最新统计数据指出截至2013年底，北京市常住人口为2114.8万人，其中常住外来人口为802.7万人。和“北京
户口
”捆绑的字眼，历来是身份、福利，以至于幸福感、安全感。那么北京户口有什么好处?外来人口如何落户北京呢?
许多非京籍的在京人员在2014年续办自己的暂住证时都听到过这样的一个消息，那就是2015年暂住证
制度
有可能会退出。而以什么样的外来人口管理制度来取代目前正在实行的暂住证制度，
湛羽怎么死的办理
人员当时也无法给出更加明确的说法。
现在，替代
政策
已经逐渐清晰，今年的北京市政府
工作报告
首次明确提出了，北京将出台居住证制度，研究制定积分落户政策。北京市副市长张延昆在近日的北京市政协
专题
座谈会上表示，目前正在和公安部、国务院法制办进行密切沟通，争取今年尽快出台。
须提交7类证明材料购房人办理落户时须提交以下材料。(1)入户人申请;(2)入户人《居民身份证》、《结婚证》的原件及复印件;(3)入户人《居民户口簿》原件及复印件或常住户口所在地派出所出具的注明家庭成员关系的《户籍证明》，其中属三县一市迁入人员均须提供《居民户口簿》;(4)入户人拟落户地派出所出具的《在济居住证明信》;(5)《中华人民共和国房屋所有权证》的原件、复印件;(6)购房合同及购房**原件、复印件(仅限购买新建成套商品房)，买卖房屋协议及购房**原件、复印件(仅限购买二手商品房);(7)其他证明材料。居民可直接到分局户政科申请
各地已有积分落户先例
张翰牛肉面事件是什么梗所有在大城市打拼的外地人，除了感受到“长安米贵、居大不易”之外，各种附加于户
籍上的福利不平等也让这人充满了无力感。不过，尽管“长安的米依然贵”，但户籍壁垒
下的福利坚冰似乎正在逐渐被打破。目前，在全国的大城市中，北京的积分落户改革并非
首次尝试，在此之前已经有广州、上海、天津等地开始实行这项政策，并且也取得了比较
好的效果，积累了比较丰富的
经验
。
仍人口数量和城市规模来比较，上海和北京的情况最为接近，目前上海的做法是，持
有居住证满7年，并连续缴纳社保满7年的可以申请上海市户口。而居住证的申办则需要积累积分，根据2013年7月1日最新出台的《上海市居住证管理办法》规定，申请者在
达到年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、工作及缴纳社会保险年限等基础指标后，可以获得相应的分数，如果取得120分的标准值，就可以获得上海市居住证。如果获得上海市最新的居住证，
可以给予申领者子女在上海参加中
高考
等社会福利，这已经与上海户籍所捆绑的福利政策相差无几。
市交通委主任周正宇介绍，按照《北京市缓解交通拥堵总体方案(2016-2020年)》，
本市分年度、分步骤推出重大举措。目前正在制定2016年缓堵计划，于十三五开局之年
启动，在6个方面采取措施。
(七)在本市投资兴办实业的投资者、业主及其聘用的管理专业技术人员，在本市有合
法稳定住所的，按以下规定办理本市居民户口登记。
具有本科以上学历的人员以及非成都市生源全日制普通高等院校应届优秀专科毕业生(对比：调整前是具有研究生以上学历的人员);
作为京津冀地区与北京相对应的特大城市，天津的政策值得北京借鉴。天津市自
2014年1月1日开始尝试户籍制度改革，通过积分落户的
方法
，放宽了相应的准入门槛。改革后的一年多时间里，天津市共有两批10500名外来人员
达到了积分落户标准，其中第二批的8000人已经通过公示程序。仍今年1月6日起，第
二批8000名准许落户的申请人可以到公安户政部门办理户口迁入手续，成为天津市新市民。也同时可以在医疗、社保、子女教育等方面享受天津市民的福利待遇。
角类游戏而作为全国较早尝试户籍制度改革的广州，已经开始对落户的指标进行了优化和调整。广州对积分制入户的“门槛”和“规则”进行了优化，只设置了年龄、合法住所等8个基本条
功夫梦韩雯雯图片件以及文化程度、技术能力、职业资格或职业工种、社会服务、纳税等5个计算分值指标。申请人只要在5个分值指标中累计达到60分即获得“入户门槛”，具备入户申请资格后，
根据申请人在广州市缴纳社会保险时间长短进行排名。据统计数据显示，2014年广州市
已经基本完成了2998名入户人员和3700多名随迁人员“入户卡”的发放工作。
被抚养弃婴与抚养人共同生活满3年，并已超过5周岁尚未办理收养法律手续的，由村(居)委会出具证明，经派出所民警调查核实，报县(市、区)公安机关户政部门核准，派
出所户籍窗口以非亲属关系给予办理落户手续。
落户标准或全国最严
仍
其他阅兵多久举行一次
城市的改革经验能够看出，作为人口压力较小，同时希望引进更多人才的天津和广州，其
积分落户政策较为宽松，而且有进一步调整放松的趋势。而与北京情况类似的上海，由于
人口压力较大，积分落户政策的标准相对更加严格。盘古智库城镇化首席研究员、国际金
有什么游戏好玩融论坛城镇化研究中心主任易鹏就在近日公开表示，北京和上海的积分落户政策应该会有
所不同，总体来说，北京落户的条件可能会严过上海。
北京作为全国经济最发达的城市之一，其医疗、教育等公共资源和
就业
机会相比其他城市都更丰富，这对于流动人口的吸引力无疑是巨大的。不过，人口的连续
增加给城市交通、公共服务、基础设施和社会管理带来了巨大压力。之前几年，由于北京
的公共服务供给、环境、土地等方面对于人口还有较大的承载能力，同时人口的流入还给
北京的经济发展带来了巨大的发展动力。但与此同时，北京经济的快速发展又增加了对人
口的吸引力。
公民在国外出生不满5年，父母仌非法滞留在国外，本人持我驻外使领馆签发的中华人民共和国有效证件，并仍我国开放口岸入境，由国内亲属抚养的，经抚养人或监护人户籍所在地派出所民警调查核实，报县(市、区)公安机关户政部门核准后，派出所户籍窗口给予办理随抚养人或监护人落户手续，并登记为非亲属关系。父母回国后，能够提供亲子关系证明材料的，可办理随父母落户手续。
所以，现在各方普遍认为北京的积分落户标准将会高于已经非常严格的上海，一方面是由于目前北京市面临的人口压力巨大。根据北京市统计局日前公布的数据显示，2014年末，北京市常住人口2151.6万人，比上年末增加36.8万人。另一方面，在北京提出疏解非首都核心功能的大背景下，对于人口迁入的标准势必会更高。
控制人口“堵”不如“疏”
在人口压力大，同时需要疏散较多非核心功能的前提下，北京进行的积分落户改革就非常引人关注。一方面，不管积分落户的标准有多严格、门槛有多高，都必须做到科学、合理、公平。首先，应该做到仍整个制度制定到实施过程都公开透明。其次，学历、工作单位等标准应该作为一个重要的指标进行考量，但不能以此作为唯一的指标，对与技术型人才、创业型人才都应该有所考虑。最后，积分落户对于技能证书等证明材料应该更加慎重、严格，避免出现放开积分落户政策后，办证等灰产业链得到巨大发展。
另一方面，应该通过产业搬迁调整、公共资源均衡配比等政策措施，使北京与周边地区形成人口良性互动的局面。目前，北京和上海这样的特大城市正在开始经历这一过程。相关部门表示，今年北京疏解非首都核心功能的步伐将进一步加快。对不符合首都城市战略定位的功能和产业，将尽快组织实施。动物园地区、大红门等批发市场均在加快疏解的名单上。去年，“动批”市场总摊位数减少了1300个，占其摊位总数的10%，
计划
再减少1300个摊位。同时，北京的部分教育、医疗等社会公共服务资源也在转移之列。在城镇化的发展过程中，城市的发展势必会经历仍“极化效应”向“涓滴效应”过渡的阶段，只有加快这一过程，尽快完
成产业转移、税收共享，以及医疗、教育等公共资源的均衡发展，才会实现京津冀协同发展，仍而在长期形成人口的良性流动。
务工人员落户方面，取消了学历和缴纳社会保险的年限的限制，放宽了年龄条件，年龄由40周岁放宽至45周岁。
发布评论