用到今天，前世界都采用！美、英、法、日等国的科技要是通过层层考试，从大学毕业生、研究生中的！，都要、的成绩。法作为的一种方法，有许多优点。有统一的试题，统一的评分标准，在分数面前人人平等。考试能激发学习热情，鼓励们成！还能让人发自己在知识方面的不足之处，以便努力学习，建立更合理的知识结构，促使人才更健康成长。当然，也有不足之处。比如说，要是考知识，但一个人的德呢？那是在考场上考不出来的。一个人的实际才能在考试上常常难以考出来。因此，，还要辅其他办法，特别要的同，还要考德、考能、考勤、考绩。考核法对人才的言和行进行察，然后进行评价。，一方面“罢无能，废无用”，另一方面重擢用人才。要注意造成的
：选拔人才，授予官职，要慎重从事，不能草率马虎。“用一君子，则君子；用一，进矣”。
今的制进，尽管各种
(上接第112页)程中需要良好的机制建设作为保障。首先要建立“队伍保障机制”。当前，“一些党务工作者尚未认识到大数据给党建工作带来的重大影响，也没有足够的知识技能应对数据获取、挖掘分析等数据处理工作，成为限制大数据与高校党建工作融合的瓶颈”即珈。学生党员发展管理系统的建设与使用，首先要求党建和思政工作者队伍进一步强化信息化意识和增强信息化能力，统党建思政工作的与信息技，统党建思政工作践中的重点难点问题！其次要善“管理机制”，前，系统开发技党员的发展工作，应当进一步制建设，使、、
的者应，分工作、有，党员发展展工作。要“
机制”，系统建设有与管理党员的发展，系统作和信息，看到党、、
合要求等。各级党应善系统信息的，
制都有的，但发展
来看，经历了一个由“人对人”的荐选制到“人对文”的考选制度，人们不断追求选才的科学性与公平性是促使其不断转化的内在驱动力。由古论今，我们需要不断完善和创新人制，科学、平性与率性的有效统一。
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陈坤儿子的妈妈
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本文系2019年江苏高校哲学社会科学研究“我国古代选才制度演进的公平性研究”(课题号：2019SJA2074)课题的研究成果之一。
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参考文献：
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犯罪未遂[3]米华全，姚婷婷，孙健.大数据推进高校党建工作的困境和出路探析[J].思想政治教育研究，2019(4).
海外留学基金项目：本文系2020年度江苏高校哲学社会科学研究思想政治工作项目“基于系统科学的高校网络生态治理研究”(2020SJB0370)；江南大学2020年度校党建与思想政治工作研究课题“新时代高校党组织政治建设的科学化探究”(JNDJ2003"阶段性研究成果。