关于在农村广泛开展“双培双带力活动的实
施方案
为进一步加强农村党员队伍建设，夯实党在农村的执政基础，充分发挥农村基层党组织和广大党员在发展农村经济和建设小康社会中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为建设社会主义新农村提供组织保障和人才支持。按照县委组织部的统一安排，决定在全镇农村继续开展以“把致富能于培养成党员，把党员培养成致富能手，党员带头致富，带领众共同致富”为主要内容的“双培双带”活动，特制定如下实施方案：
一、充分认识开展“双培双带”活动的重要意义
护照加急党员是党的细胞，党员的素质直接关系着党的生命力和战斗力，决定着党的路线方针政策能否创造性地贯彻执行。尤其在市场经济新形势下，发展农村经济，增加农民收入，全面建设社会主义新农村，关键在于农村党员能否保持先进性，始终站在经济建设主战场的前沿，充分发挥先锋模范作用；关键在于农村党员是否具备带头致富和带领众共同致富的本领，把党的富民政策与本地的实际相结合，不断开创农村经济建设的新局面。近年来，全镇广大农村党员干部认真践行“三个代表”重要思想，为我镇经济和社会发展做出了积极贡献。但是与面临的新形势、新任务要求相比，全镇
农村党员干部队伍的素质还存在诸多不适应的问题。突出表现在：农
村党员队伍年龄老化、文化素质偏低，带头致富和带领众共同致富的本领偏低，一定程度上影响了先锋模范作用的发挥。这些问题的存在，直接影响着党在农村路线方针尤其是各项惠民政策的贯彻落实，影响着全面建设小康社会的进程。在农村广泛开展“双培双带”活动，大力加强农村党员队伍建设，不断提高他们带头致富和带领众共同致富的“双带”本领，是农村基层党组织践行“三个代表”重要思想，维护和实现广大农民众根本利益的必然要求；是坚持以人为本，保持共产党员先进性，不断增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的客观需要；是建设社会主义新农村，推进全县小康社会建设进程的根本保证；是加快推进“项
龙门石窟是哪个省目立镇、工业强镇、城市富镇”三大战略，打造“发展之镇、富民之镇、和谐之镇”，实现“工作争先、再翻两番”的基础性工作。全镇
rather than余庆伟是谁各村街党支部及广大党员干部一定要从全局和战略的高度，充分认识
开展“双培双带”活动的重要意义，采取有效措施，切实抓紧抓好，
抓深抓实。
二、指导思想和目标要求
开展“双培双带”活动的指导思想是：坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统
揽经济社会发展全局，紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标，着眼于不断培养和发展农村致富能手中的先进分子入党，不断提高广大农村党员干部的“双带”能力，努力把农村党员队伍建设成为发展农村经济的先锋队、排头兵，把农村基层干部队伍建设成为广大众发展经济、共同致富的组织者、
领路人，为全面推进我镇社会主义新农村建设，推进“项目立镇、工业强镇、城市富镇”，打造“发展之镇、富民之镇、和谐之镇”，实现“工作争先、再翻两番”提供坚强有力的组织保证和人才支持。
开展“双培双带”活动的目标要求是：力争经过三年的努力，使全镇农村党员队伍结构明显改善，党员中致富能于比例大幅度增加，“双带”本领显著增强；农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，在农村三个文明建设中的战斗堡垒与领导核心作用充分发挥，众信任拥护、反映良好；村街经济发展思路进一步清晰，众致富途径进一步拓宽，农民收入增长速度进一步加快。具体目标是：到20XX 年底，全镇新发展的农村党员中致富能于所占比例要达到80如上，平均每个村街要发展2名以上农村致富能手入党；将全镇70姒上45岁以下有劳动能力的农村党员培养成至少掌握一门致富技术或技能的致富能手。在全镇培育3个“双
培双带”示范村街、50名党员“双带”标兵。同时，有帮带能力的农村党员、干部要结对帮扶2户以上贫困户脱贫致富，村干部每人领办、仓，办1个以上发展示范项目，带动一批农户增收致富。通过开展“双培双带”活动，使全镇农村基层组织建设的整体水平进一步增强，农村党员队伍的结构进一步优化，村级集体经济发展进一步加快，农民收入不断提高。
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三、主要方法和措施
1、摸清底数，突出重点，切实加强分类指导。镇党委要对农村党员、村干部的文化水平、年龄结构、致富帮带能力，以及率先掌握
更改ip致富技能的发展能手进行调查摸底，分析排队，并根据总体目标任务确定重点对象，以村街为单位对不同对象分别登记造册，建立“双培双带”档案。根据不同情况，区别对待，分别确定培养责任、目标要求、培养措施。对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的非党发展能手，要建立帮带档案，明确帮带任务、措施和时限；对致富能力强的党员、干部，在搞好帮带的同时，重点要求他们围绕自己的致富项目搞好示范，树立样板，带领众共同致富；对有一定条件和能力，但尚未致富的党员、干部，要在技能培训和政策、项目、资金等方面适度倾斜，切实解决他们“想富不会富”、“想带头没有能力带头”的问题；对政治素质好、众评价高，自己致富能力强、带领众共同致富能力强的农村种养大户、营销大户、乡镇企业骨干、外出务工经商能人、技术能手等，要作为重点培养对象，吸收他们参加党组织的政治学习和有关活动，动员他们在推动农村经济社会发展方面多做贡献，引导他们向党组织靠拢，条件成熟的要及时吸收到党内来；对发展能力强、奉献精神强、公道正派的党员发展能手，要作为村级后备干部进行培养。要加强对外出流动党员的教育管理，充分发挥他们的“双带”作用。对政治觉悟一般的发展能手，要通过教育引导、帮助他们解决实际困难、与党员结对等形式，逐步提高他们的思想政治觉悟。
2、坚持标准，严格程序，大力培养和发展农民致富能手中的先进分子入党。着眼于优化党员队伍结构、增强党组织生机与活力和保持共产党员的先进性，严格执行“坚持标准，保证质虽，改善结构，
慎重发展”的方针，在重点做
好发展农村优秀青年入党和解决三年不发展党员村街问题的同时，把发展优秀致富能手入党摆到突出位置，适时吸收他们到党组织中来，从源头保证党的先进性。一是抓好农村优秀人才库建设。要通过农村党员和众代表评议推荐，村街“两委”联席会议确定上报的形式，以村街为单位对农民致富能于逐村逐人登记造册，建立和充实农村优秀人才库。同时，要根据情况，及时对优秀人才库进行调整和补充。农村优秀人才的标准是：拥护党的政策，接受党和政府的领导, 知法懂法守法，自觉维护国家、集体和众利益。有一定的科学文化和市场经济知识，在各自经济发展行业中有一技之长，并能适应市场需求发展生产，家庭经济收入明显高于所在村街均收入；思想解放，有开拓精神，对新知识、新事物有较强的适应和接受能力；与邻里和睦、乐于助人，热心公
益事业，在村街有比较好的众基础。二是加强教育培训。
对被选入农村优秀人才库的致富能于，镇党委和村党支部要责成专人进行帮教，向他们宣传党的路线、方针和政策，激发他们的政治热情，引导他们积极向党组织靠拢。对向党支部提出入党申请的农民致富能手，所在党支部要及时其谈话，有培养前途的要及时提交支委会或支部大会讨论，列为入
党积极分子进行重点培养，并严格落实培养联系人和定期培训制度。三是及时发展吸收。对经过培养确已成熟的致富能手，要本着成熟一个发展一个的原则，严格按照党员标准和发展党员工作程序，及时将他们吸收到党组织中来。