干部人事档案在选人用人中的作用
摘要:干部是党的宝贵财富,干部人事档案是党执政的重要资源。人事档案在部门选人用人中发挥着重要作用。
关键词:干部人事档案;选人用人;作用
 脱贫攻坚五个一批一、迈好第一步,夯实基础
人事档案用于干部选拔的第一步是档案材料,先解决有没有的问题,即档案材料的收集。因此,干部人事档案在选人用人中的依据是现有的档案材料。当前,如何管理好人事档案。迈好第一步,做到二个新。
①应迭代更新材料。每个人的成长轨迹都可循,雁过留声,人过留名,随着时间的推移,每个人都在改变,做好人事档案管理先要及时更新。在实际工作中发现,许多众干部的材料更新滞后,导致在选人用人关键时刻提供的材料不能更好地佐证干部的实际情况,影响选人用人结果。特别是一些干部有记过惩罚档案,必须反映在人事档案中,避免带病提拔,进而影响组织事业的发展。若信息不及时更新,会造成信息录入不准确、信息不真实、数据陈旧
等问题。必须在系统中及时调整,数据必须传送到组织部进行更新,形成“千人千面”格局。在确保档案内容全面真实的基础上,及时更新相关信息,实现动态管理。根据干部任用调整情况,随时定期检查、改进,实现干部日常管理。
人事档案的迭代更新要讲究方式方法,遵循更新材料原则,但不能盲目完成这项任务,因企事业单位有成千上万的人事档案,不可能每个人都能及时更新。因此,人事档案应定期更新,并符合干部成长特点。除定期更新外,还需考虑在特殊情况下更新人事档案,如奖励、处罚等特殊情况,要第一时间更新,为下一步选人用人打好基础。
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②人事档案样式要“新”。随着网络技术的发展,信息技术与档案管理的融合日益深化。人事档案不是简单的一些表格或文字材料,而是多媒体材料和多维材料。传统的人事档案材料通过绩效选人用人,但无法从多角度分析干部的实际情况。
事实上,许多企事业单位仍使用传统的档案管理方法,使用文字材料或表格来定义人事档案材料。造成这种情况的很大一部分原因是人事档案的信息安全问题,一些管理层认为档案过度数字化易导致数据泄露,造成信息安全,这种信息安全的不可控性将导致极其恶劣的后果。然而,我们不能阻碍技术的发展,只能更好地利用这项技术来提高档案管理的质
量及效率。
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使用新技术收集档案材料,音视频影像收集,不同格式文件收集能得到很好的保存。在选用人才时,可根据这些影像材料对人员进行更立体的控制,因此必须使用新技术。韩国娱乐新闻网
二、重审善用,提升干部选人的严格性
1、加强审核,保证干部无病上岗
①统一标准,确保干部档案审查“全”。在日常审查基础上,以专项审查为重点,以任前审查为保障,形成干部人事档案审查常态化机制。通过对年轻干部档案的“健康”档案检查,若发现一些小缺陷,及时下达整改通知,补充必要材料,让每个档案都健康健全。抓紧“三个重点”,关键信息是否准确、档案材料是否齐全、是否符合资质条件,即干部基本信息记录是否一致、是否存在弄虚作假、是否得到组织认可、是否符合政策规定、是否存在影响干部选拔任用的其他重要条件,干部档案材料是否能充分反映干部学习与工作经历,确保拟任人选干部档案信息的真实、准确和完整。档案“健康”普查为下一步干部选拔、晋升、日常管理提供了基本信息
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②压实责任,确保干部档案审查“真实”。干部人事档案审查要贯穿干部选拔任用全过程,严格按干部管理权限与“谁管、谁查、谁管”原则,层层压实审查责任。“谁检查、谁审核、谁签字、谁负责”,使档案审核工作层层落实,责任到人,形成文件,并严肃追究责任。根据问题环节与严重程度,严肃追究审查把关不严、隐瞒不报等失职渎职责任,特别是造成用人失职、失误的,干部“带病提拔”或造成重大影响的,严肃追究审查与相关责任人责任,突出干部档案审查在干部选拔任用中的重要性及严肃性。
③注重引导,确保干部档案审查“精准”。对干部人事档案查阅结果无疑问的,可进入下一步干部提拔任用相关程序;档案中缺乏原始依据材料,对检查结果有疑问的,立即启动复查复核程序,并联系干部本人在规定时间内提供相应补充材料,进入正常干部任免程序;若重要信息被篡改、弄虚作假、缺乏关键材料不能真实反映干部情况,且干部本人无正当理由拒绝接受上任前档案核实确认的基本信息,应立即按调查程序开始调查。在信息未获批准前,选任程序应根据相关规定暂停。通过分析研判,科学运用干部人事档案审查结果,确保选拔程序准确性及有效性。
2、全流程管理控制选人用人策略。为加强干部队伍建设,将档案管理应用于领导干部选拔
任用及晋升中,必须坚持“坚定信念、为人民服务、勤勉务实、敢于担当、正直诚信”的好干部标准。无论档案如何管理,必须牢固树立正确的用人准则,确保选拔一批思想素质好、业务能力强、有抱负、有能力的优秀干部担任领导职务,确保尺子量在最后,营造良好的选人用人环境。
①了解法律法规精神,依法依规办事。人事档案管理人员必须掌握领导干部选拔任用的各项法律制度,掌握各制度中档案管理的有关事项,只有了解底线,才能确保工作不会出现问题。同时,档案管理人员还应形成干部任用选拔法律文件精神,确保各项工作依法开展。
②档案管理选人用人匹配性工作,成败的关键是领导干部的选拔匹配及职级晋升的公平公正。从档案入手,注重档案质量,根据组织人事部门提出的初步建议及候选人意向。通过平时深入挖掘干部人事档案、日常考核、年度考核、干部教育、工作笔记等资料,了解不同时期干部的政治思想、工作表现、学习培训、廉洁自律等情况。组织部可根据干部成长轨迹的不同,分析提出使用方向,努力做到人员与岗位相适应。准备成熟后,选拔任用及晋升应制定完善相关文件,并报组织部批准后实施。
③程序公开公正,众满意。档案材料要在一定范围内公开公正,严格按动议、资格审查、民主推荐、调查、讨论决定、公示等程序,做到一程序、一环节、一众的广泛认可,真正做到选人精准,以及众对干部的使用与高度认可。
④加强队伍建设,提高人员素质。档案管理人员先要具备档案管理专业知识和素质,热爱档案工作。同时,要提高职业素质。必须具备一定的文书工作及研究能力,善于分析材料价值,知道哪些材料该收哪些不该收。必须具备掌握和使用现代管理手段的能力,对资料进行分类整理,用档案管理软件处理,及时、快速地输入计算机以便检索。积极参加档案管理人才理论研讨会,通过信息交流与资源共享,推动企业档案管理及研究水平不断提高;同时,有计划地任命档案管理员,参加国家有关部门举办的各种研究培训活动,在更广泛领域提高与加强其理论素质。岗位调整时,档案管理员应尽可能少地调整,以确保团队的专业性。
⑤完善规章制度,实现科学管理。实施档案综合管理后,专项档案机构应根据实际情况,进一步完善档案收集、整理、储存、检索、提供、使用等规章制度,进一步规范和科学实现档案管理现代化。积极引导使用计算机管理档案,实行档案自动编目、检索、统计,根
据不同要求编制完整目录、分类目录、目录索引,实现标准化、规范化,使档案工作者摆脱繁重的体力劳动。让档案工作者有更多时间从事档案的编纂研究,学习新的理论知识,让企业档案管理实现良性循环。
总之,人才始终是事业发展的动力,每个单位都需考虑引进、留住、培养、用好人才。人才选用的第一步是选拔,如何选拔人才是用好人才的第一步,而用档案材料选拔干部是一种重要策略。
参考文献:
[1]胡周芊芊.干部人事档案在选人用人工作中实际运用探究[J].时代人物,2021(01):2.